美國司法部對谷歌出手

美國司法部終于對谷歌出手了。據路透社10月20日報道，美國司法部和11個州20日對谷歌公司提起反壟斷訴訟，理由是谷歌在搜索和搜索廣告領域內的非法壟斷。這也是20年來，規(guī)模最大的反壟斷訴訟案。但谷歌方面回應稱，司法部的訴訟存在“嚴重缺陷”。

《紐約時報》同樣援引司法部官員稱，這將是一代人之內，美國政府對科技巨頭市場影響力發(fā)起的最大法律訴訟。規(guī)模和影響力堪比上世紀美國政府起訴微軟壟斷一案。但谷歌方面也不甘示弱，組建了一支龐大的團隊來對抗美國政府的行動。本次谷歌訴訟案的持續(xù)時間，也可能像微軟案一樣，長達十多年。司法部官員稱，華盛頓特區(qū)的一家聯(lián)邦法院，將主持本次訴訟。

司法部預計將指控谷歌通過數(shù)項“獨家業(yè)務合同”，排除其他競爭者，維持公司在搜索業(yè)務領域的非法壟斷。例如，谷歌曾與數(shù)家使用安卓系統(tǒng)的手機制造商達成協(xié)議，將谷歌搜索應用預裝到這些手機上，從而排除其他競爭廠商。另外，谷歌還曾向蘋果公司支付數(shù)十億美元，讓谷歌搜索成為iPhone手機的默認搜索引擎。司法部認為，谷歌目前掌控著美國近80%的搜索使用量。

并且，由于谷歌利用這些合同來維持壟斷地位，搜索市場的競爭和創(chuàng)新都受到了損害。不過，谷歌長期以來都否認違反了美國的反壟斷法。谷歌辯解稱，現(xiàn)在已有越來越多用戶轉用亞馬遜等網站來搜索信息，搜索引擎市場實際上面臨著巨大的競爭。此外，谷歌的服務對很多小型企業(yè)來說，都是“福音”?！都~約時報》預計，谷歌將組織起一個囊括律師、游說者和經濟學家的“全球性網絡”，來對抗美國司法部的起訴。此前，谷歌在歐洲也遇到過類似的反壟斷調查。

2010年，歐盟委員會對谷歌展開正式反壟斷調查，2013年雙方達成和解。谷歌發(fā)言人在一份聲明中表示：“司法部今天的訴訟存在嚴重缺陷?！痹摪l(fā)言人表示，“人們使用谷歌是因為他們選擇這么做，而不是因為他們被迫這么做，或是因為他們找不到替代品。今天上午（指晚些時候）我們會有更完整的聲明?！睂嶋H上，美國司法部早在一年多前，就對谷歌展開了相關的反壟斷調查?，F(xiàn)任司法部部長威廉·巴爾，正是這一切的推手。2019年初，他在一場聽證會上確認，將對谷歌進行審查。

當時他表示：“很多人都想知道，這種硅谷內如此龐大的龐然大物，是如何在反壟斷執(zhí)法者鼻子底下形成的?！彪S后，巴爾將調查工作交給了副手杰弗里·羅森（Jeffrey Rosen），他從一家大型律師事務所內，聘請了一名助手來監(jiān)督此案，以及其他技術事宜。目前，檢方已經調查了谷歌在技術和媒體方面的競爭對手，收集了可以用來立案的信息和文件。除了共和黨人外，民主黨人也對谷歌的壟斷地位感到不滿?！都~約時報》稱，民主黨參議員伊麗莎白·沃倫，也一直強烈批評，互聯(lián)網的權力集中在少數(shù)幾家科技巨頭身上。

本月初，眾議院司法委員會的民主黨議員發(fā)布了一份關于科技巨頭的龐大報告，指責谷歌壟斷了在線搜索和用戶輸入查詢時出現(xiàn)的廣告。這份報告稱：“大型上市公司、小型企業(yè)以及企業(yè)家們，都依賴谷歌提供流量。并且，沒有其他搜索引擎可以替代谷歌?！背斯雀柰?，蘋果、亞馬遜和臉書等公司也在“濫用他們的市場力量”。報告中還表示，谷歌控制了在線搜索市場90%的份額。根據網絡分析公司eMarketer的數(shù)據，去年谷歌在美國的搜索收入高達343億美元。

到2022年，這一數(shù)字有望增長到425億美元。其實，谷歌近10年前也曾面臨過美國反壟斷監(jiān)管機構的嚴格審查。當時，美國的聯(lián)邦貿易委員會曾調查谷歌，是否在搜索市場上“濫用權力”。但在2013年，委員會內的5名委員最終決定，不提起訴訟。司法部反壟斷部門前負責人比爾·貝爾（Bill Baer）評論本次訴訟稱：“這是自上世紀90年代末微軟案以來，政府提起的最具新聞價值的壟斷訴訟。美國政府認為，一個非常成功的技術平臺從事了非法維持壟斷地位的行為，從而損害了消費者和競爭，這一點很重要。”

1994年7月，美國司法部對微軟第一次提起反壟斷訴訟，稱微軟與電腦制造商簽訂排他性和反競爭性的授權協(xié)議，阻止電腦制造商使用微軟競爭對手的操作系統(tǒng)。2001年11月，美國司法部才與微軟就案件達成了一項和解?！都~約時報》稱，司法部本次針對谷歌的訴訟持續(xù)時間，可能會超過特朗普任期。此前，政府對微軟的調查和訴訟，花了十多年才解決。有些專家認為，即便之后民主黨人上臺，也很可能繼續(xù)這樁訴案。近年來，谷歌遭到世界多個市場的反壟斷調查。

除了歐盟以外，路透社9月30日獨家報道稱，兩位知情人士指出，中國也準備谷歌發(fā)起反壟斷調查，調查有關谷歌利用安卓移動操作系統(tǒng)的優(yōu)勢妨礙競爭之指控。

原文標題：美國政府對谷歌提起反壟斷訴訟：20年來規(guī)模最大

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責任編輯：haq