六道防線構(gòu)建平安城市新篇章

　　白山平安工程系統(tǒng)，包含覆蓋全市范圍的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、市縣道路智能治安卡口系統(tǒng)、主干道路電子警察系統(tǒng)建設(shè)，同時還需整合其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，因此，在系統(tǒng)設(shè)計與建設(shè)中我們堅持以“一套系統(tǒng)、一套標(biāo)準(zhǔn)、兩類管控、三網(wǎng)三平臺、三條線索、三級應(yīng)用、四庫建設(shè)”的設(shè)計理念打造一個統(tǒng)一融合的城市監(jiān)控系統(tǒng)。

　　“一套系統(tǒng)”是建設(shè)一個融合視頻監(jiān)控、卡口和電子警察的立體化防控系統(tǒng);“一套標(biāo)準(zhǔn)”是建立一套立體防控建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系;“兩類管控“是指人和車輛的管控;“三網(wǎng)三平臺”是指公安信息通信網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)、社會資源接入專網(wǎng)三張網(wǎng)絡(luò)以及分別在三張網(wǎng)絡(luò)上建設(shè)的聯(lián)網(wǎng)平臺、共享平臺和社會資源接入平臺三個平臺，實現(xiàn)對全市圖像資源的統(tǒng)一整合;“三條線索”是指事前警情線、事中指揮線、事后案件線;“三級應(yīng)用”指市級、區(qū)縣級、派出所級不同的應(yīng)用體系;“四庫”是指面對不同圖像信息類型存儲的基礎(chǔ)視頻庫、基礎(chǔ)信息庫、警情信息庫和案件信息庫。

　　一套統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　全市按照一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、應(yīng)用和管理，保證對現(xiàn)有視頻監(jiān)控資源進行有效接入和管理，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費;保證各單位建設(shè)的視頻網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和視頻信息的共享利用，避免出現(xiàn)視頻圖像的信息孤島;保證整個系統(tǒng)的功能、性能、穩(wěn)定性、安全性、可操作性等指標(biāo)能滿足系統(tǒng)的應(yīng)用需求，最終實現(xiàn)全市圖像資源的一體化調(diào)用和共享，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)的整體效能。

　　兩類管控對象

　　本系統(tǒng)通過新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)、市縣道路智能治安卡口系統(tǒng)、主要交通路口電子警察系統(tǒng)、進出城市車輛及人員管控系統(tǒng)，重點在實現(xiàn)對全市人員和車輛的管控。

　　通過對人員和車輛的管控，實現(xiàn)社會治安的動態(tài)掌控、對違法犯罪的精確打擊以及對進出城市人員車輛的監(jiān)控管理要求，全面提高城市社會治安管理水平，確保社會治安形勢的持續(xù)穩(wěn)定，服務(wù)和保障海城市經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)。

　　三網(wǎng)三平臺

　　本項目對城市監(jiān)控系統(tǒng)進行總體規(guī)劃，從系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的安全性考量，建設(shè)“三網(wǎng)三平臺”;

　　第一張網(wǎng)是公安信息通信網(wǎng)。第二張網(wǎng)是公安視頻圖像專網(wǎng)。第三張網(wǎng)是社會資源接入專網(wǎng);

　　第一個平臺是聯(lián)網(wǎng)平臺，部署在公安信息網(wǎng)，對各類視頻圖像信息資源進行聯(lián)網(wǎng)接入。第二個平臺是共享平臺，部署在公安視頻專網(wǎng)，對公共區(qū)域安裝的視頻圖像監(jiān)控前端設(shè)備進行聯(lián)網(wǎng)接入、認(rèn)證與管理，并在有權(quán)限用戶之間進行共享。第三個平臺是社會資源接入平臺，部署在社會資源接入專網(wǎng)，實現(xiàn)本區(qū)域社會資源的整合和接入。

　　三條業(yè)務(wù)線索

　　考慮公安業(yè)務(wù)特點，功能的組織需體現(xiàn)事前、事中、事后思想，三條線索是指事前警情線、事中指揮線、事后案件線;

　　事前主要指治安防控，告警布防，智能車輛布控，預(yù)案管理等，可疑、高危行為分析、以預(yù)防為主，配合視頻監(jiān)控的社會震懾力，“作戰(zhàn)”在事前;

　　事中主要關(guān)注實時應(yīng)用，應(yīng)用對象為巡警、指揮中心等相關(guān)人員。在車輛稽查布控、軌跡跟蹤、電子地圖、實時警力調(diào)度、警情處置、四色預(yù)警等功能輔助下實現(xiàn)實時的視頻監(jiān)控、語音對講、可疑信息采集;

　　事后主要關(guān)注視頻偵查應(yīng)用，應(yīng)用對象為偵查人員。該部分主要針對案件線索的整理分析，通過視頻濃縮、可視域碰撞、車輛軌跡碰撞等功能快速挖掘案件相關(guān)圖像線索，實現(xiàn)對涉案目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化語義化描述，幫助刑偵人員對案件進行偵破，主要視頻鏈、時空分析等業(yè)務(wù)功能幫助刑偵人員對案發(fā)過程進行現(xiàn)場重建，梳理案情，最后定為作案嫌疑人，固化證據(jù)。同時可與公安其他情報信息系統(tǒng)對接，進行關(guān)聯(lián)查詢;

　　根據(jù)三條線索，系統(tǒng)建設(shè)相應(yīng)的視頻圖像數(shù)據(jù)庫，視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)視頻圖像數(shù)據(jù)存儲、特征描述、索引建立、日常視頻數(shù)據(jù)管理以及公安視頻業(yè)務(wù)應(yīng)用等功能于一體的視頻圖像信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

　　三級業(yè)務(wù)應(yīng)用

　　1、系統(tǒng)針對公安系統(tǒng)市局、區(qū)縣分局、派出所三級的行政架構(gòu)，業(yè)務(wù)應(yīng)用采用與之相同的應(yīng)用體系;

　　2、市局主要實現(xiàn)全市資源的全局管控，對事件統(tǒng)一指揮調(diào)度;

　　3、區(qū)縣分局主要實現(xiàn)將信息的上傳下達(dá)、分析處理，對事件的處理統(tǒng)一指揮調(diào)度;

　　4、派出所主要實現(xiàn)實時現(xiàn)場的管控;

　　5、不同的應(yīng)用等級采用靈活的角色權(quán)限分配，并劃定其使用的資源和具體的使用功能。

　　視頻圖像信息庫“四庫”建設(shè)

　　圖像信息數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)視頻庫、基礎(chǔ)信息庫、事件（警情/案件）信息庫，部署方式如下：

　　1、基礎(chǔ)視頻庫：直接保存公安基礎(chǔ)視頻監(jiān)控資源（包括自建、可選社會資源、可選單兵車載資源，均為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)）;

　　2、基礎(chǔ)信息庫：存儲利用視頻監(jiān)控設(shè)備自動結(jié)構(gòu)化抽取出來的視頻對象與特征分類描述信息、視頻片段、圖片等的存儲系統(tǒng)，部署大數(shù)據(jù)平臺，支持海量標(biāo)準(zhǔn)信息的高效數(shù)據(jù)挖掘業(yè)務(wù)需求;基礎(chǔ)信息庫是通過智能分析系統(tǒng)對基礎(chǔ)視頻庫中視頻錄像自動結(jié)構(gòu)化抽取出來的資源;

　　3、事件信息庫（警情信息庫/案件信息庫）：存儲各警種業(yè)務(wù)民警在日常警務(wù)活動中因業(yè)務(wù)需要從基礎(chǔ)視頻庫和基礎(chǔ)信息庫中抽取出來的與某事件（警情/案件）相關(guān)的視頻片段、圖片及其結(jié)構(gòu)化描述信息的存儲系統(tǒng)。