目前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)全國(guó)行政村通光纖和通4G比例均已經(jīng)超過98%？

無障礙設(shè)施的普及代表著國(guó)家和社會(huì)的文明程度，也是人類公共良知的體現(xiàn)。信息化時(shí)代，享受數(shù)字化成果和科技帶來的便捷，如何通過推進(jìn)信息無障礙，最大程度地填平“數(shù)字鴻溝”，最大限度讓更多人不被隔絕在數(shù)字生活之外呢？

工信部官網(wǎng)近日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)信息無障礙的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出，信息無障礙，是指通過信息化手段彌補(bǔ)身體機(jī)能、所處環(huán)境等存在的差異，使任何人（無論是健全人還是殘疾人，無論是年輕人還是老年人）都能平等、方便、安全地獲取、交互、使用信息。

《意見》從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)對(duì)信息無障礙建設(shè)提出了新的思路，包括加強(qiáng)信息無障礙法規(guī)制度建設(shè)、加快推廣便利普惠的電信服務(wù)、擴(kuò)大信息無障礙終端產(chǎn)品供給、加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)無障礙化普及、提升信息技術(shù)無障礙服務(wù)水平、完善信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、營(yíng)造良好的信息無障礙發(fā)展環(huán)境等。

其中，關(guān)于加快推廣便利普惠的電信服務(wù)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：

一是完善網(wǎng)絡(luò)及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)村鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院（室）、圖書館、活動(dòng)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)穩(wěn)定、高質(zhì)。推動(dòng)5G在無障礙領(lǐng)域的應(yīng)用，加快聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)品研發(fā)推廣，提升信息服務(wù)水平。

二是推動(dòng)電信服務(wù)無障礙。簡(jiǎn)化電信業(yè)務(wù)辦理流程，推廣線上辦理、電話辦理、上門辦理等定制化服務(wù)。提升電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、移動(dòng)端服務(wù)渠道的無障礙化水平，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商提供電子版大字賬單、語(yǔ)音盲文賬單等服務(wù)，推進(jìn)電信經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無障礙設(shè)施建設(shè)與改造。

三是鼓勵(lì)推出電信資費(fèi)優(yōu)惠舉措。支持電信運(yùn)營(yíng)商結(jié)合持證殘疾人、60周歲以上農(nóng)村老年人等特殊群體需求，提供更大折扣的資費(fèi)優(yōu)惠，合理降低使用固定電話、移動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)的費(fèi)用。支持有關(guān)政府部門出臺(tái)本地推動(dòng)面向重點(diǎn)受益群體信息消費(fèi)的相關(guān)政策。

中國(guó)一直努力擴(kuò)大信息基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋。據(jù)工信部信息通信發(fā)展司副司長(zhǎng)張學(xué)植介紹，截至目前，全國(guó)行政村通光纖和通4G比例均已經(jīng)超過98%，2015年到現(xiàn)在，貧困村通光纖比例從不足70%提升到98%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例從25%提升到98%。

不過，中國(guó)仍有近5億人沒有上網(wǎng)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心今年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)有4.96億非網(wǎng)民，非網(wǎng)民以農(nóng)村地區(qū)人群為主，使用技能缺乏、文化程度限制和年齡因素等都是沒有上網(wǎng)的重要原因。另?yè)?jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)，2019年，中國(guó)有近2億60歲以上的老人從未接觸過互聯(lián)網(wǎng)。

一段視頻顯示，今年8月，一位老人因沒有健康碼，在乘坐大連地鐵12號(hào)線進(jìn)站時(shí)受阻，與工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。今年以來，此類事件在全國(guó)各地已多次發(fā)生。在疫情防控常態(tài)的今天，掃碼成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，越來越多的老年人卻無奈地選擇“少出門”“不出門”。

便捷的移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、線上掛號(hào)等數(shù)字方式逐步取代了傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣。一些老年人、殘疾人、偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民、文化差異人群卻突然就與其他人群產(chǎn)生了隔離。

讓他們不被數(shù)字時(shí)代拋下，此前，成都雙流區(qū)老年大學(xué)舉辦了多期智能手機(jī)使用講座。而在浙江、北京、深圳、沈陽(yáng)等地，近年來相關(guān)活動(dòng)也不鮮見。針對(duì)一些老人沒有智能手機(jī)、不會(huì)使用智能手機(jī)的情形，近期各地還出臺(tái)了用身份證、市民卡、紙質(zhì)健康證明等代替健康碼的措施。隨著信息無障礙工作的推進(jìn)，一個(gè)由政府主導(dǎo)，市場(chǎng)參與，社會(huì)各方發(fā)力新“掃盲”運(yùn)動(dòng)正全方位開展。

跟上“數(shù)字時(shí)代”的節(jié)奏，形成一個(gè)有包容和互助社會(huì)氛圍至關(guān)重要。當(dāng)然，自身也需要付出更多努力。實(shí)際上，很多老人，很快就能學(xué)會(huì)掃碼支付等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。

所以，一方面要強(qiáng)調(diào)他助，另一方面也要強(qiáng)調(diào)自助。一是加強(qiáng)家庭的作用，讓子女反哺老人，二是推動(dòng)老人等各類人群加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

別讓特殊群體被數(shù)字化時(shí)代遺忘和拋棄?？萍夹枰M(jìn)步，對(duì)特殊人群的關(guān)懷也要跟上科技發(fā)展的步伐，這才是人類未來的發(fā)展方向。正如中國(guó)在疫情期間，一個(gè)也不能少，數(shù)字化時(shí)代，中國(guó)同樣可以做到。
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