電信大數(shù)據(jù)分析、支撐服務(wù)疫情防控的總體情況

2月14日，工業(yè)和信息化部在京舉行媒體通氣會，介紹電信大數(shù)據(jù)分析、支撐服務(wù)疫情防控的總體情況并回答記者提問。工業(yè)和信息化部信息通信管理局局長韓夏在回答記者“利用大數(shù)據(jù)分析抗疫會不會侵犯用戶隱私”的提問時表示，依法依規(guī)采集分析用于疫情防控的相關(guān)數(shù)據(jù)，同時，在分析使用數(shù)據(jù)的過程中，依據(jù)個人信息保護的有關(guān)法律法規(guī)，嚴格落實數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的相關(guān)措施。

對于利用大數(shù)據(jù)分析戰(zhàn)“疫”會不會侵犯用戶隱私，韓夏表示，為了落實黨中央國務(wù)院相關(guān)決策部署，工信部充分利用電信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，支撐疫情防控工作。按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室關(guān)于做好個人信息保護利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的要求，依法依規(guī)采集分析用于疫情防控的相關(guān)數(shù)據(jù)，服務(wù)支撐國務(wù)院衛(wèi)生防疫主管部門和地方政府的需求。同時，在分析使用數(shù)據(jù)的過程中，依據(jù)個人信息保護的有關(guān)法律法規(guī)，嚴格落實數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的相關(guān)措施。一是從上層應(yīng)用看，主要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進行統(tǒng)計性分析，提供疫情防控所需的人員分布、流動和區(qū)域預(yù)警等信息，這些都是基于大量網(wǎng)絡(luò)信令而形成的統(tǒng)計性大數(shù)據(jù)，不涉及普通人群的個人信息。二是從底層處理看，按照最小化原則收集數(shù)據(jù)，并在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、使用等各環(huán)節(jié)設(shè)計了數(shù)據(jù)防攻擊、防泄露、防竊取等安全防護技術(shù)手段，例如部署了加密機、漏掃系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)等，確保相關(guān)數(shù)據(jù)安全。三是在管理方面，工信部組織制定了嚴格的管理規(guī)范，加強人員管理和數(shù)據(jù)分級分類管理，做好日志記錄，防范數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)濫用等違規(guī)行為。四是在數(shù)據(jù)使用方面，工信部按照聯(lián)防聯(lián)控機制及衛(wèi)生防控部門需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)僅限于疫情防控的需要。

韓夏表示，工信部按照聯(lián)防聯(lián)控機制要求，分析從武漢或者從湖北漫游出來的到各地市的一些人員流動情況，提供給國家及各地聯(lián)防聯(lián)控機制，幫助進行態(tài)勢分析，這些數(shù)據(jù)不涉及到個人信息，是一個整體人員分布情況。另外，通過結(jié)合衛(wèi)生防疫等其他部門數(shù)據(jù)，可以進一步對確診、疑似患者和密切接觸者等重點人群的分布等進行分析研判。在這種情況下，數(shù)據(jù)都進行了脫敏處理，并且相應(yīng)數(shù)據(jù)供聯(lián)防聯(lián)控機制參考，不對公眾開放，嚴格落實個人隱私保護的有關(guān)要求。

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