中國聯(lián)通與中國電信日前宣布開展5G網(wǎng)絡(luò)共建共享合作。雙方簽署了合作協(xié)議,相約劃定區(qū)域、分區(qū)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共享。可以預(yù)見,這僅是一個開端。在5G建設(shè)大潮中,共建共享將是主旋律,這樣不僅能減少重復(fù)投資,也將推動5G建設(shè)加速普及,提升應(yīng)用效能。
基礎(chǔ)電信運營商之間如此“大張旗鼓”地共建共享,應(yīng)該說是比較少見的。從過去的搶用戶大戰(zhàn)、資費大戰(zhàn),到如今運營商走到一起,說明電信業(yè)的發(fā)展思路在變化,更加關(guān)注如何在競爭中開展有深度、有實質(zhì)內(nèi)容的合作。這顯然有利于建立更加規(guī)范有序的市場環(huán)境。電信與聯(lián)通合作共建,將為其他運營商的合作提供有益借鑒,有利于進一步平衡移動通信市場的競爭格局。在今年內(nèi)即將全面推開攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的形勢下,共建共享將為各自贏得更多市場機會。
從投資消耗看,共建共享是在做減法。能讓兩家運營商坐下來簽署合作協(xié)議,一個重要的原因就是如何在5G投資上更加省錢。5G雖有高性能,但需要付出的投資成本也是高昂的,依靠一家運營商之力很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)大規(guī)模5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。通過共建共享,發(fā)揮兩家運營商投資加總的作用,將大幅減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。據(jù)預(yù)測,共建共享將為聯(lián)通、電信各節(jié)省2000億元資本開支。實際上,電信行業(yè)共建共享實踐已經(jīng)在我國產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益,比如,由三家運營商相關(guān)資產(chǎn)整合而生的中國鐵塔,近年來節(jié)約了大量行業(yè)投資和社會資源。
從高質(zhì)量發(fā)展要求看,共建共享是在做加法。近年來,共享經(jīng)濟為我國經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力,成為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。共建共享有利于把5G自身優(yōu)勢和雙方各自資源發(fā)揮最大效用。聯(lián)通和電信的5G頻段相鄰,只需要一套設(shè)備就能實現(xiàn)5G覆蓋。同時,兩家企業(yè)的資源在南北方不同區(qū)域具有很大互補性。通過在全國范圍內(nèi)合作共建一張5G接入網(wǎng)絡(luò),能夠高效實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,快速形成5G服務(wù)能力,增強5G網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的市場競爭力,提升網(wǎng)絡(luò)效益和資產(chǎn)運營效率,達到互利共贏。
從滿足用戶需求來說,共建共享要確保提升5G服務(wù)品質(zhì)。隨著數(shù)字經(jīng)濟不斷深入發(fā)展,行業(yè)和消費者對5G生活充滿期待,但5G網(wǎng)絡(luò)在全國范圍的覆蓋、應(yīng)用和普及有一個漸進過程。通過網(wǎng)絡(luò)共建共享,雙方各自的用戶將在短時間內(nèi)更快接入5G網(wǎng)絡(luò),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出大幅減少也將有利于降低5G資費水平,進一步深入推動提速降費行動。但也要看到,隨著5G示范效應(yīng)更加凸顯,以及4G向5G遷移,5G需求越來越多,共建共享必須充分考慮用戶規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)承載能力,確保用戶獲得穩(wěn)定、高品質(zhì)服務(wù)。同時,有關(guān)部門要加強對共建共享行動的監(jiān)管,促進規(guī)范順暢運行,讓5G建好更要用好。
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