北京市通信管理局牢固樹立四個(gè)意識(shí)以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的工作

日前，北京市通信管理局牢固樹立四個(gè)意識(shí)，以“首善標(biāo)準(zhǔn)”貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，將互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場的清理規(guī)范工作抓實(shí)抓細(xì)。在專項(xiàng)行動(dòng)中，共約談處理企業(yè)37家，并對(duì)百度公司進(jìn)行了行政處罰。通過此項(xiàng)工作，北京的互聯(lián)網(wǎng)介入服務(wù)市場清理規(guī)范工作取得成效。

為切實(shí)落實(shí)好清理規(guī)范工作，北京管局成立了“北京市通信管理局攻堅(jiān)小組”，由主管副局長擔(dān)任組長，結(jié)合北京實(shí)際情況，認(rèn)真梳理部通報(bào)的涉嫌違規(guī)企業(yè)名單，從加強(qiáng)問題研判入手，做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保清理規(guī)范工作落實(shí)到位。北京互聯(lián)網(wǎng)接入市場清理工作面臨的形勢較為嚴(yán)峻：一是核查工作量大，在部所通報(bào)的涉嫌違規(guī)企業(yè)名單中，涉及北京地區(qū)責(zé)任的企業(yè)共有39家，占比超過全國的三分之一；二是涉及的企業(yè)規(guī)模大，有騰訊、百度、鵬博士等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)十余家；三是違規(guī)線索涉及面廣，情況復(fù)雜，調(diào)查取證及處理的難度較大。北京管局經(jīng)過認(rèn)真分析，本著先易后難的原則，按照調(diào)查摸底、約談督導(dǎo)、實(shí)地檢查、行政處罰等四個(gè)階段制定方案，明確目標(biāo)、完成時(shí)限和具體要求，穩(wěn)步推進(jìn)清理工作。

在實(shí)地檢查中，北京管局依托專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，本著“逐一核查，逐一過關(guān)”的原則，做好核查驗(yàn)收工作，確保了清理規(guī)范效果，對(duì)騰訊、百度、鵬博士等十余家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查驗(yàn)收。對(duì)拒不配合檢查的百度公司，北京管局結(jié)合舉報(bào)線索，抽調(diào)了三家基礎(chǔ)電信企業(yè)以及中國信息通信研究院等專家組成了檢查組，最終確認(rèn)了百度公司的違規(guī)事實(shí)。依據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》對(duì)百度公司實(shí)行了行政處罰，予以警告并處以2萬元罰款，同時(shí)將百度公司列入了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單。

下一階段，北京管局將繼續(xù)加大工作力度，在做好全部企業(yè)核查驗(yàn)收工作的前提下，繼續(xù)做好相關(guān)企業(yè)的補(bǔ)測驗(yàn)收工作，確保北京地區(qū)責(zé)任企業(yè)全部整改到位，以優(yōu)異的成績向首都人民交出一份滿意的答卷。