中國(guó)3G政策下的自主標(biāo)準(zhǔn) TD-SCDMA終成大器

　　近三年來(lái)，每逢歲末年初，中國(guó)的３G總是給觀眾很多驚喜，尤其是３G牌照的發(fā)放問(wèn)題。

　?。玻埃埃赌觋P(guān)于牌照發(fā)放的“傳言”似乎有可能變現(xiàn)：繼信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在參加中國(guó)電信集團(tuán)２００６年工作年會(huì)時(shí)稱３G牌照發(fā)放的決策時(shí)機(jī)已到后，信產(chǎn)部?jī)?nèi)部人士也隨即傳出消息，稱首張３G牌照將會(huì)在２００６年３月發(fā)放，而且將是TD－SCDMA牌照，中國(guó)電信最有可能拔得頭籌。

　　姑且不去爭(zhēng)論這些傳言的真?zhèn)?、可行性。另一個(gè)值得驚喜的是，目前，上海開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)３G試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，TD－SCDMA基站在上海已達(dá)３０個(gè)。

　　中國(guó)３G政策下的自主標(biāo)準(zhǔn)

　　圍繞３G，２００４年底２００５年初，清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼和北京郵電大學(xué)闞凱力教授展開(kāi)了一場(chǎng)著名的“３G論戰(zhàn)”。

　　“胡闞”二人描繪了兩個(gè)截然不同的情景。胡鞍鋼認(rèn)為，如果錯(cuò)過(guò)了時(shí)機(jī)，中國(guó)將錯(cuò)過(guò)了一個(gè)迅速騰飛的重大歷史機(jī)遇；闞凱力的觀點(diǎn)則是，如果誤入技術(shù)陷阱，國(guó)家將蒙受無(wú)法估量的重大損失。兩種截然不同的描述，制造了一個(gè)必須徹底解決的兩難論戰(zhàn)。

　　對(duì)于學(xué)界的辯論，中國(guó)３G專家組成員之一、移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)的常務(wù)理事、教授級(jí)高級(jí)工程師李進(jìn)良有他自己的看法。李進(jìn)良告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，早在２００１年就有人向中央提出要求立即發(fā)放３G牌照，但是中國(guó)政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究調(diào)查提出了一個(gè)十六字方針，就是“積極跟進(jìn)、先行實(shí)驗(yàn)、培育市場(chǎng)、支持發(fā)展”。在這個(gè)十六字指導(dǎo)下，中國(guó)的３G謹(jǐn)慎前行。

　　“歐洲是最早開(kāi)拓３G業(yè)務(wù)的，還有日本，但他們到最近經(jīng)營(yíng)情況才開(kāi)始好轉(zhuǎn)。本來(lái)３G是定位于高端業(yè)務(wù)就是多媒體業(yè)務(wù)，但是由于需求不旺，效果不好，所以運(yùn)營(yíng)商還是拿３G去爭(zhēng)取低端用戶，爭(zhēng)取話音業(yè)務(wù)。”李進(jìn)良分析認(rèn)為，“從這里可以說(shuō)明，正因?yàn)槲覀冎袊?guó)沒(méi)有在２００１年發(fā)放牌照，中國(guó)移動(dòng)通信才得以健康的發(fā)展。所以當(dāng)時(shí)包括在此之前，３G還不是中國(guó)緊迫的需要?！?/P>

　　據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部公布的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２００５年１０月底，中國(guó)電話用戶已超過(guò)７．３１億戶，其中移動(dòng)電話用戶逾３．８３億戶。盡管中國(guó)通信市場(chǎng)是世界上最大的通信市場(chǎng)，但基本上都是２G用戶，而且２G除了GSM，還有CDMA等多種技術(shù)手段。

　　“發(fā)展３G非越早越好，關(guān)鍵要適時(shí)?！辈簧贅I(yè)內(nèi)人士持此觀點(diǎn)。

　　自主３G籌碼論

　　中國(guó)不斷推遲３G商用時(shí)間，對(duì)于自主的３G標(biāo)準(zhǔn)意味著什么？

　　模糊的３G標(biāo)準(zhǔn)，２００５年年底前終于有了征兆。奚國(guó)華明確表示，在中國(guó)的３G布局中，TD－SCDMA要占有一席之地，因?yàn)橹挥羞@樣，民族通信企業(yè)才有和海外電信巨頭在３G專利上討價(jià)還價(jià)的資本。

　　目前國(guó)內(nèi)大唐、華為、中興等知名通信制造商已經(jīng)在TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)上，具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并積累了大量創(chuàng)新技術(shù)。中國(guó)通信兵團(tuán)的崛起，讓中國(guó)在３G時(shí)代能夠具有更大的話語(yǔ)權(quán)，這顯然是國(guó)家有關(guān)部門在３G決策上的宏觀考慮。

　　TD－SCDMA在擺脫國(guó)外各種專利費(fèi)的“盤剝”，并建立起中國(guó)的通信企業(yè)兵團(tuán)之后，國(guó)外巨頭要么就是放棄中國(guó)這一大市場(chǎng)，要么就是尋求在中國(guó)市場(chǎng)的共生之道。

　　現(xiàn)在一致的觀點(diǎn)是：中國(guó)自主的３G標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)為中國(guó)贏得了在未來(lái)的通信市場(chǎng)上，與海外公司們平等對(duì)話的博弈基礎(chǔ)。

　　借助中國(guó)擁有的TD—SCDMA專利技術(shù)，中國(guó)在即將來(lái)臨的３G時(shí)代，重新建立起完全不同于２G時(shí)代的專利格局：再不用向諸如高通這樣的擁有標(biāo)準(zhǔn)專利的公司，源源不斷交納專利費(fèi)用。

　　中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)信息技術(shù)部門有關(guān)人士對(duì)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》表示，在經(jīng)歷“以市場(chǎng)換技術(shù)”的尷尬之后，中國(guó)拿起了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所MTnet辦公室主任魏貴明分析認(rèn)為，目前TD－SCDMA手機(jī)終端的實(shí)驗(yàn)室測(cè)試才剛剛結(jié)束，２００５年１２月才開(kāi)始外場(chǎng)測(cè)試。TD－SCDMA網(wǎng)絡(luò)的預(yù)商用網(wǎng)絡(luò)也要到２００６年２月才開(kāi)始建設(shè)，完成測(cè)試也需要一定的時(shí)間。

　　盡管如此，我們依然可以斷言，即將到來(lái)的３G時(shí)代，TD-SCDMA已修成大器。