云計算概念自2006年谷歌在搜索引擎大會上提出后,以其高靈活性、可擴展性和高性價比等特點,在之后的10余年間得到大力發(fā)展,期間涌現(xiàn)出多家世界知名的云計算公司,如亞馬遜AWS、谷歌、阿里云等,微軟也憑借云計算獲得了新生。
近年全球云計算服務(wù)市場保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,據(jù)Gartner統(tǒng)計,2018年全球公有云服務(wù)市場規(guī)模達1363億美元,增速23%,預(yù)計2022年市場規(guī)模將超過2700億美元。據(jù)中國信通院報告,我國云計算市場規(guī)模達962.8億元,增速39.2%,其中公有云市場規(guī)模達437億元,較2017年增長65.2%。
圖1:全球云計算市場規(guī)模及增速
美國云計算戰(zhàn)略發(fā)展歷程
為了推動云計算發(fā)展,各國政府先后出臺了促進云計算發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,美國聯(lián)邦政府在2011年正式頒布實施了《聯(lián)邦云計算戰(zhàn)略》,確立了聯(lián)邦政府云遷移的三步走框架,實現(xiàn)以服務(wù)為導(dǎo)向替代傳統(tǒng)的以資產(chǎn)為導(dǎo)向的管理變革,并于近期對該戰(zhàn)略文件進行修訂,以期加快政府采用基于云的解決方案。這一切都標(biāo)志著云計算產(chǎn)業(yè)將迎來進一步爆發(fā)式增長,進入黃金發(fā)展期。
自2006年云計算概念提出后,學(xué)術(shù)界掀起了一輪虛擬化等云計算技術(shù)研究的熱潮,谷歌、亞馬遜、微軟等公司開始進入云計算領(lǐng)域,并通過市場活動逐步培育和推動市場發(fā)展。奧巴馬政府上臺后,美國聯(lián)邦政府首席信息官發(fā)布《改革聯(lián)邦I(lǐng)T管理的25點實施計劃》,其中非常重要的一條就是在聯(lián)邦機構(gòu)中實施“云計算優(yōu)先”策略,以政府規(guī)劃整體推動云計算發(fā)展,并于2011年在此基礎(chǔ)上發(fā)布了《聯(lián)邦云計算戰(zhàn)略》。
2011年版《聯(lián)邦云計算戰(zhàn)略》以政府規(guī)劃的形式確定了聯(lián)邦政府云遷移的三步走決策框架:跟進各價值主體的準(zhǔn)備情況,選擇向云端遷移的服務(wù);通過選擇,提供有效的云服務(wù);轉(zhuǎn)變思想,以主動監(jiān)控、定期評估的方式,實現(xiàn)從資產(chǎn)管理為導(dǎo)向至服務(wù)管理為導(dǎo)向的變革。
在《聯(lián)邦云計算戰(zhàn)略》發(fā)布近10年后,美國聯(lián)邦政府首席信息官蘇澤特·肯特于2019年6月發(fā)表修訂版《聯(lián)邦云計算戰(zhàn)略》,更新了云計算戰(zhàn)略,加快機構(gòu)采用基于云的解決方案:智慧上云。新版戰(zhàn)略授予各政府機構(gòu)廣泛的權(quán)力采用具有更多先進技術(shù)的解決方案,降低從傳統(tǒng)IT基礎(chǔ)設(shè)施遷移上云的難度,并明確了三個關(guān)鍵支柱:安全性、采購和人員。這表明美國政府的云計算產(chǎn)業(yè)政策開始走上“快車道”。
各國的云計算戰(zhàn)略和公司概況
隨著云計算技術(shù)與服務(wù)的發(fā)展,全球紛紛出臺各自的云計算戰(zhàn)略。歐盟宣布將實施“歐洲云計劃”,加大發(fā)展云服務(wù)和世界級的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,確??茖W(xué)、商業(yè)和公共服務(wù)從大數(shù)據(jù)革命中獲益,同時也認(rèn)識到云計算增加了金融等行業(yè)的風(fēng)險,建議加強監(jiān)管。日本政府積極推進云計算發(fā)展,謀求利用云計算創(chuàng)造新的服務(wù)和產(chǎn)業(yè),并為此推出了“有效利用IT、創(chuàng)造云計算新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。加拿大政府修訂了《云優(yōu)先采用》規(guī)劃,要求政府部門應(yīng)優(yōu)先選擇公有云服務(wù),在公有云無法滿足某些特定需求時,可考慮私有云模式部署。澳大利亞制定了《云安全政策》,確定了“默認(rèn)使用公有云的原則”,幫助政府部門更容易使用云服務(wù)。我國也計劃通過云計算“十三五”規(guī)劃培育龍頭企業(yè)、打造完整產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵有實力的企業(yè)兼并重組、集中資源,發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用、打造云計算生態(tài)。
在各國政府的大力推進下,近些年全球范圍涌現(xiàn)出大量云計算公司,并逐步演化為以亞馬遜、阿里巴巴為代表的綜合云基礎(chǔ)設(shè)施提供商和以Salesforce為代表的垂直行業(yè)云服務(wù)提供商兩個陣營。綜合云基礎(chǔ)設(shè)施提供商以產(chǎn)業(yè)先行者的身份,對整個云計算市場培育做出了巨大貢獻,其憑借雄厚的資金、眾多的人才、豐富的細(xì)分產(chǎn)品和龐大的數(shù)據(jù)中心占據(jù)了云計算市場大量份額,2018年亞馬遜、微軟、阿里巴巴和谷歌四家企業(yè)合計占有全球云服務(wù)市場75%的份額。垂直行業(yè)云服務(wù)提供商憑借在各自領(lǐng)域深刻的行業(yè)背景與理解,在市場中占據(jù)了一席之地,并維持了高速增長。CRM云服務(wù)商Salesforce以19.5%的市場份額主導(dǎo)了全球CRM軟件市場,是其最大競爭對手SAP(8.3%)的兩倍多,是甲骨文的三倍多。以“用超算更省心”為使命的國內(nèi)超算云服務(wù)廠商并行科技近三年以超過100%的速度持續(xù)增長,2019年上半年增長率達200%。
圖2:IaaS云計算市場份額
對中國的啟示
通過解讀升級版的美國《聯(lián)邦云計算戰(zhàn)略》,梳理全球云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我們可以得到以下幾點啟示:
第一,當(dāng)今云計算產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著用戶思維轉(zhuǎn)變的過程,從以往關(guān)注資產(chǎn)、聚焦硬件轉(zhuǎn)變到關(guān)注服務(wù)、聚焦解決方案,這標(biāo)志著云計算產(chǎn)業(yè)正在進入一個新的發(fā)展階段。用戶需要的并不是服務(wù)器、存儲和網(wǎng)絡(luò),而是能夠支撐業(yè)務(wù)、為業(yè)務(wù)帶來增長的服務(wù),這種對服務(wù)的需求曾經(jīng)在全球化大潮下建立起了全球產(chǎn)業(yè)鏈,在目前云計算時代下成就了眾多云服務(wù)廠商。
第二,云計算廠商要投入更大力度,提供可信安全的云計算服務(wù)。信息安全一直以來都是云計算應(yīng)用推廣最關(guān)注的問題,近來隨著云計算產(chǎn)業(yè)中美兩強地位的確立,其他主要國家普遍希望通過加強信息安全監(jiān)管扶持本國產(chǎn)業(yè),歐盟尤為突出。云計算的廣泛應(yīng)用也對云計算廠商信息安全發(fā)展提出了更高的要求,從可信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)可用性、攻擊防范的技術(shù)發(fā)展,到員工管理、數(shù)據(jù)安全合同的管理實踐都面臨了更大的挑戰(zhàn)。
第三,政府在云計算新的發(fā)展階段需要適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)新階段的新需求。政府在引導(dǎo)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了重要作用,從美國的“云優(yōu)先”、歐盟的“歐洲云計劃”到中國的“十三五”規(guī)劃,都對新時期的政策做了調(diào)整。我國云計算產(chǎn)業(yè)在新時期面臨著從消費領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變,建設(shè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)等挑戰(zhàn),這些都需要政府在產(chǎn)業(yè)政策上精準(zhǔn)引導(dǎo),包括針對產(chǎn)業(yè)人才的稅收優(yōu)惠、活躍開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、各企業(yè)服務(wù)垂直細(xì)分領(lǐng)域的深耕,以及高效規(guī)范的資本市場。
我國云計算產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了第一個高速發(fā)展的十年,成長出阿里云、華為云等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。在國家產(chǎn)業(yè)升級、從消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變的大背景下,整個云計算產(chǎn)業(yè)必將迎來一個新的黃金發(fā)展時期。
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