美國(guó)政府針對(duì)WeChat的“圍獵”圖謀,出現(xiàn)了脫離其預(yù)期發(fā)展的一幕——
特朗普8月6日簽署的針對(duì)WeChat禁令,先是在8月中旬就遭到了美國(guó)華人組織的起訴,又在9月20日被舊金山聯(lián)邦法院一道臨時(shí)禁止令暫時(shí)中止,連帶被中止的還有美商務(wù)部9月18日發(fā)布的在美國(guó)全面“封殺”WeChat的實(shí)施細(xì)則。
要知道,美國(guó)商務(wù)部禁令實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容全面覆蓋了:禁止美國(guó)的應(yīng)用商店提供WeChat的下載、更新;禁止WeChat商業(yè)支付;禁止為WeChat在美國(guó)提供網(wǎng)絡(luò)托管、網(wǎng)絡(luò)和性能優(yōu)化的互聯(lián)網(wǎng)傳輸和交換服務(wù)等。雖然已下載WeChat的用戶仍可繼續(xù)使用,個(gè)人社交支付也不受影響,但行政令細(xì)則基本堵死了WeChat在美國(guó)的未來發(fā)展。
換而言之,如果事情真如特朗普政府預(yù)期的發(fā)展,9月20日起,WeChat在美國(guó)就走上了被逐步“清退”的路??梢哉f,美國(guó)法院一道臨時(shí)禁止令,在最后一刻暫時(shí)挽救了可能在美國(guó)被“全面封殺”的WeChat。
沒錯(cuò),這只是暫時(shí)的。因?yàn)榕袥Q頒布之后,美國(guó)政府可迅速上訴到美國(guó)聯(lián)邦第九巡回法院,要求就禁止令的問題重新審核。考慮到案件的重大意義,上訴的可能性非常大。如果上訴法院同意加速審理,上訴階段可以在1-2個(gè)月之內(nèi)完成。而輸?shù)囊环絼t可以選擇繼續(xù)上訴至最高法院。
不過可以肯定的是,現(xiàn)今的局面偏離了美國(guó)政府的預(yù)期。畢竟,美國(guó)在毫無證據(jù)的情況下,多次動(dòng)用國(guó)家力量,以莫須有的理由對(duì)一家企業(yè)進(jìn)行“圍獵”和打壓,這種力量懸殊的霸凌,沒有收獲俯首稱臣的結(jié)果,反而遭到了被欺凌方有理有據(jù)的反擊,更被本國(guó)法院反對(duì)。
為什么美國(guó)“圍獵”WeChat的圖謀會(huì)一波三折?
第一、禁令將損害美國(guó)大企業(yè)的切身利益。
值得注意的是,特朗普8月6日頒布WeChat禁令后,首先站出來反對(duì)的就是美國(guó)企業(yè)。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月11日,包括蘋果、福特、沃爾瑪、迪士尼、寶潔、英特爾、高盛集團(tuán)、摩根士丹利、UPS等十余家美國(guó)大型跨國(guó)企業(yè)高管就與白宮官員通話,進(jìn)行游說。這些公司表示,WeChat禁令可能削弱美國(guó)企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,畢竟中國(guó)現(xiàn)位全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
沒有任何一家在華開展業(yè)務(wù)的公司,能夠忽略微信對(duì)中國(guó)消費(fèi)者來說的重要性,它們的業(yè)務(wù)也不可避免地要應(yīng)用到微信,如通過公眾號(hào)、小程序與消費(fèi)者互動(dòng)、供在線訂餐、預(yù)約等服務(wù),當(dāng)然還有微信支付。今年8月就有分析師預(yù)測(cè),倘若蘋果應(yīng)用商店全面下架微信,悲觀估計(jì),iPhone出貨量會(huì)衰退25-30%,所以不難理解,為何蘋果也率先站出來支持微信。試想,真要蘋果和微信二選一,中國(guó)用戶會(huì)選哪個(gè)?
這恰恰說明,現(xiàn)任美國(guó)政府試圖通過“圍獵”WeChat來獲取政治資本的行為,本身也傷害了美國(guó)大企業(yè)的利益,所以在國(guó)內(nèi)也受到了阻力,即使是總統(tǒng)特朗普,也不敢輕易無視。
第二、WeChat是騰訊生態(tài)國(guó)際化上的一環(huán)。
WeChat不僅是中美業(yè)務(wù)溝通的重要工具,同時(shí)也聯(lián)系著萬千家庭。目前,WeChat在美國(guó)下載次數(shù)已經(jīng)超過1900萬,是數(shù)百萬在美華人用來親友溝通、發(fā)展客戶、溝通業(yè)務(wù)的平臺(tái),這些交流溝通顯然不構(gòu)成所謂的“國(guó)家安全”的威脅。
許多美國(guó)小企業(yè),尤其是亞洲餐館,將WeChat作為訂餐工具,WeChat比美國(guó)食品外賣平臺(tái)Seamless等更為重要。位于紐約布魯克林的中餐館“功夫蒸籠”約60%的業(yè)務(wù)都是通過WeChat獲得的,是個(gè)人客戶和企業(yè)大宗訂單的主要平臺(tái)。
據(jù)美聯(lián)社9月19日?qǐng)?bào)道,一位經(jīng)商的美國(guó)人庫(kù)爾特和他的華裔妻子接受采訪時(shí)說,如果禁用WeChat,他和他妻子的家人、朋友以及多年建立起的商業(yè)關(guān)系網(wǎng)就會(huì)被徹底抹去。美國(guó)WeChat禁令造成的影響可能超出地緣政治范圍,它將切斷美國(guó)民眾與在中國(guó)的家人、朋友保持聯(lián)系的重要途徑。
從美國(guó)企業(yè)、美國(guó)華人,到擁有華人朋友和中國(guó)有生意往來的普通美國(guó)人,WeChat都是他們難以割舍的社交網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)人講究“圈子”,WeChat上的好友、對(duì)話框、朋友圈、視頻號(hào),就是和華人生活息息相關(guān)的圈子,和中國(guó)人溝通離不開,要和中國(guó)人做生意,同樣離不開。
騰訊這家扎根中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè),不知不覺走出了一條不一樣的國(guó)際化路徑:生態(tài)國(guó)際化。平臺(tái)用開放、共贏的心態(tài),讓包括國(guó)際合作伙伴在內(nèi)的生態(tài)參與者都能平等地聯(lián)系消費(fèi)者、賺錢,平臺(tái)本身也已經(jīng)成為國(guó)際化中的重要一環(huán)。
雖然WeChat在美國(guó)的用戶量不算多,但WeChat和騰訊構(gòu)建的龐大又深入的生態(tài),讓美國(guó)不可能不計(jì)后果地直接封禁??梢哉f,美國(guó)政府想“啃下這塊骨頭”,又不想付出任何代價(jià),根本不可能。
第三、依靠用戶、善用規(guī)則,以彼之矛攻彼之盾。
在這件事中還有一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得深入思考,那就是在國(guó)際化的博弈中,如何用理性、有效的方式和美國(guó)對(duì)話?
這次特朗普的WeChat禁令未能如期實(shí)施,恰是因?yàn)橐粋€(gè)由華人律師牽頭發(fā)起的美國(guó)WeChat用戶聯(lián)合會(huì)(微聯(lián)會(huì))作為原告,向美國(guó)舊金山聯(lián)邦法院起訴總統(tǒng)特朗普,稱封禁WeChat的行政令違背了美國(guó)關(guān)于***的***規(guī)定。9月18日,這一組織發(fā)起了新的動(dòng)議,爭(zhēng)取用法律手段阻止WeChat禁令的實(shí)施。
騰訊則在20日發(fā)布聲明稱,將繼續(xù)與美國(guó)政府磋商,并再次強(qiáng)調(diào)WeChat遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),其數(shù)據(jù)政策與程序符合全球最嚴(yán)格的隱私標(biāo)準(zhǔn)。這種理性的回應(yīng),與美國(guó)政府難看的吃相形成了鮮明對(duì)比。
美國(guó)現(xiàn)政府,視國(guó)際規(guī)則如兒戲,說退群就退群,說破壞就破壞,甚至連遮掩的功夫都懶得做,這種恃強(qiáng)凌弱的作為,不僅僅傷害了某個(gè)企業(yè)或國(guó)家,更破壞了全球溝通、對(duì)話、合作賴以運(yùn)行的規(guī)則和秩序。倘若對(duì)此種惡行聽之任之,惡果將如多米諾骨牌般擴(kuò)散、一發(fā)不可收拾。然而,隨意踐踏國(guó)際規(guī)則的美國(guó),當(dāng)其所作所為違反了本國(guó)的法律法規(guī),也要遭到反噬。這恰好說明,“以彼之矛、攻彼之盾”,不失為一個(gè)智慧之舉。
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