相比于美國,貿(mào)易戰(zhàn)對中國的影響更大,不僅影響當(dāng)前的貿(mào)易和投資數(shù)據(jù),對中國的科技發(fā)展也存在威脅。貿(mào)易戰(zhàn)疊加疫情,也應(yīng)促使我國企業(yè)采取市場多元化策略,同時,踏實研發(fā)核心技術(shù),走技術(shù)創(chuàng)新的路線,打造出中國真正的核心競爭力!
2019年以來,由貿(mào)易摩擦、地緣沖突、金融市場動蕩等問題引起的多重不確定性加重世界經(jīng)濟的持續(xù)低迷。尤其是日益升級的中美經(jīng)貿(mào)摩擦讓中美這兩個世界超級大國貿(mào)易關(guān)系幾近破裂。而近期在全球大肆蔓延的新冠肺炎疫情更是讓包括中國企業(yè)在內(nèi)的全球制造商開始反思供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全,以建立更加多元化、平穩(wěn)化、全球化的產(chǎn)業(yè)基地。在全球都處在產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的過程中,貿(mào)易沖突在所難免。本文將著重從貿(mào)易數(shù)據(jù)的角度分析中美兩國的貿(mào)易關(guān)系以及貿(mào)易摩擦對中美的影響。
一、中美之間存在著剪不斷理還亂的貿(mào)易關(guān)系
“入世”后,中國逐漸成為了最主要的全球生產(chǎn)中心,而美國作為全球研發(fā)中心,與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定互補性,再加上中美雙方市場需求均較大等因素影響,逐漸成為彼此重要的合作伙伴、貿(mào)易伙伴。2008年國際金融危機爆發(fā)以后,世界經(jīng)濟陷入低迷,貿(mào)易保護主義升溫,全球經(jīng)貿(mào)摩擦隨之加劇,而2018-2019年的中美貿(mào)易戰(zhàn)將全球貿(mào)易摩擦推向了高潮。 雖然美方數(shù)據(jù)與中方數(shù)據(jù)存在一定程度的差異,但是趨勢卻是相同的。無論從美方還是中方的數(shù)據(jù)來看,中美在對方的貿(mào)易地位中都不可小視。 從美方的數(shù)據(jù)看,來自中國的進口占到了美國進口總額的15%左右。根據(jù)近5年的中美貿(mào)易數(shù)據(jù),除了2019年美國對中國進口占比出現(xiàn)明顯下降(下降2.7個百分點)以外,其他年度占比均比較穩(wěn)定,超過15.5%。 美國對中國的出口占美國出口總額的7%左右。根據(jù)近5年的中美貿(mào)易數(shù)據(jù),美國對中國的出口占比在2017年達到峰值8.4%以后,2018年和2019年開始成下滑趨勢,2019年占比下降到6.5%。
圖1:近5年中美貿(mào)易情況(美方數(shù)據(jù))
從中方的數(shù)據(jù)看,美國是中國第三大進口來源國。近5年,雖然中國自美國進口金額占我國進口總額比重逐年減少,從2015年的9.1%下降到2019年的5.9%,但2019年,美國依然是我國的第三大進口來源國。美國是中國第一大出口目的國。在近5年中,前4年我國對美國的出口額占我國出口總額比重一路微幅增加,在2018年達到19.2%的峰值后,2019年進入16.7%的低谷。但美國一直保持著我國第一大出口國(歐盟是一個地區(qū)不按國家算)的地位。
圖2:近5年中美貿(mào)易情況(中方數(shù)據(jù))
二、貿(mào)易對誰更重要?
雖說很多文章都在強調(diào)目前美國對中國甚至世界對中國的依賴程度都很高,尤其在疫情期間突顯,很多國家連口罩都生產(chǎn)不了,必須依賴中國進口。但實際上,在全球制造業(yè)所形成的四級梯隊中,我國制造業(yè)還處在第三梯隊,離歐盟、日本所代表的高端制造業(yè)梯隊還有相當(dāng)距離,更不用說跟美國為主導(dǎo)的全球科技創(chuàng)新中心的距離。就拿測試新冠病毒的檢測技術(shù)來說,美國自其國內(nèi)爆發(fā)僅一個多月以來,就已經(jīng)升級到第六代,從原來的24小時檢測到現(xiàn)在的5分鐘出陽性結(jié)果,13分鐘出陰性結(jié)果?!爸袊圃臁钡膬?yōu)勢確實是“制造”,而非研發(fā),與科技創(chuàng)新強國相比,我們的優(yōu)勢在于大規(guī)模生產(chǎn)、大規(guī)模市場,高效的生產(chǎn)組織方式和物流,即中國制造有強大的執(zhí)行力,而美國具有強大的創(chuàng)新力。 從中美貿(mào)易順差數(shù)據(jù)看,就可以看出美國對于中國有多么重要!自2015年以來,我國對美國貿(mào)易順差的占比就不斷增加,從2015年的39.3%連年快速上升,到2018年達到了峰值,占比高達87.5%,雖說2019年有所下降,但占比也將近70%??梢哉f,我國外匯儲備的大部分都來自對美貿(mào)易順差。
圖3:中美貿(mào)易順差情況(中方數(shù)據(jù))
美國近三成的貿(mào)易逆差是來自中國。從2015-2019年的數(shù)據(jù)看,除2019年出現(xiàn)下降,其它年份美國對中國的貿(mào)易逆差額是呈上升趨勢的,但對中貿(mào)易逆差占美國總貿(mào)易逆差的比重基本保持在30%左右。中國是美國第一大貿(mào)易逆差國。這也是美國對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),中美貿(mào)易摩擦不斷升級的原因之一。
圖4:美中貿(mào)易逆差情況(美方數(shù)據(jù)) 除對中國外,美國同期還針對日本、歐盟都發(fā)起了“減逆差挑戰(zhàn)”。日美貿(mào)易摩擦早在上世紀80年代就讓日本深刻感受到與美國貿(mào)易關(guān)系有多重要。于是2019年美日貿(mào)易協(xié)定快速達成,并已于2020年1月1日生效,日本以牛肉、豬肉、奶酪和葡萄酒關(guān)稅的下調(diào)換取了對美出口空調(diào)零部件、燃料電池、眼鏡等產(chǎn)品的關(guān)稅取消。美與歐盟間關(guān)于汽車、數(shù)字貿(mào)易的摩擦還懸而未決??梢姡s減逆差、改善貿(mào)易現(xiàn)狀,實現(xiàn)所謂均衡是表面上美國想要的結(jié)果。但如果要實現(xiàn)美元的霸權(quán),就要輸出美元,輸出美元的方式之一就是貨物貿(mào)易的持續(xù)逆差。因此可見,貿(mào)易逆差對美元的全球地位更重要。中國對美貿(mào)易順差,對中國的外匯貯備更重要。
三、中美貿(mào)易戰(zhàn)對誰影響更大?
中美貿(mào)易戰(zhàn)從2018年以來經(jīng)歷了多輪談判。作為全球貨物貿(mào)易的兩個大國,摩擦影響到的不僅是兩國的消費者和生產(chǎn)商。中國出口商品中有70%是中間品,對中國出口商品加征普遍關(guān)稅,對全球制造而言,其影響都會是深遠的。
雖然中美第一階段達成協(xié)議,但削減范圍僅針對中美第三階段的征稅商品從15%降至7.5%,并暫緩第四階段征稅,對于已經(jīng)征收的第一、二階段,且以基礎(chǔ)技術(shù)、可替代中低端消費品為主的產(chǎn)品,仍在征稅,而這些仍在征稅的商品,恰恰是凝聚中國制造核心競爭力的中間品和可由別國替代的消費品,其對美國最終消費者的影響是有限的,但中間品的關(guān)稅能對沖很大一部分“中國制造”的價格優(yōu)勢。 美國用“排除清單”將關(guān)稅對本國的影響降至最低。因為“中國制造”已滲透到美國家庭的方方面面,加征關(guān)稅無疑給美國家庭帶來較大損失。但美國不斷開出“排除清單”,以減少自中國進口商品被加征關(guān)稅而對美國造成的沖擊。排除的重要標準之一就是:必須從中國進口,短時間無可替代。為了減輕美對華加征關(guān)稅帶來的負面影響,美國進行了多達16輪的加征關(guān)稅排除計劃,已實施的2500億美元清單排除計劃涉及金額占比達到46.5%,這些產(chǎn)品大多數(shù)都是消費品、中間品,高端制成品很少。
中國出口商品技術(shù)含量偏低。2019年,中國對美整體出口下降了12.5%。其中,受影響較大的是我國機械、輕工領(lǐng)域、鋼鐵和化學(xué)品領(lǐng)域,同比下降幅度均超過整體出口下降幅度??梢钥闯觯瑢τ谶@些產(chǎn)品,其實我國的競爭力并不是很強,一旦發(fā)生摩擦,國外的訂單很容易地就轉(zhuǎn)向了他國。而我國具有競爭力的商品,正是那些在2019年加征關(guān)稅期間仍舊保持出口增長的產(chǎn)品。如,紡織品、藥品、紙制品等都呈現(xiàn)出不同程度的同比增長,可這些產(chǎn)品多是勞動密集型產(chǎn)品,技術(shù)含量偏低。
對于這些中國有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品,我們一定要時刻警惕,這種競爭力是暫時的,并且是可替代的。雖然短時間內(nèi)可能無法替代,但鑒于美國的制造業(yè)回歸和疫情疊加,未來,美國一定會更加大力支持企業(yè)能回遷的回遷,不能回遷的也可能會采取產(chǎn)地多元化策略。而從事這些出口加工的企業(yè),往往是我國地區(qū)性的集群產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)系緊密,并承載著就業(yè)的重任,一旦大規(guī)模呈產(chǎn)業(yè)鏈狀的轉(zhuǎn)出,將對地方經(jīng)濟造成重大影響。從另一個角度看,我國出口型企業(yè)除主動采取出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷策略外,更應(yīng)采取主動產(chǎn)業(yè)溢出策略,將低端組裝轉(zhuǎn)至勞動力成本更低的國家和地區(qū),是解決這一問題的關(guān)鍵。畢竟主動轉(zhuǎn)移比被動轉(zhuǎn)移的時間更充裕,準備條件可以更多元。
從長遠看,貿(mào)易戰(zhàn)加速中美科技脫鉤,影響中國發(fā)展。由于我國企業(yè)特別是高科技企業(yè)生產(chǎn)所需的關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)等很多都是來自于美國,美國對我國高科技企業(yè)采取諸多限制措施,就等于扼住了我國企業(yè)發(fā)展的咽喉。如果美國不讓我企業(yè)使用EDA工具,即使我企業(yè)有芯片設(shè)計能力,但如果沒有EDA工具,也是徒勞的?;蛟S,對華設(shè)限正是我國實現(xiàn)自主創(chuàng)新的好機會。但從制造到設(shè)計,特別是工藝實踐和優(yōu)化,是需要積累和不斷試錯的,是需要用時間換空間的。因此,中美科技脫鉤不利于現(xiàn)階段中國的科技發(fā)展。
綜上所述,相比于美國,貿(mào)易戰(zhàn)對中國的影響更大,不僅影響當(dāng)前的貿(mào)易和投資數(shù)據(jù),對中國的科技發(fā)展也存在威脅。貿(mào)易戰(zhàn)疊加疫情,也應(yīng)促使我國企業(yè)采取市場多元化策略,同時,踏實研發(fā)核心技術(shù),走技術(shù)創(chuàng)新的路線,打造出中國真正的核心競爭力!
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原文標題:從貿(mào)易數(shù)據(jù)看中美貿(mào)易關(guān)系
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