隨著疫情防控工作的全面展開,武漢不時傳來醫(yī)療物資緊缺的聲音。主要承擔(dān)捐贈物資接收與發(fā)放的紅十字會成了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。2月1日下午,央視記者到武漢市紅十字會存放物資倉庫進(jìn)行探訪。就在記者試圖探訪倉庫物資分發(fā)處時,受到保安阻攔。
交涉過程中直播被切斷。隨著疫情防控工作的全面展開,醫(yī)療物資緊缺成了一個焦點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)。主要承擔(dān)捐贈物資接收、發(fā)放的紅十字會也成了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
而之前在1月29日晚,湖北省紅十字基金會的一張善款退還單就已經(jīng)被網(wǎng)友質(zhì)疑造假,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。當(dāng)晚,基金會刪掉了微博。30日上午,其再發(fā)微博表示,昨天因工作失誤把回單的“支行”寫成了“之行”,現(xiàn)在已經(jīng)跟財(cái)務(wù)和銀行溝通。稍后會公示正確回單及思源工程扶貧基金會的捐款。
1月30日,武漢協(xié)和醫(yī)院醫(yī)生在線求助,稱協(xié)和醫(yī)院的物資即將全部用盡,懇請社會幫助,郵費(fèi)到付都可以,并特別強(qiáng)調(diào),“不是告急!是沒有了??!”上午12時55分,湖北省紅十字會官網(wǎng)公布了17項(xiàng)捐贈物資的使用情況。其中顯示,主打不孕不育診療的武漢仁愛醫(yī)院收到了1.6萬個N95捐贈口罩。而武漢市61家發(fā)熱門診之一的協(xié)和醫(yī)院僅收到3000個口罩。有網(wǎng)友質(zhì)疑,湖北省紅十字會對捐贈物資分配不合理。
不少人質(zhì)疑,武漢市紅十字會為什么累計(jì)收到3億多捐款,迄今卻只下?lián)芰似渲械?000多萬?而據(jù)武漢市慈善總會的官網(wǎng)顯示,截止到1月30日,5.5億元的善款,竟分文未花,已使用為0元。
從郭美美事件,到此次風(fēng)波,公益公信力一直人們詬病的關(guān)鍵。公信力的不足源于難測的人心,也源于信息的不透明。與其花費(fèi)精力和時間來揣測公益是是非非,不如讓機(jī)器來評判。如果這些都放到區(qū)塊鏈上,一切就變得簡單了。
區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式記賬、去中心化、不可篡改等特征,從技術(shù)層重構(gòu)信任機(jī)制,以解決慈善組織的信息披露和透明度等問題。簡而言之,其重點(diǎn)就在于信息是否充分‘上鏈’。
實(shí)際上,已有的通過區(qū)塊鏈技術(shù)賦能慈善領(lǐng)域的平臺對于本次疫情的反應(yīng)非???,在1月25日前后,通過支付寶搜索‘武漢加油’,即可對疫區(qū)進(jìn)行捐款。這便是來自公益利用區(qū)塊鏈技術(shù)落地的應(yīng)用案例知名項(xiàng)目之一,螞蟻金服在公益領(lǐng)域運(yùn)用了區(qū)塊鏈技術(shù)追蹤籌款。這樣,支付寶 APP 也成為了最早一批開始以這種方式喊出‘武漢加油’的平臺。
相對來講,支付寶、微信等大家熟悉的第三方平臺在此充當(dāng)了一個具有較強(qiáng)公信力的機(jī)構(gòu)。
資料顯示,螞蟻區(qū)塊鏈將公益項(xiàng)目及捐贈信息寫入了區(qū)塊鏈,將前半部分的信息上鏈。但是涉及采購、物流、物資分發(fā)等關(guān)鍵信息的后半段部分卻是缺失的,這部分仍由中國紅+字基金會等接受捐款的機(jī)構(gòu)來做,在這一‘接收并執(zhí)行’的過程中,所捐贈物品的去向仍舊依靠傳統(tǒng)的慈善機(jī)構(gòu)信息公示。
區(qū)塊鏈上,醫(yī)院可通過身份認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請CA證書獲得簽名,讓大家清晰了解院方的確切需求,避免錯捐,同時CA證書也可匹配各供給方、物流方,讓整個捐贈流程公開透明,如:
1、醫(yī)院需求方發(fā)布口罩防護(hù)服的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,并用token簽名后示意。如武漢A醫(yī)院N95型20萬個口罩采購需求發(fā)布token,武漢B醫(yī)院N95型10萬個口罩采購需求發(fā)布token;
2、經(jīng)過認(rèn)證的N95口罩供給方,按每天的實(shí)際產(chǎn)能發(fā)布供給token的數(shù)量,如30萬個,并標(biāo)價;
3、如果標(biāo)準(zhǔn)、價格、數(shù)量皆符合,A醫(yī)院將自動分配到20萬個N95口罩、B醫(yī)院分配到10萬個N95口罩;
4、物流方面,各物流企業(yè)可以匹配分擔(dān)物流任務(wù),核算出運(yùn)費(fèi);
5、捐助方根據(jù)以上匹配的訂單和運(yùn)費(fèi)將資金支付給供給方和物流方;
6、物流方到供給方進(jìn)行提貨,發(fā)送到醫(yī)院需求方;
7、A或B醫(yī)院收到的每批貨都在區(qū)塊鏈上確認(rèn);
8、A或B醫(yī)院每天消耗的口罩?jǐn)?shù)據(jù)上鏈;患者使用的可由患者或家屬來確認(rèn)后上鏈。
通過以上的流程,解決了原來的多個痛點(diǎn):
1、各方身份實(shí)現(xiàn)確認(rèn),有多次歷史數(shù)據(jù)可驗(yàn)證;
2、物資標(biāo)準(zhǔn)化并自由匹配,價格可控,資源配置更合理;
3、資金方最后支付完成訂單,對各方實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督;
4、物流及使用過程公開透明,后期經(jīng)資助方或授權(quán)方在鏈上同意可轉(zhuǎn)分配或轉(zhuǎn)捐贈。
5、在患者或家屬驗(yàn)收后在鏈上確認(rèn),并可進(jìn)行評價。
區(qū)塊鏈技術(shù)除了能讓慈善公益有更高的透明度以外,還能對此次災(zāi)情解決哪些問題呢?
1. 實(shí)現(xiàn)疫情追蹤。
應(yīng)該依照不同需求,政府、企業(yè)及社會組織的相關(guān)數(shù)據(jù)可以綜合調(diào)用分析,不局限于數(shù)據(jù)生產(chǎn)主體。
比如,通過運(yùn)營商移動手機(jī)數(shù)據(jù)追蹤疑似病例的走向;通過地圖公司道路信息追蹤疑似病例的聚集區(qū)域;通過政府衛(wèi)生健康部門數(shù)據(jù)追蹤疑似病例是否在潛伏期內(nèi)確診;更甚,通過移動數(shù)據(jù)分析潛在的傳播和接觸網(wǎng)絡(luò),一旦疑似病例確認(rèn),可以順藤摸瓜,識別其接觸網(wǎng)。這樣可完成疫情傳播軌跡的全鏈條閉環(huán)追蹤。
2.可建構(gòu)物資鏈,解決公共衛(wèi)生危機(jī)時的物資分配難題
此外,在資源配置上,傳統(tǒng)技術(shù)手段很難實(shí)現(xiàn)社會資源跨部門、跨領(lǐng)域的綜合實(shí)時信息共享及開放。面對公共衛(wèi)生危機(jī),利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建物資鏈,實(shí)現(xiàn)社會各界各部門的可供物資的數(shù)據(jù)整合,在全國范圍實(shí)時了解物資產(chǎn)量、庫存、追蹤運(yùn)輸。
3.實(shí)時信息公開透明
由于民眾對疫情真實(shí)進(jìn)度不了解,對網(wǎng)絡(luò)流傳的數(shù)據(jù)不信任,各地醫(yī)院可能會因?yàn)槁毼豢冃В蛘咻浾搲毫Χ[瞞或者更改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。而區(qū)塊鏈天生具備不可篡改的特性,并且公開,引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)可有效的防止此種情況發(fā)生。
4.資源溯源功能
此次由于資源的緊張,不良商家想借此發(fā)國難財(cái)。從而生產(chǎn)劣質(zhì)無防護(hù)作用的口罩等資源銷往市場。而區(qū)塊鏈技術(shù)具備溯源特性,引入此技術(shù)能有效防止劣質(zhì)產(chǎn)品流向市場,誤導(dǎo)群眾,從而減少傳染風(fēng)險(xiǎn)率。
5.區(qū)塊鏈技術(shù)對國際級傳染病監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的升級
1)基于區(qū)塊鏈的開放性數(shù)據(jù)原則,以省級為單位,由當(dāng)?shù)丶部刂行闹鲗?dǎo)建立一條“疾控聯(lián)盟鏈”,首批成員是當(dāng)?shù)厥?、市、區(qū)、縣級的大小醫(yī)院。疾控中心應(yīng)設(shè)定一套獎懲制度補(bǔ)貼各個醫(yī)院,鼓勵醫(yī)院積極地提交各類傳染病性質(zhì)的病例,包括已有傳染病例和未知傳染病例及疑似傳染病例等。
2)每一次新數(shù)據(jù)提交后都會向全聯(lián)盟鏈的各大醫(yī)院發(fā)送廣播,各個醫(yī)院都設(shè)定專人負(fù)責(zé)審核上鏈。這么做可以對上鏈數(shù)據(jù)信息進(jìn)行跨醫(yī)院交叉驗(yàn)證。這樣一來,醫(yī)生不必?fù)?dān)心組織體系內(nèi)的上報(bào)壓力,只負(fù)責(zé)呈現(xiàn)客觀的臨床數(shù)據(jù),確保了上報(bào)數(shù)據(jù)的及時性和完整性。而且交叉驗(yàn)證過程需要由2/3以上的醫(yī)院共同確認(rèn),極大地確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
3)一旦一項(xiàng)新數(shù)據(jù)上鏈成功后,就會被加以時間戳,之后新產(chǎn)生的上鏈數(shù)據(jù),只要病例相似度高達(dá)95%以上(閥值僅供參考)就會自動歸類成鏈。如果一個新病例上鏈后成為了孤塊,可視為臨床病例尚未形成較大傳染性,僅做一定預(yù)防和監(jiān)控即可。如果一個新病例上鏈后,很快就形成了一條數(shù)據(jù)鏈,可設(shè)定一個閾值,達(dá)到一定數(shù)量后,疾控中心可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣α窟M(jìn)行匹配的防控舉措(聽數(shù)據(jù)的調(diào)度)。
4)同理在地方聯(lián)盟鏈之上,還會有一個以省級疾控中心為聯(lián)盟鏈主體單位的國家級的疾控聯(lián)盟鏈。地區(qū)在采集到異常數(shù)據(jù)并進(jìn)行相應(yīng)預(yù)防措施之后的同時應(yīng)將當(dāng)?shù)氐膫魅緮?shù)據(jù)情況統(tǒng)一匯報(bào)給國家級疾控中心,并在鏈上鏈上進(jìn)行廣播,以便其他各省市地區(qū)能及早高度重視并做好預(yù)防防護(hù)工作。
5)初期疾控鏈上鏈上的數(shù)據(jù)初期只對聯(lián)盟鏈的成員開放,一旦達(dá)到一定的傳播閾值之后再接入權(quán)威媒體進(jìn)行透明化披露展示,讓公眾享有充分的知情權(quán),避免不必要的猜忌和恐慌情緒滋生。
此次疫情的發(fā)生,讓我們知道區(qū)塊鏈技術(shù)可以運(yùn)用到更多的應(yīng)用場景,加速區(qū)塊鏈技術(shù)落地的重要性。相信在不久的未來,不僅區(qū)塊鏈需要更多的應(yīng)用場景,政府和機(jī)構(gòu)也同樣需要一條優(yōu)秀的鏈來支撐自身的業(yè)務(wù),保證所有工作公開、透明、高效。
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