回顧美拒絕博通以任何形式收購(gòu)高通的事件分析

白宮周一（3月12日）晚發(fā)出聲明，川普（特朗普）總統(tǒng)出于“國(guó)家安全”考量、禁止新加坡博通公司（Broadcom）收購(gòu)美國(guó)高通公司（Qualcomm）。

聲明說(shuō)：“買(mǎi)方擬收購(gòu)高通的活動(dòng)被禁止，任何實(shí)質(zhì)上等同的合并、收購(gòu)或購(gòu)買(mǎi)，不管是直接或間接，都將被禁止?！?/p>

在晚間發(fā)出的行政命令中，指當(dāng)局已經(jīng)發(fā)現(xiàn)博通公司敵意收購(gòu)高通公司存“國(guó)家安全”問(wèn)題，將阻止這筆交易，避免美國(guó)最大的移動(dòng)芯片制造商之一落入新加坡公司手中。

外界認(rèn)為，川普出于國(guó)家安全考慮、阻止博通以1170億美元并購(gòu)高通，這是一個(gè)非常不尋常的舉動(dòng)。

川普政府以非同尋常的速度介入該并購(gòu)，因?yàn)閾?dān)憂(yōu)并購(gòu)將會(huì)削弱美國(guó)在下一代移動(dòng)技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尤其點(diǎn)名中國(guó)企業(yè)華為在5G上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)威脅。

根據(jù)白宮聲明，總統(tǒng)簽署的行政令將取代之前美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）3月4日發(fā)出的指令，高通需要在10天內(nèi)召開(kāi)股東大會(huì)。

而博通和高通必須遵循總統(tǒng)行政令，向CFIUS提供終止交易的書(shū)面證明。聲明說(shuō)，雙方需每周提供“完全并永久放棄擬議的高通收購(gòu)以及預(yù)計(jì)完成收尾行動(dòng)的時(shí)間表”。而美司法部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行該總統(tǒng)行政令。

周一白天，媒體報(bào)導(dǎo)博通并購(gòu)高通案進(jìn)入新的“速度賽”，一方面美國(guó)政府外資審查機(jī)構(gòu)需要趕在一個(gè)月內(nèi)結(jié)束調(diào)查，另一方面博通加快宣布一個(gè)月內(nèi)搬回美國(guó)，變身美國(guó)企業(yè)、欲避開(kāi)監(jiān)管。

美財(cái)政部下屬的美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）表示，已確認(rèn)博通（Broadcom）并購(gòu)高通（Qualcomm）存在國(guó)家安全擔(dān)憂(yōu)，并表示將考慮采取進(jìn)一步行動(dòng)，包括將此事提交給總統(tǒng)來(lái)阻止。

而博通的最新動(dòng)態(tài)是提前一個(gè)月把公司總部從新加坡遷回美國(guó)，意圖繞開(kāi)CFIUS的介入，同時(shí)避免CFIUS將并購(gòu)案提交給總統(tǒng)。

總部位于新加坡的半導(dǎo)體巨頭博通正在爭(zhēng)奪美國(guó)半導(dǎo)體公司高通的董事會(huì)席位，原定在3月6日的高通年度股東大會(huì)上，股東對(duì)本次并購(gòu)進(jìn)行表決，但被CFIUS介入，要求高通推遲一個(gè)月后舉行股東大會(huì)。

之前，CFIUS推遲高通股東大會(huì)的罕見(jiàn)公開(kāi)信函證實(shí)，當(dāng)局考慮到博通過(guò)去在削減研發(fā)經(jīng)費(fèi)上的做法，擔(dān)心高通被并購(gòu)后，無(wú)法保持未來(lái)與中共企業(yè)在5G網(wǎng)絡(luò)通訊上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

博通擬搬遷回美 意圖繞開(kāi)CFIUS介入

周日（3月11日），CFIUS再次致信給博通、高通兩家公司的代理律師，表示博通之前違反政府規(guī)定，沒(méi)有在進(jìn)行總部搬遷前，提前5個(gè)工作日通知CFIUS。

CNBC報(bào)導(dǎo)說(shuō)，根據(jù)CFIUS的信函，博通之前已經(jīng)搬遷過(guò)三次。報(bào)導(dǎo)指，預(yù)計(jì)CFIUS的調(diào)查會(huì)很快結(jié)束。但如果博通在調(diào)查結(jié)束前搬遷總部，CFIUS可能失去對(duì)這宗交易的管轄權(quán)。

博通于1991年在南加州爾灣成立，曾是美國(guó)本土企業(yè)，但在2016年被新加坡安華高科技公司收購(gòu)，改名為博通有限，總部搬遷至新加坡。

博通周一（3月12日）對(duì)外表示加快遷回美國(guó)計(jì)劃。預(yù)計(jì)在4月3日前，比之前的計(jì)劃（5月6日）提早一個(gè)月，完成從新加坡到美國(guó)的搬遷。為此，它向新加坡法院申請(qǐng)下令召開(kāi)一次特別股東會(huì)議批準(zhǔn)這一遷移，會(huì)議定于3月23日舉行。

除總部搬遷之外，博通還承諾每年在研發(fā)和工程方面投資30億美元，在制造方面投資60億美元。博通主管周一還預(yù)約與CFIUS官員會(huì)面，想說(shuō)服CFIUS官員不應(yīng)當(dāng)將此筆交易交由總統(tǒng)來(lái)阻止。

外界認(rèn)為，CFIUS此舉意在針對(duì)博通2月傳出的5月“搬回美國(guó)”計(jì)劃，而博通加快搬遷意在避開(kāi)美國(guó)政府（CFIUS）對(duì)外資監(jiān)管并購(gòu)的監(jiān)管。

英特爾可能對(duì)博通本身發(fā)起收購(gòu)

如果博通并購(gòu)高通獲得美當(dāng)局批準(zhǔn)，這將成為科技業(yè)歷來(lái)規(guī)模最大的交易之一。因兩家公司涉及多個(gè)領(lǐng)域，外界認(rèn)為，智能手機(jī)芯片、數(shù)據(jù)中心以及自動(dòng)汽車(chē)駕駛等行業(yè)格局可能受影響。

目前，博通除了面臨美國(guó)政府的全面調(diào)查，還可能應(yīng)對(duì)業(yè)界其它公司的反應(yīng)。近期媒體報(bào)導(dǎo)說(shuō)，科技巨頭英特爾公司也可能對(duì)博通本身發(fā)起收購(gòu)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo)說(shuō)，英特爾公司可能會(huì)介入博通收購(gòu)高通的交易，對(duì)博通本身發(fā)起收購(gòu)，因?yàn)椴┩ㄅc高通的合并將對(duì)英特爾構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

知情人士透露，博通對(duì)高通展開(kāi)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月的敵意收購(gòu)戰(zhàn)，這起合并將極大地影響半導(dǎo)體行業(yè)格局，并對(duì)英特爾等其它業(yè)內(nèi)公司產(chǎn)生巨大后果。

過(guò)去，高通曾駁回博通多次收購(gòu)計(jì)劃。目前，高通已經(jīng)拒絕博通的收購(gòu)提議，該公司指出，國(guó)家安全評(píng)估可能會(huì)阻礙該交易。

高通總裁阿蒙（Cristiano Amon）對(duì)媒體表示他本身對(duì)博通的收購(gòu)態(tài)度?！安┩ǖ氖召?gòu)邀約嚴(yán)重低估了高通的價(jià)值。其次，博通對(duì)于未來(lái)移動(dòng)行業(yè)的前景以及移動(dòng)技術(shù)衍生到其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ目捶?，?duì)于我們的股東而言，并不是最有利的。而且我們認(rèn)為收購(gòu)將給股東帶來(lái)許多不確定性。”