我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的三大挑戰(zhàn)

日前，武漢東西湖區(qū)認(rèn)定弘芯半導(dǎo)體（下稱弘芯）項(xiàng)目“存在較大資金缺口，隨時(shí)面臨資金鏈斷裂導(dǎo)致項(xiàng)目停滯的風(fēng)險(xiǎn)”。這一號(hào)稱投資千億的項(xiàng)目在運(yùn)行近三年后陷入了危機(jī)。

弘芯失敗只是近幾年中國(guó)半導(dǎo)體泡沫破裂后倒閉潮中的一個(gè)，這些項(xiàng)目有兩個(gè)共同特征，一是地方政府支持，二是資金鏈斷裂導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中途關(guān)閉。半導(dǎo)體業(yè)界甚至將這些項(xiàng)目稱之為“騙子公司”，因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)立之初就沒(méi)有成功的可能。半導(dǎo)體業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不同，投資門(mén)檻極高，一般以千億元計(jì)，這種創(chuàng)業(yè)忽悠模式幾乎不可能成功。

在今年7月，停擺兩年的知名項(xiàng)目德科碼（南京）半導(dǎo)體科技有限公司破產(chǎn)。此前，湖南創(chuàng)芯、陜西坤同等都遭遇了相同的命運(yùn)。如此多的半導(dǎo)體項(xiàng)目停擺和破產(chǎn)，與地方政府爭(zhēng)相上馬項(xiàng)目有關(guān)，并為此制定相關(guān)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策吸引投資。但是，在這一過(guò)程中，雖然都是上百億的項(xiàng)目，卻幾乎沒(méi)有背景審查。

以弘芯為例。這個(gè)投資1280億元、立志成為全球第二大CIDM晶圓廠的項(xiàng)目成立之初就在業(yè)界受到廣泛質(zhì)疑，首先，主要投資人北京光量藍(lán)圖科技有限公司既無(wú)任何行業(yè)背景，也沒(méi)有說(shuō)清楚上千億的資金規(guī)模來(lái)自何方；其次，弘芯的注冊(cè)資金為20億元，僅有持股10%的武漢地方政府旗下的公司投入2億元，北京光量藍(lán)圖實(shí)繳資本為0。從去年開(kāi)始，因拖欠工程款與貨款，弘芯的土地使用權(quán)被法院查封，項(xiàng)目也缺乏環(huán)評(píng)。這并未阻止弘芯2018年、2019年兩度入選湖北省重大項(xiàng)目，2020年列入武漢市重大項(xiàng)目。

這意味著，政府投入資金的重大項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查。各地競(jìng)爭(zhēng)性地上馬半導(dǎo)體項(xiàng)目，在不尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，在沒(méi)有對(duì)資金和技術(shù)進(jìn)行起碼的理性判斷的前提下，就倉(cāng)促投資，不僅浪費(fèi)了大量財(cái)政資金，還對(duì)整個(gè)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展帶來(lái)極為消極的影響。中國(guó)發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最缺乏的不是資金和先進(jìn)設(shè)備，而是技術(shù)人才。

當(dāng)前半導(dǎo)體業(yè)主要面臨三大問(wèn)題。首先，基于國(guó)產(chǎn)替代而創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，但半導(dǎo)體是一個(gè)資金、技術(shù)和人才門(mén)檻都非常高的行業(yè)，不是PPT創(chuàng)業(yè)與普通風(fēng)險(xiǎn)投資就能支撐起來(lái)的。目前，很多人拿著項(xiàng)目書(shū)騙地方政府，地方政府也想盡快上馬后引入國(guó)家大基金續(xù)命。也就是說(shuō)，地方政府缺乏核查環(huán)節(jié)，而且與企業(yè)投資人一樣具有投機(jī)色彩。中央政府應(yīng)該制定規(guī)則，阻止這種事情繼續(xù)發(fā)生。

其次，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在金融化，國(guó)家積極支持半導(dǎo)體企業(yè)上市，大量新項(xiàng)目趁機(jī)上馬，引起了人才從成熟企業(yè)（上市公司、國(guó)企或外企）向未上市創(chuàng)業(yè)型公司流動(dòng)。因?yàn)楹笳呖梢蕴峁┕煞荩軌蛟谏鲜泻笠灰贡└?。這造成了人才稀釋效應(yīng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。半導(dǎo)體從來(lái)都是高壁壘的冷門(mén)投資領(lǐng)域，但在嚴(yán)重缺乏人才的中國(guó)被泡沫化了。

其三，半導(dǎo)體的發(fā)展在很大程度上依賴于將技術(shù)與管理融于一體的靈魂型人物，這種人物需要長(zhǎng)時(shí)間的磨練，但在國(guó)內(nèi)目前浮躁的氛圍中，不管是地方政府還是企業(yè)都過(guò)于功利，實(shí)際上破壞了行業(yè)發(fā)展的健康環(huán)境，陷入低水平重復(fù)建設(shè)的怪圈。

這是地方政府違背產(chǎn)業(yè)規(guī)律的后果。中央政府要為投資設(shè)定必要的門(mén)檻，尤其是對(duì)地方政府參與的項(xiàng)目，必須進(jìn)行投資人審核，對(duì)其專業(yè)背景與資本實(shí)力進(jìn)行必要的考察，杜絕釣魚(yú)式項(xiàng)目繼續(xù)出現(xiàn)。
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