深圳市發(fā)布了實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋以及促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

近日，深圳人民政府發(fā)布《深圳市關(guān)于率先實(shí)現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋及促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，通知顯示，力爭(zhēng)到2019年底，建成5G基站1.5萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；到2020年8月底，累計(jì)建成5G基站4.5萬(wàn)個(gè)，率先實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G基站建設(shè)密度全國(guó)領(lǐng)先。

《通知》表示將優(yōu)化資金方向重點(diǎn)支持5G發(fā)展，對(duì)按時(shí)完成5G基站建設(shè)目標(biāo)的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，原則上對(duì)采取獨(dú)立組網(wǎng)（SA）模式建設(shè)的基站每個(gè)給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1.5億元。

報(bào)告全文如下：

深圳市關(guān)于率先實(shí)現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋及促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

2019年是5G元年，我市要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例要求，牢牢把握5G發(fā)展的戰(zhàn)略性機(jī)遇，加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，把深圳打造成為全球5G發(fā)展高地，始終走在5G時(shí)代的最前列。為率先實(shí)現(xiàn)我市5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋和獨(dú)立組網(wǎng)，推動(dòng)我市5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本措施。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、搶抓機(jī)遇，舉全市之力推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

5G（第五代移動(dòng)通信）具有高速率、大容量、低時(shí)延等優(yōu)異性能，是新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、打造未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要引擎。加快5G發(fā)展，對(duì)于壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型，提升民生服務(wù)水平，以及應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有重要戰(zhàn)略意義。深圳發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)具有較好基礎(chǔ)及先發(fā)優(yōu)勢(shì)，2018年全市電子信息制造業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.13萬(wàn)億元，約占全國(guó)行業(yè)規(guī)模六分之一，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值5585.8億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值超過(guò)六成，產(chǎn)業(yè)支柱地位明顯。同時(shí)，深圳擁有以華為、中興為代表的一批龍頭骨干企業(yè)，在5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、關(guān)鍵元器件、應(yīng)用場(chǎng)景、終端等領(lǐng)域都具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。全市上下應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到推動(dòng)5G發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，要堅(jiān)持獨(dú)立組網(wǎng)路線(xiàn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以應(yīng)用示范為核心、以技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵，將我市建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、核心技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿城市；要統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇，將5G建設(shè)任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)，明確責(zé)任主體、共同推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃、開(kāi)放共享，率先建成全球領(lǐng)先的高質(zhì)量、全覆蓋5G通信網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃布局，強(qiáng)化集約建設(shè)和資源共享，全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升5G基礎(chǔ)設(shè)施供給水平。力爭(zhēng)到2019年底，建成5G基站1.5萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；到2020年8月底，累計(jì)建成5G基站4.5萬(wàn)個(gè)，率先實(shí)現(xiàn)全市5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G基站建設(shè)密度全國(guó)領(lǐng)先。

（一）統(tǒng)籌5G基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。組織電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司等相關(guān)單位編制全市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以5G需求為主線(xiàn)，統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、通信機(jī)樓、通信機(jī)房、基站站址、多功能智能桿及通信管道等基礎(chǔ)設(shè)施；將5G基礎(chǔ)設(shè)施納入有關(guān)國(guó)土空間規(guī)劃以及同級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。支持市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司聯(lián)合鐵塔公司共同開(kāi)展5G公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G基站站址與相關(guān)的通信機(jī)房及管線(xiàn)、電源等配套基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。加強(qiáng)5G基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)建設(shè)，將宏基站、微（?。┗?、室內(nèi)分布系統(tǒng)、小型5G設(shè)備機(jī)房、桿路、管道等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施資源信息納入統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建成基礎(chǔ)設(shè)施資源“一張圖”。加強(qiáng)5G科普宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的理解和支持。（責(zé)任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市國(guó)資委、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（二）率先免費(fèi)開(kāi)放公共場(chǎng)所資源。編制公共場(chǎng)所資源開(kāi)放目錄，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，免費(fèi)開(kāi)放政府機(jī)關(guān)物業(yè)、市政公園、地鐵、機(jī)場(chǎng)、市政桿塔等公共設(shè)施和政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，為5G基站、多功能智能桿、通信機(jī)房及配套通信設(shè)施建設(shè)提供場(chǎng)所和便利，除配合建設(shè)增加的必要成本和管理費(fèi)用外，公共場(chǎng)所資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人不得另行收取租金，每個(gè)基站的管理費(fèi)用原則上不超過(guò)500元/月。公共場(chǎng)所資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人自收到電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及相關(guān)基站建設(shè)單位使用公共場(chǎng)所資源的有關(guān)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面答復(fù)，并配合做好入場(chǎng)建設(shè)和后期維護(hù)工作。無(wú)償開(kāi)放物業(yè)的居民小區(qū)、社區(qū)、各類(lèi)園區(qū)等優(yōu)先建設(shè)基站。推進(jìn)資源雙向開(kāi)放共享，支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司拓展與市政設(shè)施、交通樞紐等管理主體的合作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市國(guó)資委、市住房建設(shè)局、市城管和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（三）鼓勵(lì)通信管道資源共享開(kāi)放。由市國(guó)資委牽頭，市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司負(fù)責(zé)整合統(tǒng)籌市、區(qū)市政管道資源。市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司與電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其他社會(huì)主體開(kāi)展合作，加大全市通信管道共享力度。抓緊研究制定深圳市通信管道資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。城中村、老舊城區(qū)改造、重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)和道路新建、改擴(kuò)建工程中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌解決“三線(xiàn)下地”等歷史問(wèn)題，滿(mǎn)足我市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市城市更新和土地整備局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（四）加快推進(jìn)多功能智能桿建設(shè)。根據(jù)5G基站建設(shè)需求，2019年底前編制完成全市多功能智能桿建設(shè)計(jì)劃及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌多功能智能桿規(guī)劃建設(shè)，市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司作為運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)全市多功能智能桿及配套資源的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一維護(hù)。全市新建、改擴(kuò)建道路要統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)多功能智能桿，由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)，建成后交由市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理；現(xiàn)有道路各類(lèi)存量桿塔由市基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)公司聯(lián)合鐵塔公司分批投資改造為多功能智能桿。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管和綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、深圳市通信管理局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（五）大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程。全面啟動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴穑?019年重點(diǎn)支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加快開(kāi)展福田中心區(qū)、深圳高新區(qū)南山園區(qū)、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、機(jī)場(chǎng)、高鐵站等重點(diǎn)區(qū)域及交通樞紐場(chǎng)所的5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)，2020年支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、交通場(chǎng)所等區(qū)域開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2020年8月底實(shí)現(xiàn)全市5G通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。支持深圳廣電集團(tuán)與我市國(guó)資國(guó)企等主體合作，開(kāi)展5G通信網(wǎng)絡(luò)的投資和運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取成為首批國(guó)家廣電5G試點(diǎn)城市。（責(zé)任單位：深圳市通信管理局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委）

（六）做好粵港澳大灣區(qū)5G頻率協(xié)調(diào)工作。編制《深圳市5G干擾協(xié)調(diào)保護(hù)臺(tái)站清單》，做好5G與衛(wèi)星業(yè)務(wù)干擾協(xié)調(diào)工作。在5G基站規(guī)劃布局和建設(shè)時(shí)充分考慮頻率協(xié)調(diào)問(wèn)題，通過(guò)為5G基站與衛(wèi)星終端加裝濾波器、更換高頻頭、加裝屏蔽網(wǎng)、降低發(fā)射功率、調(diào)整天線(xiàn)最大輻射方向角等綜合措施緩解或消除干擾，保障5G業(yè)務(wù)與衛(wèi)星業(yè)務(wù)共存使用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

三、應(yīng)用牽引、重點(diǎn)突破，加快打造5G應(yīng)用示范標(biāo)桿城市

結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)合下游應(yīng)用企業(yè)，在民生服務(wù)、先進(jìn)制造、城市管理、文體賽事等方面率先開(kāi)展5G應(yīng)用。到2019年底，在交通、警務(wù)、城市管理、電力、水務(wù)、健康醫(yī)療、教育、旅游、安防、港口等十大領(lǐng)域，各至少確定1個(gè)5G政務(wù)應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目；到2020年底，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、AR/VR、8K視頻、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧安防、智慧能源、智慧工廠(chǎng)、智慧港口、智慧園區(qū)等十大典型應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批5G行業(yè)應(yīng)用示范標(biāo)桿項(xiàng)目。

（一）加快5G政務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。制定5G政務(wù)應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工、工作要求等，到2020年6月底前形成典型示范效應(yīng)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、發(fā)展改革委等對(duì)政府部門(mén)5G重點(diǎn)項(xiàng)目，在技術(shù)審核、預(yù)算批復(fù)等方面予以?xún)?yōu)先支持。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、各行業(yè)主管部門(mén)）

（二）建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用融合試驗(yàn)平臺(tái)。加快建設(shè)深圳市5G試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打造多場(chǎng)景、可擴(kuò)展的融合測(cè)試環(huán)境，為芯片設(shè)計(jì)、通信模組、光器件、終端、系統(tǒng)及應(yīng)用等5G產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端性能測(cè)試等提供網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

（三）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局。圍繞5G網(wǎng)絡(luò)低時(shí)延、業(yè)務(wù)本地化處理、彈性應(yīng)用部署等新興需求，加強(qiáng)與電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接，研究測(cè)算數(shù)據(jù)中心物理分布及規(guī)模數(shù)量，統(tǒng)籌考慮數(shù)據(jù)中心建設(shè)和應(yīng)用定位、布局。統(tǒng)籌處理好5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)數(shù)據(jù)中心的需求與新建數(shù)據(jù)中心節(jié)能審查的關(guān)系，對(duì)建設(shè)5G業(yè)務(wù)所需的數(shù)據(jù)中心予以積極支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委）

（四）支持行業(yè)應(yīng)用企業(yè)技術(shù)改造。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用融合創(chuàng)新，支持企業(yè)運(yùn)用5G技術(shù)對(duì)裝備和管理方式開(kāi)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，對(duì)工業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目實(shí)行“零門(mén)檻”扶持。搭建技術(shù)改造項(xiàng)目投融資平臺(tái)，采用項(xiàng)目路演活動(dòng)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等方式幫助意向?qū)嵤?G技術(shù)改造企業(yè)與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接解決融資問(wèn)題。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)示范作用，在工業(yè)、交通、能源、水務(wù)、旅游等5G應(yīng)用潛力大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)率先實(shí)施智能化改造。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委）

（五）搭建5G應(yīng)用試驗(yàn)環(huán)境。面向智慧交通、智能制造等典型應(yīng)用場(chǎng)景，選擇有條件的區(qū)域，協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、設(shè)備商、應(yīng)用廠(chǎng)商等單位，搭建高速率、低時(shí)延、超大連接、信息融合的5G試驗(yàn)環(huán)境。重點(diǎn)支持坪山區(qū)全封閉—半開(kāi)放—全開(kāi)放式自動(dòng)駕駛測(cè)試場(chǎng)及車(chē)路協(xié)同示范區(qū)和鹽田區(qū)全球5G智慧港口建設(shè)。在坪山區(qū)、福田區(qū)、寶安區(qū)、龍華區(qū)、龍崗區(qū)、光明區(qū)、深汕特別合作區(qū)等地開(kāi)展自動(dòng)駕駛配送、共享交通分時(shí)租賃、自動(dòng)駕駛公共交通等示范應(yīng)用項(xiàng)目，協(xié)調(diào)搭建無(wú)人機(jī)電磁/飛行性能一體化測(cè)試實(shí)驗(yàn)室和配套試飛場(chǎng)地，2022年底前完成智能無(wú)人機(jī)新聞、賽事現(xiàn)場(chǎng)直播、安防巡檢、快速遠(yuǎn)距離緊急貨運(yùn)等場(chǎng)景測(cè)試。加快研究制定自動(dòng)駕駛、無(wú)人機(jī)等相關(guān)安全管理法規(guī)，為新技術(shù)的快速應(yīng)用奠定法律基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市司法局、福田區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、龍華區(qū)政府、坪山區(qū)政府、光明區(qū)政府、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（六）加強(qiáng)5G應(yīng)用的展示宣傳推廣。支持在高交會(huì)、電子信息博覽會(huì)、IT領(lǐng)袖峰會(huì)等知名展會(huì)和論壇設(shè)立5G專(zhuān)館、5G專(zhuān)題，促進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)應(yīng)用企業(yè)與用戶(hù)的對(duì)接，助推5G應(yīng)用落地。圍繞5G在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、聯(lián)網(wǎng)無(wú)人機(jī)、AR/VR、超高清視頻、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等典型場(chǎng)景的試驗(yàn)應(yīng)用，面向全社會(huì)廣泛征集5G應(yīng)用案例并宣傳推廣。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局）

四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同攻關(guān)，全力建設(shè)5G研發(fā)創(chuàng)新高地

強(qiáng)化政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新模式，組建高水平研發(fā)平臺(tái)，在5G關(guān)鍵元器件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，搶占5G技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)。到2022年底，在新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、高效傳輸技術(shù)、通信芯片等方向取得一批標(biāo)志性成果，打造5G全球?qū)＠蜆?biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新策源地，力爭(zhēng)獲批1家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

（一）加強(qiáng)5G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。采取項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、招標(biāo)懸賞等主動(dòng)布局方式，圍繞大規(guī)模天線(xiàn)陣列、新型多址、新空口多載波、網(wǎng)絡(luò)切片、中高頻器件、光芯片、信息安全等重點(diǎn)方向，組織實(shí)施5G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)5G領(lǐng)域一批核心技術(shù)的重大突破。建立重大科技聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)合作研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局）

（二）加快推進(jìn)5G制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。加快建設(shè)5G中高頻器件制造業(yè)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)圍繞新型半導(dǎo)體材料及工藝共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化，聚焦中高頻功率放大器、濾波器、陣列天線(xiàn)、光芯片等核心器件，面向5G基站、終端等開(kāi)展攻關(guān)。積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，對(duì)獲批國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的實(shí)施主體，根據(jù)有關(guān)政策，給予國(guó)家資助資金1∶1配套。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（三）積極培育引進(jìn)5G領(lǐng)域核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。將高頻段傳輸、規(guī)模組網(wǎng)、集成電路、新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等5G高端人才納入我市急需緊缺人才目錄，建立5G高端人才庫(kù)，積極培育引進(jìn)全球5G產(chǎn)業(yè)頂尖核心團(tuán)隊(duì)。經(jīng)我市認(rèn)定的5G領(lǐng)域高層次人才，按規(guī)定落實(shí)好醫(yī)療、住房、子女入學(xué)、個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)5G領(lǐng)域高層次人才入駐博士后科研流動(dòng)站、博士后創(chuàng)新基地，在站、出站博士后按有關(guān)規(guī)定落實(shí)好生活補(bǔ)貼、科研資助等政策。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、市人力資源保障局、市教育局、市住房建設(shè)局、市醫(yī)保局）

（四）加強(qiáng)5G領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)。加快建設(shè)5G相關(guān)學(xué)科，支持高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，以及電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程、網(wǎng)絡(luò)空間安全等應(yīng)用學(xué)科建設(shè)，提升我市5G相關(guān)人才供給水平。支持高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立或申報(bào)微電子學(xué)院、博士后科研流動(dòng)站、博士后創(chuàng)新基地等。支持職業(yè)院校設(shè)立5G相關(guān)專(zhuān)業(yè)。（責(zé)任單位：市教育局、市人力資源保障局）

五、龍頭帶動(dòng)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加速打造世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

充分發(fā)揮我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，加快推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，聚焦多方資源推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。積極引進(jìn)技術(shù)含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的5G產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，到2022年底，打造2個(gè)超千億的5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為全國(guó)5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的城市。

（一）促進(jìn)5G龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、知識(shí)溢出等方面的核心作用，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)射頻器件、濾波器、功率放大器等基礎(chǔ)材料與核心零部件短板，助力深圳5G產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。支持5G終端、材料、設(shè)備、應(yīng)用等領(lǐng)域的中小企業(yè)積極提升競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)與5G龍頭骨干企業(yè)的合作，朝規(guī)?；?、集群化、專(zhuān)業(yè)化、高端化方向發(fā)展。將5G重點(diǎn)企業(yè)納入市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)范圍，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。建立5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)梯隊(duì)名錄，并開(kāi)展跟蹤服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市中小企業(yè)服務(wù)局）

（二）規(guī)劃建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)培育和建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、龍華九龍山、龍崗寶龍科技城、深汕灣機(jī)器人小鎮(zhèn)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等五大5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及深圳高新區(qū)、坂雪崗科技城、福田新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、龍華鷺湖、羅湖大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶等5G重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。優(yōu)先將5G射頻芯片及元器件、天線(xiàn)等核心領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目引進(jìn)集聚區(qū)，優(yōu)先將集聚區(qū)內(nèi)總投資額5億元以上的5G領(lǐng)域工業(yè)項(xiàng)目、總投資額1億元以上的5G領(lǐng)域技術(shù)改造項(xiàng)目納入全市重大工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，予以重點(diǎn)跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn)。市商務(wù)局與各區(qū)加強(qiáng)對(duì)接，結(jié)合集聚區(qū)發(fā)展定位，制定招商引資工作計(jì)劃，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目給予支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（三）加大對(duì)5G新型基建項(xiàng)目的支持力度。加大政府投資力度，以新基建項(xiàng)目帶動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮采購(gòu)政策的引導(dǎo)作用，政府及國(guó)資國(guó)企在建設(shè)工程項(xiàng)目和采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)中重點(diǎn)支持5G重大創(chuàng)新產(chǎn)品和設(shè)備的應(yīng)用，對(duì)符合規(guī)定的首購(gòu)產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)政策，可采用單一來(lái)源或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。市產(chǎn)業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)抓緊研究制定創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)目錄。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市國(guó)資委、市住房建設(shè)局，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（四）加快推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞5G芯片、天線(xiàn)、智能終端、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、測(cè)試儀器儀表、應(yīng)用服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，滾動(dòng)組織實(shí)施5G產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)，帶動(dòng)我市5G全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。結(jié)合我市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極支持符合要求的5G裝備產(chǎn)品納入首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，充分利用我市政策支持5G關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)保障，推動(dòng)形成5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。加大財(cái)政資金扶持力度，充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金和社會(huì)投資平臺(tái)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用，撬動(dòng)社會(huì)投資，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)資源要素保障，聚集創(chuàng)新資源，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立深圳市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、教育局、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、人力資源保障局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、商務(wù)局、城管和綜合執(zhí)法局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、深圳市通信管理局等單位為成員單位，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局。加強(qiáng)與國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取對(duì)我市5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等的指導(dǎo)支持，爭(zhēng)取國(guó)家5G領(lǐng)域的改革事項(xiàng)、先行先試政策優(yōu)先在深圳落地。建立市、區(qū)、街道聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)、街道辦明確具體責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人全程跟進(jìn)5G基站進(jìn)場(chǎng)建設(shè)等工作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委等，各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（二）優(yōu)化資金方向重點(diǎn)支持5G發(fā)展。充分發(fā)揮市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金作用，通過(guò)直接資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷嘣龀址绞街С?G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各資金主管部門(mén)按照本措施要求，在本部門(mén)管理的現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模內(nèi)，通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)、調(diào)整支持方向和力度等方式，積極做好5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用示范、環(huán)境營(yíng)造等方面的資助工作。對(duì)按時(shí)完成5G基站建設(shè)目標(biāo)的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，原則上對(duì)采取獨(dú)立組網(wǎng)模式建設(shè)的基站每個(gè)給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1.5億元。充分發(fā)揮市政府投資引導(dǎo)基金、國(guó)資改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等政府基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對(duì)我市5G產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的投資力度。鼓勵(lì)深圳市中小微企業(yè)發(fā)展基金、天使投資母基金支持符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小微企業(yè)發(fā)展。支持5G企業(yè)通過(guò)股權(quán)投資、并購(gòu)重組、發(fā)行債券等方式擴(kuò)大融資。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市中小企業(yè)服務(wù)局）

（三）加強(qiáng)用電用地等資源要素保障。制定專(zhuān)變條件下5G基站直供電引入實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格查處對(duì)5G基站的轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為。建立通信設(shè)施用電報(bào)裝綠色通道，優(yōu)化供電審批流程。電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及相關(guān)基站建設(shè)單位可憑產(chǎn)權(quán)證明或物業(yè)租賃證明材料進(jìn)行電力報(bào)裝和改造，后續(xù)用電安全、消防安全、生產(chǎn)安全等由電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及相關(guān)基站建設(shè)單位承擔(dān)。推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司參與電力市場(chǎng)交易。將電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司建設(shè)的5G基站用電納入我市工商業(yè)用電降成本資助范圍，參照對(duì)屬于規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)或高技術(shù)制造業(yè)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的資助標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)三年對(duì)5G基站用電給予資助。每年將需要獨(dú)立占地的5G基站建設(shè)需求納入年度建設(shè)計(jì)劃，各相關(guān)單位依職責(zé)及時(shí)辦理。
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