9月,“數(shù)字云南”建設(shè)迎來新收獲,全省已建成移動(dòng)基站30.9萬個(gè)、云南首次躋身省級用云量指數(shù)排名前十、以“新基建·‘?dāng)?shù)字云南’產(chǎn)業(yè)新高度”為主題的2020創(chuàng)新數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施峰會在昆明舉行……經(jīng)過一年多的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出濃濃的“滇味”。
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9月涉及“數(shù)字云南”的相關(guān)報(bào)道中,新基建、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、融合等詞匯受到較高關(guān)注。報(bào)道熱點(diǎn)集中在以“新基建·‘?dāng)?shù)字云南’產(chǎn)業(yè)新高度”為主題的2020創(chuàng)新數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施峰會、云南省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系系列新聞發(fā)布會·數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)專題發(fā)布會。
專家聲音:推動(dòng)數(shù)據(jù)共享交換 助力云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
2019年,“全力建設(shè)‘?dāng)?shù)字云南’”作為十大重點(diǎn)工作之一被寫入《云南省政府工作報(bào)告》,在云南省委、省政府的大力推動(dòng)下,云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)明顯提速。
(一)“數(shù)字云南”建設(shè)高速推進(jìn)
2020騰訊全球數(shù)字生態(tài)大會上,《數(shù)字中國指數(shù)報(bào)告(2020)》發(fā)布。報(bào)告顯示,在2019年省級用云量指數(shù)排名中,云南省以426%的漲幅提升6名,首次躋身全國前十。
“‘426%’這個(gè)數(shù)字從一定程度上反映出‘?dāng)?shù)字云南’建設(shè)正在高速推進(jìn),特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、智慧旅游與智慧醫(yī)療領(lǐng)域的上云工程?!痹颇洗髮W(xué)軟件學(xué)院副教授、云南省高校數(shù)據(jù)科學(xué)與智能計(jì)算重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任張德海舉例說,昆明市實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)100%,即政務(wù)系統(tǒng)百分之百上云,百分之百實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換,昆明市也因此進(jìn)入全國城市用云量前十名。此外,全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)“企業(yè)上云”工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,截至目前,已有5000多家企業(yè)上云。華為云、中國移動(dòng)云南分公司、中國電信云南公司、云南能投等持續(xù)加大公共服務(wù)云平臺建設(shè)投入及推廣應(yīng)用,加速了公共管理、社會服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(二)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體框架基本形成
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心是數(shù)據(jù)。張德海認(rèn)為,在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,云南主要具有兩大方面的優(yōu)勢。其一,近年來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對“數(shù)字云南”建設(shè)的認(rèn)識得到極大提高,這一點(diǎn)非常重要,可以有效突破數(shù)據(jù)中心建設(shè)過程中數(shù)據(jù)共享交換的體制機(jī)制障礙。其二是區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,云南處在面向南亞東南亞開放的前沿,氣候條件和能源供應(yīng)條件比較優(yōu)越。
2019年以來,云南持續(xù)發(fā)布了《“數(shù)字云南”三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》《“數(shù)字云南”信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》《云南省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案(2020-2022年)》等重要政策文件,大大加快了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。政務(wù)數(shù)據(jù)中心和行業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)基本呈現(xiàn)出遍地開花的局面,全省16個(gè)州市普遍開展了政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),昆明、玉溪等地已實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)全面交換共享。農(nóng)業(yè)、林業(yè)國家級大數(shù)據(jù)中心和區(qū)域性旅游、物流、生物、醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心有的已基本建成,有的正在加緊建設(shè)。國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、能源數(shù)據(jù)中心等已納入規(guī)劃建設(shè),“數(shù)字云南”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體框架基本形成。
數(shù)據(jù)顯示,目前,云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐步完善,全省已建成移動(dòng)基站30.9萬個(gè),其中5G基站11399個(gè),建成跨境陸地光纜13條,國際帶寬1.03T,27條省際光纜,出省總寬帶20T。
不過,張德海認(rèn)為,云南數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在一定的制約因素。一是受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,導(dǎo)致資金籌措困難,投入不足;二是信息化基礎(chǔ)相對薄弱,信息化發(fā)展水平普遍偏低;三是缺乏人才支撐,信息化、大數(shù)據(jù)人才嚴(yán)重不足,高端人才稀缺。
(三)數(shù)據(jù)共享交換還需進(jìn)一步加強(qiáng)
張德海介紹,近年來,云南在政務(wù)服務(wù)、旅游、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用成效比較顯著,以“一部手機(jī)游云南”“一部手機(jī)辦事通”“一部手機(jī)云品薈”為代表的“一部手機(jī)”系列項(xiàng)目,已成為“數(shù)字云南”的品牌工程。
2019年開始的“刷臉就行”工程,已廣泛應(yīng)用于交通、住宿、餐飲、身份證明等領(lǐng)域。依托“一部手機(jī)游云南”App,全省大部分景區(qū)可實(shí)現(xiàn)線上購票、線下“刷臉”和掃碼快速入園,多家酒店實(shí)現(xiàn)線上預(yù)訂、身份驗(yàn)證和“刷臉”開房入住。“一部手機(jī)辦事通”已實(shí)現(xiàn)手機(jī)辦理業(yè)務(wù)2600萬件,“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”覆蓋辦稅廳90%以上高頻業(yè)務(wù);“一部手機(jī)云企貸”在農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款方面的授信金額達(dá)44.52億元。
目前,云南數(shù)字化綠色農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)示范基地已達(dá)20個(gè);綠色產(chǎn)品電子身份證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系已基本建成,農(nóng)村電商覆蓋超過全省三分之二以上縣市區(qū)。在能源行業(yè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+能源服務(wù)”,能源交易數(shù)字化程度已非常高。
在工業(yè)領(lǐng)域,煙草、鋼鐵冶金等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)正在大力推進(jìn),部分企業(yè)已形成應(yīng)用示范效應(yīng),基于數(shù)據(jù)的智能制造已初步成型。
張德海建議,下一步,云南需要加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)共享交換,構(gòu)建縱橫貫通的省級數(shù)據(jù)共享交換平臺,實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門、跨行業(yè)的信息交換和共享,不斷拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用的場景和范圍,圍繞旅游、交通、稅務(wù)、金融、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域,優(yōu)化大數(shù)據(jù)中心布局,加快區(qū)域性國際數(shù)據(jù)中心建設(shè),為云南經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
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