2019區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在青島國(guó)際會(huì)議中心開幕

12月26日上午，由青島市政府、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦的2019區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在青島國(guó)際會(huì)議中心開幕。副市長(zhǎng)耿濤出席活動(dòng)并致辭。

據(jù)悉，本次大會(huì)為期兩天，以“推動(dòng)技術(shù)融合應(yīng)用 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為主題，由嶗山區(qū)政府、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、金家?guī)X金融聚集區(qū)管委會(huì)、賽迪（青島）區(qū)塊鏈研究院共同承辦。大會(huì)設(shè)置了1個(gè)主論壇、2個(gè)分論壇，吸引了行業(yè)主管部門代表、知名學(xué)者和企業(yè)家共計(jì)800余人參會(huì)。挪威工程院院士容淳銘、中央軍委辦公廳原保密局局長(zhǎng)劉懷彥、中國(guó)電子商會(huì)自主可控技術(shù)委員會(huì)理事長(zhǎng)馮燕春，以及來自浪潮、百度、京東等企業(yè)的區(qū)塊鏈負(fù)責(zé)人圍繞技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢(shì)展開深度探討。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，嶗山區(qū)發(fā)布了《區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》，賽迪（青島）研究院發(fā)布了《2019中國(guó)城市區(qū)塊鏈發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》等研究成果，并成立中國(guó)電子認(rèn)證服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究院。

大會(huì)上，《2019中國(guó)城市區(qū)塊鏈發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》對(duì)外發(fā)布。評(píng)估結(jié)果顯示，青島的區(qū)塊鏈發(fā)展水平在全國(guó)城市中排名第7位，與去年此項(xiàng)評(píng)估相比上升一位，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)位居全國(guó)“第一陣營(yíng)”。

此次報(bào)告是在中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、嶗山區(qū)政府和中國(guó)區(qū)塊鏈生態(tài)聯(lián)盟的指導(dǎo)下，由賽迪智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)安全研究所、賽迪（青島）區(qū)塊鏈研究院和互鏈脈搏聯(lián)合發(fā)布。在綜合考慮城市分布、行政地位、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平和數(shù)據(jù)可獲得性等因素的基礎(chǔ)上，選取了全國(guó)45座區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展較活躍、科技較領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)有潛力的重點(diǎn)城市進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估指標(biāo)體系上，基于政策環(huán)境、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資本支持四個(gè)維度，綜合評(píng)估城市的區(qū)塊鏈政策、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)科建設(shè)、人才供給、應(yīng)用落地、企業(yè)資源、載體建設(shè)、政府基金支持力度和投融資情況等具體指標(biāo)，能夠較為全面地反映城市發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的整體水平。

青島區(qū)塊鏈整體水平全國(guó)第七

從總體指數(shù)來看，青島區(qū)塊鏈發(fā)展水平在全國(guó)城市中排名第7位，與去年此項(xiàng)評(píng)估結(jié)果相比上升一位，屬于“第二梯隊(duì)”。其中，“第一梯隊(duì)”由北京、深圳、杭州、上海、廣州5座城市構(gòu)成，該梯隊(duì)各城市總指數(shù)得分均超過80分，其中僅有北京總得分超過100分，其余4座城市之間差距較小，基本處于齊頭并進(jìn)；第二梯隊(duì)由重慶、青島、南京、成都、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、海口共7座城市組成，該梯隊(duì)中各城市總指數(shù)得分處于60-80分之間。

“從整體情況看，各地發(fā)展水平具有階梯特征，但整體差距比2018年有所縮小。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)城市依靠經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人才等先天優(yōu)勢(shì)在評(píng)估中處于領(lǐng)先位置，引領(lǐng)全國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中西部省會(huì)城市也在逐步發(fā)力?！辟惖希ㄇ鄭u）研究院院長(zhǎng)劉權(quán)說。

報(bào)告顯示，從全國(guó)范圍看，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)形成了環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、湘黔渝和珠江三角洲四大區(qū)塊鏈聚集區(qū)。聚集區(qū)向周邊地區(qū)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，技術(shù)、人才、資金等要素資源加速匯集。

四大區(qū)塊鏈聚集區(qū)各具特點(diǎn)，其中，

青島所屬的環(huán)渤海聚集區(qū)科研實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)、人才豐富；

長(zhǎng)江三角洲聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)雄厚、與國(guó)際接軌；

湘黔渝聚集區(qū)政府高度重視、政策環(huán)境良好、發(fā)展?jié)摿薮螅?/p>

珠江三角洲聚集區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。

青島區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)

從分項(xiàng)指數(shù)評(píng)估來看，青島區(qū)塊鏈在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)指數(shù)方面，與北京、深圳、杭州、廣州、上海、重慶同屬全國(guó)“第一陣營(yíng)”；南京、成都等13座城市則位于“第二陣營(yíng)”。兩個(gè)“陣營(yíng)”之間存在巨大斷層，前者產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)明顯要優(yōu)于后者，說明兩極分化較為嚴(yán)重。

“第一陣營(yíng)的地區(qū)自身經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，教育資源雄厚，持續(xù)吸引大量的高端技術(shù)人才，表現(xiàn)出明顯的虹吸效應(yīng)和頭部效應(yīng)?！眲?quán)在分析斷層原因時(shí)表示。

從報(bào)告結(jié)果來看，城市的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與人才培養(yǎng)基本呈正相關(guān)關(guān)系。在區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)指數(shù)方面，排名前5位的城市分別是北京、上海、杭州、南京和深圳。其中，北京的北京郵電大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校相繼開設(shè)區(qū)塊鏈教育課程或成立校企實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)高校區(qū)塊鏈技術(shù)的普及，為區(qū)塊鏈行業(yè)提供應(yīng)用型人才；上海憑借科研實(shí)力和高校資源優(yōu)勢(shì)緊隨其后，復(fù)旦、交大、同濟(jì)、上財(cái)均開設(shè)區(qū)塊鏈人才課程。

青島近年來積極與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立了市北區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)研究院、賽迪（青島）區(qū)塊鏈研究院、伯克利大學(xué)區(qū)塊鏈協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、天民（青島）國(guó)際沙盒研究院，持續(xù)培養(yǎng)研究型人才。

青島是區(qū)塊鏈“政策友好型城市”

資本和政策是支撐區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)的另外兩大因素。報(bào)告顯示，在區(qū)塊鏈政策環(huán)境方面，排名前8位城市分別是重慶、貴陽(yáng)、佛山、上海、長(zhǎng)沙、?？?、杭州和青島。2017年至2019年間，這些城市從市級(jí)或區(qū)縣級(jí)層面，均出臺(tái)關(guān)于區(qū)塊鏈的專項(xiàng)指導(dǎo)意見、專項(xiàng)扶持政策和相關(guān)舉措，從多方面支持區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用落地，內(nèi)容豐富，扶持力度較大。

青島是全國(guó)最早出臺(tái)區(qū)塊鏈相關(guān)扶持政策的城市之一，此項(xiàng)報(bào)告將青島歸為區(qū)塊鏈“政策友好型城市”，在扶持政策制定和落地方面穩(wěn)中有進(jìn)?！霸诋?dāng)前區(qū)塊鏈技術(shù)不成熟、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、產(chǎn)業(yè)資源割裂、人才匱乏的情況下，區(qū)塊鏈專項(xiàng)政策對(duì)推動(dòng)城市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的聚集，具有顯著的驅(qū)動(dòng)效果?！眲?quán)說。

而在資本支持指數(shù)方面，全國(guó)排名前5位的城市是北京、上海、深圳、杭州、廣州，處于“第一梯隊(duì)”；南京、成都、青島、?？?、蘇州、長(zhǎng)沙位列第6到11位，位于“第二梯隊(duì)”；西安、貴陽(yáng)等其余9城排名12-20位，位于“第三梯隊(duì)”，整體投融資情況相比第一、二梯隊(duì)城市存在差距。

據(jù)賽迪區(qū)塊鏈研究院統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)涉足區(qū)塊鏈領(lǐng)域的投資機(jī)構(gòu)約有148家，其中北京占比約49%，優(yōu)勢(shì)明顯；廣東以深圳為主，共占比17%；上海占比11%；浙江以杭州為主，占比9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海、深圳、杭州、廣州、長(zhǎng)沙、蘇州等城市均設(shè)立了相關(guān)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，為上述城市區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好資金環(huán)境。

大會(huì)上，《嶗山區(qū)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》正式發(fā)布。

根據(jù)該行動(dòng)計(jì)劃，嶗山區(qū)將著力構(gòu)建“1133”的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體架構(gòu)，即打造一個(gè)較為完善的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)一個(gè)金融區(qū)塊鏈應(yīng)用示范高地，完善區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)、規(guī)范監(jiān)管和企業(yè)孵化三大保障體系，圍繞技術(shù)服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用、評(píng)測(cè)認(rèn)證三大細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，將嶗山區(qū)定位為立足青島輻射全國(guó)的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、金融區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、垂直應(yīng)用示范區(qū)。到2022年，力爭(zhēng)聚集優(yōu)秀區(qū)塊鏈企業(yè)50家，其中準(zhǔn)巨頭企業(yè)1-2家，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模年增長(zhǎng)速度超過12%。

根據(jù)該行動(dòng)計(jì)劃，嶗山區(qū)將加強(qiáng)與重點(diǎn)高校及科研機(jī)構(gòu)的合作交流，突破一批區(qū)塊鏈核心技術(shù)，形成自主創(chuàng)新、安全可控的技術(shù)研發(fā)新路徑，到2022年，打造自主研發(fā)底層區(qū)塊鏈框架或產(chǎn)品5-10個(gè)，累計(jì)申請(qǐng)區(qū)塊鏈專利數(shù)量超60件。加速布局金融區(qū)塊鏈聚集發(fā)展，打造全國(guó)金融區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)示范高地，加快區(qū)塊鏈與新興信息技術(shù)的融合與應(yīng)用，促進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用落地，到2022年，力爭(zhēng)打造10個(gè)具有全國(guó)影響力的應(yīng)用案例。

嶗山區(qū)著力在五個(gè)方面推動(dòng)區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用落地：

一是鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、證券、大型企業(yè)金控公司等金融相關(guān)機(jī)構(gòu)大膽開放應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)圍繞“區(qū)塊鏈+供應(yīng)鏈金融、區(qū)塊鏈+財(cái)富管理、區(qū)塊鏈+跨境貿(mào)易、區(qū)塊鏈+中小企業(yè)融資、區(qū)塊鏈+金融監(jiān)管”等領(lǐng)域展開深入探索和應(yīng)用。

二是推動(dòng)區(qū)直部門開放數(shù)據(jù)共享，利用區(qū)塊鏈技術(shù)打通各部門數(shù)據(jù)通路，改造傳統(tǒng)電子政務(wù)體系架構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌布局與科學(xué)規(guī)劃，分批次陸續(xù)開放不同領(lǐng)域政務(wù)場(chǎng)景，重點(diǎn)布局電子發(fā)票、電子證照、司法存證、不動(dòng)產(chǎn)管理、“一網(wǎng)通辦”等場(chǎng)景，最終形成嶗山政務(wù)鏈生態(tài)。

三是加快利用區(qū)塊鏈技術(shù)推動(dòng)發(fā)展嶗山區(qū)全域旅游，圍繞積分消費(fèi)、機(jī)票和酒店預(yù)訂、消費(fèi)者體驗(yàn)、消費(fèi)信用管理、旅游社區(qū)熱評(píng)等領(lǐng)域開展區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，整合旅行社、酒店、民宿、景區(qū)管理部門、旅游監(jiān)管部門等多方資源打造嶗山旅游鏈，融合大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，為游客提供真實(shí)可信的信息資源和方便快捷的、個(gè)性化的服務(wù)模式。

四是鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)智能制造產(chǎn)業(yè)探索區(qū)塊鏈在智能制造領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)轄區(qū)優(yōu)秀制造企業(yè)探索區(qū)塊鏈賦能新思路，在工業(yè)設(shè)備可信標(biāo)識(shí)、工業(yè)數(shù)據(jù)安全、云到端的安全保護(hù)和提升生產(chǎn)效率等方面探索布局區(qū)塊鏈應(yīng)用。

五是把握嶗山灣國(guó)際生態(tài)健康城建設(shè)契機(jī)，加快布局區(qū)塊鏈在醫(yī)療大健康領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展，整合區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源，重點(diǎn)布局區(qū)塊鏈電子健康病歷、電子處方。推動(dòng)“區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”在運(yùn)動(dòng)康復(fù)、可穿戴健康設(shè)備、VR/AR醫(yī)療等領(lǐng)域的探索應(yīng)用。