因新冠肺炎疫情而延期的2020年中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議（以下簡稱兩會）于5月21日正式拉開大幕。5G、新基建、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等成為今年兩會被頻頻提及的熱詞。ICT行業(yè)的兩會代表也積極建言獻(xiàn)策，提出了多項(xiàng)具有建設(shè)性意義的提案。

充分發(fā)揮5G優(yōu)勢 助力我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

自今年年初起，中央政治局及政府報(bào)告中多次提及“新基建”，而5G作為“新基建”的龍頭，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的助推器，被產(chǎn)業(yè)鏈寄予厚望。在今年的兩會政府工作報(bào)告中，國務(wù)院總理李克強(qiáng)就提出，要重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，具體包含加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用。

5G在加快自身發(fā)展、繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)社會網(wǎng)絡(luò)根基、促進(jìn)各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面，扮演著至關(guān)重要的角色。工業(yè)和信息化部部長苗圩在兩會期間舉辦的“部長通道”中指出，目前每周大概增加1萬多個(gè)5G基站。5G用戶僅4月份一個(gè)月，就增加了700多萬，累計(jì)已經(jīng)超過3600萬。

兩會期間，全國人大代表、中國移動董事長楊杰指出，要深刻認(rèn)識5G對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響和意義，正確面對5G發(fā)展中面臨的問題，通過加強(qiáng)我國在5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)突破和應(yīng)用創(chuàng)新拓展方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，發(fā)揮5G在助力我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用。

目前，以5G為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施正成為釋放新興消費(fèi)潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的迫切需要，對我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。全國人大代表遼寧移動黨委書記郎奎平建議，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、合理配置資源、推進(jìn)與行業(yè)融合等方式，拓展5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在社會發(fā)展中的應(yīng)用深度和廣度，助力我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

5G低時(shí)延、大帶寬、廣連接的三大特性帶來了很多產(chǎn)業(yè)變革，新冠肺炎疫情期間，“云娛樂”“云購物”“云教育”等眾多垂直行業(yè)迎來了極大的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)下大規(guī)模的復(fù)工復(fù)產(chǎn)已讓運(yùn)營商重新找回既定的“5G節(jié)奏”。5G將以“加速跑”的態(tài)勢席卷2020年，這已成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈的普遍共識。

“新基建”與5G加持 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)潛力巨大

隨著5G商用步伐的加快，作為“新基建”重要組成部分的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是5G重要的應(yīng)用場景之一，5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展已成為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)界探索的重要方向，將對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來重大影響?，F(xiàn)階段我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟，如何改善這一現(xiàn)狀，讓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)早日駛?cè)氚l(fā)展“快車道”？兩會代表從行業(yè)需求出發(fā)，提出了一系列兼具可行性與前瞻性的提案。

全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶建議，要提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的融合應(yīng)用能力，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，如加大智慧基建力度，支持民營企業(yè)積極參與各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、智慧城市等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而提升整體公共服務(wù)能力。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是繼移動互聯(lián)網(wǎng)之后最大的經(jīng)濟(jì)機(jī)會，也是“新基建”的核心要素。全國人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰建議，結(jié)合“新基建”相關(guān)領(lǐng)域，將5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)結(jié)合起來，提升我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺能力和科技能力。

“5G商用將加速促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。”全國人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波對此提出了四點(diǎn)建議。首先。加快5G建設(shè)，為企業(yè)、設(shè)備、人員快速高效鏈接提供高速通道；其次，加大企業(yè)自動化及協(xié)作機(jī)器人發(fā)展速度；再次，加強(qiáng)數(shù)字化端對端建設(shè)，以數(shù)據(jù)鏈帶動價(jià)值鏈提升；最后，深化基礎(chǔ)算法及運(yùn)算能力建設(shè)，夯實(shí)“新基建”基礎(chǔ)。

在“新基建”與5G的加持下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)擁有不可低估的發(fā)展?jié)摿?。進(jìn)一步加快“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展，引導(dǎo)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各細(xì)分領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新合作，這將有效推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展。

5G、AI等新技術(shù)賦能智慧醫(yī)療 協(xié)力實(shí)現(xiàn)“健康中國”愿景

今年年初，新冠肺炎疫情肆虐全球，為減少病毒的接觸型傳播，很多定點(diǎn)醫(yī)院都運(yùn)用遠(yuǎn)程醫(yī)療、高清會診、醫(yī)療機(jī)器人等高科技手段為患者治療。5G、人工智能等科技在防疫抗疫期間發(fā)揮了重要作用。隨著“5G+智慧醫(yī)療”領(lǐng)域涌現(xiàn)出層出不窮的創(chuàng)新應(yīng)用，越來越多的企業(yè)投入到了相關(guān)行業(yè)的建設(shè)中來，“智慧醫(yī)療”堪稱2020年的霸屏熱詞，在今年兩會代表的提案中被多次提及。

全國人大代表、中國移動副總經(jīng)理趙大春在提案中提到，隨著5G商用進(jìn)程加快，未來5G+智慧醫(yī)療各類應(yīng)用的大規(guī)模落地，將極大豐富我國遠(yuǎn)程醫(yī)療的服務(wù)內(nèi)容、提升遠(yuǎn)程醫(yī)療的服務(wù)能力和服務(wù)水平；更好地促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基層、惠民生，方便邊遠(yuǎn)地區(qū)就醫(yī)問診，助力健康扶貧；極大推動醫(yī)療、通信、養(yǎng)老等多產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的壯大繁榮。趙大春建議，加大對5G+智慧醫(yī)療領(lǐng)域的投入，建設(shè)覆蓋全國的5G+智慧醫(yī)療體系，提升醫(yī)療智能化水平，助力“健康中國”的愿景早日實(shí)現(xiàn)。此外，趙大春透露，今年我國智慧醫(yī)療市場規(guī)模有望破千億。

針對我國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對匱乏和基層醫(yī)療服務(wù)能力不足的這一結(jié)構(gòu)性問題，人工智能技術(shù)能夠提供有效支撐，并為健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造全新的服務(wù)模式和手段。全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰在提案中指出，要加快人工智能輔助診療技術(shù)在基層的應(yīng)用推廣，建議將人工智能電話機(jī)器人作為公共衛(wèi)生服務(wù)手段納入《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率。

了解到，新冠肺炎疫情期間，北京、湖北、天津、安徽、云南等30多個(gè)省市通過人工智能電話機(jī)器人開展新冠肺炎疫情重點(diǎn)人群排查、宣教和無接觸式疫情相關(guān)數(shù)據(jù)的采集，累計(jì)服務(wù)5900萬人次，篩查出伴有發(fā)熱癥狀居民3.6萬人，流行病學(xué)史陽性4.7萬人。

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃加快推進(jìn)“健康中國”戰(zhàn)略。將科技與醫(yī)療有機(jī)融合，有助于解決我國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、分布不均等問題，提升醫(yī)療服務(wù)效率與水平，更好的服務(wù)廣大患者，加速“健康中國”戰(zhàn)略落地。

高速發(fā)展之下 5G發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)

2020年被普遍認(rèn)為是5G商用元年，政府及市場的大規(guī)模資金投入、多項(xiàng)利好政策的相繼出臺都為5G發(fā)展掃清障礙。盡管如此，我們必須認(rèn)識到，目前5G發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，還有許多問題亟待解決。在今年的兩會中，通信行業(yè)代表們的提案，也從技術(shù)、成本、安全等角度深度剖析5G發(fā)展遇到的難題。

全國人大代表、中國移動董事長楊杰指出，目前5G發(fā)展遇到的主要挑戰(zhàn)有三：一是5G的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)還未完全成熟；二是5G的成本投資較高；三是5G商業(yè)模式仍需持續(xù)探索。

在全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴驴磥恚?G建設(shè)基站數(shù)量大，且先發(fā)部署成本高昂，因此基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)面臨巨大的5G投資和建設(shè)成本壓力，預(yù)計(jì)5G建設(shè)資金投入量將是4G的2~4倍。此外，高額的電費(fèi)支出也將成為制約5G快速部署和發(fā)展的重要因素。張?jiān)朴聦τ浾弑硎荆骸半娦胚\(yùn)營企業(yè)11%的增值稅稅率與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)6%的增值稅稅率相比，明顯偏高?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)安全并非新話題，但在5G時(shí)代，又出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新問題。今年，全國政協(xié)委員、360集團(tuán)董事長兼CEO周鴻祎向兩會提交的四份提案分別建言盡早構(gòu)建新基建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，盡快制定《國家5G安全戰(zhàn)略》，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障，加強(qiáng)信創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)。

通信行業(yè)代表在兩會中積極發(fā)聲，他們將人民群眾的需求與行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，頗具見地的提案受到了社會各界的廣泛關(guān)注，也為行業(yè)發(fā)展指明了方向。隨著今年兩會的順利閉幕，在接下來的時(shí)間里，ICT產(chǎn)業(yè)鏈上下游是時(shí)候該“擼起袖子加油干”了！
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