揭秘從財(cái)富神話(huà)到進(jìn)退維谷的轉(zhuǎn)變
? 9月26日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)38號(hào)文),文中明確指出多晶硅“產(chǎn)能已明顯過(guò)?!薄V两駷橹?,能夠“享受”到由國(guó)務(wù)院如此點(diǎn)名肯定的過(guò)剩產(chǎn)品還不多。這一點(diǎn)名,使多晶硅一下子從一個(gè)創(chuàng)造財(cái)富神話(huà)的產(chǎn)品,變成了讓人進(jìn)退維谷的產(chǎn)品。蹊蹺的是,僅僅在兩年前,多晶硅在中國(guó)還是個(gè)可望而不可即的產(chǎn)品,怎么短短兩年之內(nèi),就成了讓國(guó)務(wù)院點(diǎn)名的過(guò)剩產(chǎn)品呢?如果是真的過(guò)剩,那么到底有怎樣的特征顯示?如果是人們對(duì)其過(guò)剩的擔(dān)憂(yōu),又是什么原因造成了這種擔(dān)憂(yōu)?不管是不是過(guò)剩,這個(gè)產(chǎn)業(yè)又應(yīng)該如何破繭重生?
? 財(cái)富神話(huà)吸引蜂擁上馬
? 多晶硅成了2006~2008年投資領(lǐng)域最熱門(mén)的詞匯。在四川、江蘇、江西、河南、湖北、內(nèi)蒙古等20多個(gè)省區(qū),有近50家公司先后進(jìn)軍多晶硅領(lǐng)域。一個(gè)個(gè)預(yù)算投資數(shù)十億元的多晶硅項(xiàng)目在各地立項(xiàng)上馬:賽維LDK在江西的年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸多晶硅項(xiàng)目、大陸集團(tuán)在內(nèi)蒙古的年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸項(xiàng)目、通威集團(tuán)在四川的年產(chǎn)1萬(wàn)噸項(xiàng)目、中能江蘇在徐州的年產(chǎn)1萬(wàn)噸項(xiàng)目、愛(ài)信硅科技在云南的年產(chǎn)1萬(wàn)噸項(xiàng)目、南玻集團(tuán)在湖北的年產(chǎn)5000噸項(xiàng)目、江蘇陽(yáng)光在寧夏的年產(chǎn) 4500噸項(xiàng)目……
? 多晶硅也成了上市公司追捧的香餑餑,只要涉足多晶硅項(xiàng)目,企業(yè)就能憑借新能源概念受到市場(chǎng)的熱捧。一夜之間,“擁硅為王”成為業(yè)間名言——誰(shuí)擁有了多晶硅,誰(shuí)就能吸引到大量的投資。
? 中國(guó)電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理部提供給媒體的一份報(bào)告顯示:到2009年6月底,我國(guó)已有19家企業(yè)的多晶硅項(xiàng)目投產(chǎn),產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)噸/年,另有10多家企業(yè)在建或準(zhǔn)備擴(kuò)建多晶硅項(xiàng)目,總規(guī)劃產(chǎn)能到2010年預(yù)計(jì)將超過(guò)10萬(wàn)噸。而2008年我國(guó)多晶硅的總需求量才1.7萬(wàn)噸。有專(zhuān)家表示,這些產(chǎn)能若全能兌現(xiàn),將相當(dāng)于全球多晶硅需求量的2倍以上。
? 在此背景下,國(guó)務(wù)院38號(hào)文出臺(tái),要求抑制多晶硅行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)。
? 不同于其他大宗化工產(chǎn)品,作為新興產(chǎn)品的多晶硅,其產(chǎn)能過(guò)剩也頗有“新意”。
? 一是“紙上產(chǎn)能”過(guò)剩。近期科技部的一份內(nèi)部調(diào)查報(bào)告指出,媒體和官方采信的都是規(guī)劃產(chǎn)能,與實(shí)際產(chǎn)能相去甚遠(yuǎn)。據(jù)了解,國(guó)內(nèi)已建或在建的多晶硅項(xiàng)目都是國(guó)際金融危機(jī)前立項(xiàng)的,由于投資巨大,金融危機(jī)一來(lái),很多項(xiàng)目由于資金原因其實(shí)已經(jīng)擱淺。而且不少項(xiàng)目都規(guī)劃了多期工程。例如有的企業(yè)對(duì)外宣稱(chēng)要建年產(chǎn) 1萬(wàn)噸的多晶硅生產(chǎn)線(xiàn),而實(shí)際一期開(kāi)工的產(chǎn)能只有1000噸,其余產(chǎn)能僅是一種可能性。一個(gè)已經(jīng)立項(xiàng)的多晶硅項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就坦誠(chéng)地告訴記者:“我們只是技術(shù)方,金融危機(jī)后,由于投資方的資金沒(méi)到位,所以項(xiàng)目暫時(shí)沒(méi)有建設(shè)。但我們還是會(huì)適時(shí)重啟這個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃總產(chǎn)能是年產(chǎn)3000噸,我們將先建設(shè)年產(chǎn) 1000噸的一期工程?!?/P>
? 二是低水平重復(fù)建設(shè)。中國(guó)工程院院士聞立時(shí)說(shuō):“我國(guó)已建多晶硅項(xiàng)目基本都采用改良西門(mén)子法,但是該方法能耗較高、生產(chǎn)成本高。所以多晶硅行業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題在于是否過(guò)得了能耗關(guān)和成本關(guān)?!?/P>
? 三是階段性失衡。中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)劉峰認(rèn)為,產(chǎn)能過(guò)剩一般是成熟產(chǎn)業(yè)才會(huì)得的“老年病”,多晶硅屬于新興產(chǎn)業(yè),如同新生兒,應(yīng)該不會(huì)患這種病。所謂產(chǎn)能過(guò)剩,實(shí)際上是快速成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)短期出現(xiàn)的各環(huán)節(jié)之間、上下游之間、產(chǎn)能與基礎(chǔ)設(shè)施之間的不平衡和不銜接。
? 多方合力想規(guī)劃不過(guò)剩都難
? 多晶硅項(xiàng)目蜂擁上馬之勢(shì)是如何形成的?
? 進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),隨著國(guó)際原油價(jià)格的不斷攀升,歐美等國(guó)紛紛開(kāi)始尋找石油的替代能源。從德國(guó)政府宣布實(shí)施“十萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”開(kāi)始,海外巨大的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)被啟動(dòng),直接激發(fā)了中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)的井噴式發(fā)展。具體原因如下。
? 第一,豐厚利潤(rùn)驅(qū)使。2006年我國(guó)的多晶硅總產(chǎn)量只有87噸,與市場(chǎng)需求的缺口差上萬(wàn)噸。如此緊缺的產(chǎn)品立刻遭到了下游太陽(yáng)能光伏企業(yè)的哄搶?zhuān)瑑r(jià)格從原來(lái)的20美元/千克飆升到了300美元/千克。2007年2月我國(guó)第一條千噸級(jí)多晶硅生產(chǎn)線(xiàn)在四川新光硅業(yè)科技有限責(zé)任公司成功投產(chǎn),第一年產(chǎn)出230 噸多晶硅,第二年生產(chǎn)了810噸。這些多晶硅遭到了市場(chǎng)的哄搶。新光硅業(yè)公司總經(jīng)理陳紹章介紹說(shuō),當(dāng)時(shí),他們僅用1年半的時(shí)間就全部收回了10多億元的投資,這種投資回報(bào)速度在其他行業(yè)是不可想象的。一個(gè)財(cái)富神話(huà)開(kāi)始刺激中國(guó)的投資市場(chǎng)。于是,所有的資本都瘋狂地?fù)湎蛄诉@早幾年還無(wú)人問(wèn)津的“石頭”上。
? 第二,投資追捧。尚不知多晶硅為何物,卻匆匆登上了投資多晶硅的列車(chē),這是不少投資人行為的真實(shí)寫(xiě)照。記者在采訪(fǎng)中了解到,除了能源、電力、環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域的公司投資多晶硅外,還有原先做投資擔(dān)保、信托、電器、飼料、空調(diào)、玻璃、眼鏡的企業(yè)涉足多晶硅,實(shí)施企業(yè)投資多元化戰(zhàn)略。一位以前從事眼鏡業(yè)的投資人明確地告訴記者:“我現(xiàn)在有資金,知道多晶硅很熱門(mén),可以賺錢(qián),所以想投資這個(gè)領(lǐng)域?!边@或許代表了很大一部分投資人的心態(tài)。
? 內(nèi)蒙古神州硅業(yè)有限責(zé)任公司高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)劉寶元十分感慨地說(shuō):“我們這些做技術(shù)出身的人,知道生產(chǎn)多晶硅的技術(shù)含量很高,做成功并非易事,因此十分謹(jǐn)慎。但那些從來(lái)不曾接觸過(guò)多晶硅的人卻十分大膽,投資那么大手筆,我們都覺(jué)得心驚肉跳?!?/P>
? 第三,企業(yè)熱情促進(jìn)?!爸袊?guó)光伏產(chǎn)業(yè)下游市場(chǎng)巨大潛力顯現(xiàn),引起了國(guó)內(nèi)外企業(yè)的廣泛關(guān)注,跨國(guó)公司進(jìn)軍中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的腳步始終未停。國(guó)際上實(shí)力最強(qiáng)的太陽(yáng)能企業(yè)競(jìng)相大舉進(jìn)軍中國(guó),國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能高技術(shù)小公司發(fā)展勢(shì)頭也很猛烈。”聞立時(shí)說(shuō)。一位化工上市公司的戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)人告訴記者:“經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,公司擁有了一定的資金實(shí)力,正在考慮上新項(xiàng)目。現(xiàn)在火力發(fā)電項(xiàng)目限批,水電項(xiàng)目不批,大量風(fēng)電因無(wú)法接入電網(wǎng)而造成項(xiàng)目不能批。由于可再生能源是未來(lái)發(fā)展的主流方向,加上我們自身有化工技術(shù)基礎(chǔ),所以很看好多晶硅,準(zhǔn)備選擇一個(gè)成熟可靠的技術(shù)路線(xiàn)發(fā)展多晶硅事業(yè)。”
? 第四,地方政府推波助瀾。多晶硅項(xiàng)目最吸引地方政府的是對(duì)地方GDP的拉動(dòng)。四川瑞能硅材料有限公司董事董鄉(xiāng)君算了筆賬:“假如以多晶硅價(jià)格60萬(wàn)元/噸計(jì)算,一個(gè)年產(chǎn) 3000噸的多晶硅項(xiàng)目,銷(xiāo)售收入就達(dá)到18億元。如果辦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要貢獻(xiàn)18億元的年產(chǎn)值是很難的,那需要很多家企業(yè)??墒嵌嗑Ч鑱?lái)得快,一下子就能貢獻(xiàn)10多億元的GDP?!币晃欢嗑Ч枭a(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō):“我們已經(jīng)感覺(jué)出來(lái),地方政府的積極性甚至比企業(yè)還高。多晶硅項(xiàng)目好像不是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),而是變成了地方與地方之間的競(jìng)爭(zhēng)?!甭劻r(shí)指出:“各地政府都在為產(chǎn)業(yè)升級(jí)絞盡腦汁,因此對(duì)于上馬多晶硅這樣的新能源項(xiàng)目,都會(huì)不遺余力地給予支持?!?/P>
? 第五,投資監(jiān)管缺位。樂(lè)山市經(jīng)委副主任鄧貴銀接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,之所以地方政府對(duì)多晶硅項(xiàng)目如此感興趣,而且上馬速度如此之快,一個(gè)非常重要的原因就是多晶硅項(xiàng)目實(shí)行備案制度?,F(xiàn)在已經(jīng)很難找到一個(gè)像多晶硅這樣投資如此之大,而審批卻如此簡(jiǎn)單的項(xiàng)目了。從審批來(lái)講,它是屬于國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的產(chǎn)業(yè),所以當(dāng)然就容易一些,只要項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資規(guī)模、工藝技術(shù)控制,以及最終的環(huán)保處理符合條件,都能夠被批準(zhǔn)。正因?yàn)槿绱?,不少地方政府利用低電價(jià)、資源優(yōu)勢(shì)等條件吸引企業(yè)投資,并在辦理手續(xù)方面給予了諸多便利。
? 既有國(guó)際市場(chǎng)的慫恿,又有企業(yè)的熱情,更有地方政府的前拉后推,多晶硅產(chǎn)業(yè)想不熱都難,想不規(guī)劃過(guò)剩更難。
?神話(huà)破滅后應(yīng)理性三思
? 無(wú)論多晶硅行業(yè)是否真的已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,有一個(gè)事實(shí)是無(wú)法回避的:金融危機(jī)讓多晶硅的財(cái)富神話(huà)破滅。歐洲國(guó)家紛紛取消太陽(yáng)能補(bǔ)貼,國(guó)外訂單銳減。國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格也從去年8月的每噸300萬(wàn)元暴跌至現(xiàn)在的每噸50萬(wàn)~60萬(wàn)元。有一個(gè)問(wèn)題也是不能不思考的:面對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的暴跌,多晶硅產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展?
? 在經(jīng)歷了多晶硅價(jià)格的“過(guò)山車(chē)”后,多晶硅業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了理性思考。
? 第一,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的管理要迅速跟上。多晶硅產(chǎn)業(yè)不同于一般的產(chǎn)業(yè),它具有較高的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),這也是人們對(duì)低水平產(chǎn)能過(guò)剩后果的最大擔(dān)憂(yōu)。中國(guó)氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)岳潤(rùn)棟說(shuō):“我國(guó)多晶硅項(xiàng)目上馬的速度令國(guó)外同行感到十分驚訝和不解。國(guó)家應(yīng)該在總量上加以控制,提高產(chǎn)業(yè)集中度。多晶硅產(chǎn)業(yè)應(yīng)該設(shè)立準(zhǔn)入門(mén)檻或者實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,對(duì)影響行業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題如‘三廢’排放、節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題,都可納入這一管理范圍,在源頭上加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的管理?!?/P>
? 第二,新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸必須突破。不但要看到新興產(chǎn)業(yè)的無(wú)限前景,更要看到該產(chǎn)業(yè)目前尚未突破的瓶頸。而瓶頸往往是產(chǎn)業(yè)能做多大的真正尺度。聞立時(shí)說(shuō):“多晶硅生產(chǎn)技術(shù)是卡脖子的難題。一方面要改進(jìn)現(xiàn)有已建企業(yè)的改良西門(mén)子法,另一方面應(yīng)鼓勵(lì)低成本新工藝的開(kāi)發(fā)。新硅烷法、流化床法、無(wú)氯法、冶金法等新技術(shù)可作為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)。”岳潤(rùn)棟認(rèn)為,要解決已建企業(yè)的環(huán)保難題,就應(yīng)該在技術(shù)層面將多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈向有機(jī)硅領(lǐng)域延伸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。只有突破了瓶頸,新興產(chǎn)業(yè)才能成長(zhǎng)壯大。
? 第三,理順預(yù)警機(jī)制。對(duì)于多晶硅產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,多個(gè)政府部門(mén)罕見(jiàn)地?fù)?dān)負(fù)起了預(yù)警職能。但是“熱心人”一多,產(chǎn)業(yè)預(yù)警信號(hào)反倒更混亂了。目前出現(xiàn)了科技部質(zhì)疑工信部數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理。多晶硅企業(yè)也因此進(jìn)退維谷:究竟應(yīng)該立刻收手,還是可以放手大膽地干?預(yù)警機(jī)制的混亂,暴露出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理模式的缺陷。多晶硅產(chǎn)業(yè)的原料來(lái)自有色金屬工業(yè),通過(guò)化工的方法生產(chǎn),產(chǎn)品主要用于光伏發(fā)電,管理上橫跨有色、化工、新能源三個(gè)行業(yè)。這就造成了對(duì)其進(jìn)行科學(xué)宏觀調(diào)控的困難。從這個(gè)角度看,對(duì)多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出科學(xué)的判斷,發(fā)出統(tǒng)一的預(yù)警,是對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)化管理的考驗(yàn)。
評(píng)論
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