南京集成電路大學(xué)的成立能否緩解人才缺口壓力?

早在一個(gè)月前，國家專用集成電路系統(tǒng)技術(shù)研究中心主任、東南大學(xué)集成電路學(xué)院院長時(shí)龍興教授公開表明，可能在南京成立一所專門培養(yǎng)芯片人才的高?！暇┘呻娐反髮W(xué)。

就在10月22日，由南京江北新區(qū)聯(lián)合企業(yè)、高校共同成立的南京集成電路大學(xué)正式在南京江北新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園舉行揭牌儀式。

此消息一出立刻引起了集成電路產(chǎn)業(yè)、教育界人士得關(guān)注。據(jù)了解，南京集成電路大學(xué)被稱為中國首個(gè)芯片大學(xué)。這個(gè)“芯片大學(xué)”并非傳統(tǒng)意義上的高校，而是由政府搭臺(tái)成立的一座特殊“學(xué)?！?，旨在集合產(chǎn)業(yè)和高校資源，培養(yǎng)專業(yè)集成電路人才的創(chuàng)新型產(chǎn)教融合平臺(tái)。

那么南京集成電路大學(xué)的成立是否能對(duì)日益擴(kuò)大的人才缺口起著積極的作用？“芯片大學(xué)”的模式與我們一般理解的高校集成電路專業(yè)有什么不一樣？最后是這個(gè)人才培養(yǎng)模式對(duì)于產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的意義在哪里。

期望成為高校教育的補(bǔ)充和延伸

多年以來，人才短缺已經(jīng)成為制約我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大因素，據(jù)《2019年芯片人才數(shù)據(jù)洞察》顯示，到2020年芯片人才缺口將超過30萬，在芯片相關(guān)人才學(xué)歷方面，本科生占比高達(dá)73.76%，碩士及以上學(xué)歷僅占6.53%。

《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2019—2020年版）》數(shù)據(jù)顯示，到2022年，我國需要74.54萬人從事集成電路行業(yè)。2019年就業(yè)人數(shù)在51.2萬人左右，同比增長了11%，而平均薪酬全行業(yè)同比提升了4.75%。不過從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢看，集成電路人才在供給總量上仍顯不足，也存在結(jié)構(gòu)性失衡問題，亟待通過集成電路一級(jí)學(xué)科，以及產(chǎn)教融合育人平臺(tái)的建設(shè)，解決產(chǎn)教脫節(jié)、供需失配等問題。尤其是在半導(dǎo)體快速發(fā)展的浪潮下，對(duì)芯片人才的需求正在逐步提升。

在傳統(tǒng)體制下的集成電路教育仍然以國內(nèi)高校的集成電路專業(yè)為主體，全國目前高校設(shè)置集成電路專業(yè)的大學(xué)在逐步增多，當(dāng)中比較有名的便是清華大學(xué)、電子科技大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、華中科技大學(xué)。不過當(dāng)前情況下，大部分高校的集成電路專業(yè)招生數(shù)量仍然偏少，以清華大學(xué)為例，每年培養(yǎng)出的集成電路本科生只有十到二十名左右，而其他集成電路專業(yè)的院校培養(yǎng)的人才數(shù)量是百名的量級(jí)。

全國幾十所院校，滿足不了集成電路行業(yè)的人才需求，人才培養(yǎng)總量不樂觀。產(chǎn)業(yè)人才的供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增速不匹配。此外由于集成電路專業(yè)體系極其復(fù)雜，而且十分龐大，因此培養(yǎng)的學(xué)生從理論教學(xué)到實(shí)踐仍然需要一定的時(shí)間，這也間接造成了人才培養(yǎng)的速度無法及時(shí)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)的缺口。

可以說，南京集成電路大學(xué)便是在這一環(huán)境下所成立的芯片大學(xué)，與傳統(tǒng)高校相比，主要存在承辦主體、定位、整數(shù)以及稱謂四點(diǎn)不同，目的是為了大學(xué)能夠圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)。

電子科技大學(xué)電子科學(xué)與工程學(xué)院副教授黃樂天接受集微網(wǎng)采訪后表示，“此大學(xué)非彼大學(xué)”。他告訴記者，集成電路大學(xué)的任務(wù)應(yīng)該更類似于以前的“職工大學(xué)”，不過運(yùn)行模式、培養(yǎng)模式等和當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“職工大學(xué)”有很大的區(qū)別。當(dāng)然也不同于“華為大學(xué)”、“奇瑞大學(xué)”等由公司設(shè)立，面向公司自身員工培訓(xùn)、代理商和客服人員培訓(xùn)以及技術(shù)推廣的“企業(yè)大學(xué)”。

說起“職工大學(xué)”，其是我國特定歷史發(fā)展階段的產(chǎn)物。20世紀(jì)70年代后期，實(shí)行改革開放后，要改變中國百廢待興的局面，參與國際競爭，人才成了關(guān)鍵。一些國家部委以及有關(guān)單位，為了提高本系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有干部的管理水平和職工的素質(zhì)，建立了各自所屬的高等學(xué)校。隨著市場化改革的深入和社會(huì)整體教育水平的發(fā)展，“管理干部學(xué)院”和“職工大學(xué)”初建時(shí)所面臨的干部的管理水平和職工的素質(zhì)需要提高的任務(wù)已經(jīng)基本完成，逐步走上了合并和改革的道路。

在現(xiàn)今的情況下，我們國家的集成電路產(chǎn)業(yè)其實(shí)面臨建立職工大學(xué)之初類似的情況。黃樂天教授認(rèn)為：“目前國內(nèi)集成電路行業(yè)人才尤其是高端人才短缺，在當(dāng)前的國際形勢下不但影響到了行業(yè)的發(fā)展，還對(duì)國家的整體戰(zhàn)略和發(fā)展造成了制約。因此我們需要建立這樣一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來提升行業(yè)內(nèi)人員素質(zhì)，加快人才成長速度，為行業(yè)培養(yǎng)更多的更高素質(zhì)的高端人才?！?/p>

從培養(yǎng)人才的角度來看，這個(gè)“芯片大學(xué)”的機(jī)構(gòu)如期望一樣，其將會(huì)起到匯聚的作用，相比較于各個(gè)公司的“內(nèi)部培養(yǎng)”是有更高的效率，同時(shí)這個(gè)機(jī)構(gòu)是以職業(yè)教育和職業(yè)前教育為主，對(duì)于高校的學(xué)歷教育來說是有益的補(bǔ)充和延伸。

擔(dān)負(fù)“職業(yè)前”的教育任務(wù)

我國集成電路的高速發(fā)展與我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)的速度不相符是導(dǎo)致目前人才缺口的主要原因，今年以來，國家把集成電路提升為一級(jí)學(xué)科，而且從國家戰(zhàn)略層面上支持高校的集成電路教學(xué)的發(fā)展。那么集成電路大學(xué)這類機(jī)構(gòu)的成立會(huì)在哪方面發(fā)揮其作用呢？

黃樂天教授表示集成電路成為一級(jí)學(xué)科是保證了這一學(xué)科有獨(dú)立的學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)，以及后續(xù)在考評(píng)、科研立項(xiàng)等方面有單獨(dú)的評(píng)比體系。這為未來科學(xué)研究的發(fā)展和研究生層次人才培養(yǎng)奠定了很好的基礎(chǔ)，但這并不解決目前行業(yè)人員素質(zhì)不足、高端人才缺乏的短期實(shí)現(xiàn)問題。

目前來看，在集成電路設(shè)計(jì)中的物理設(shè)計(jì)是非常重要又非?！俺越?jīng)驗(yàn)”的一環(huán)，但這些工作不屬于“科學(xué)研究”或者說“創(chuàng)新創(chuàng)造”的一部分。以目前高校的學(xué)科管理方法和培養(yǎng)職能來說，培養(yǎng)這類人才實(shí)用性、工程性極強(qiáng)的人才是非常吃力的。不過這類人才在集成電路的相關(guān)行業(yè)中又是非常重要的，集成電路行業(yè)極高的試錯(cuò)成本決定了需要大批這樣的高端工程性和應(yīng)用性人才。

因此從這一角度來看，集成電路大學(xué)對(duì)于培養(yǎng)這樣一類人才要比傳統(tǒng)高校培養(yǎng)發(fā)揮更重要的作用。

黃樂天教授表示一級(jí)學(xué)科主要指的是研究生培養(yǎng)階段，而專業(yè)主要指的是本科生培養(yǎng)階段。他告訴記者，經(jīng)過近20年的調(diào)整，我們國家本科階段的教育已經(jīng)基本完成了以前蘇聯(lián)為師的專精”教育向英美國家的“博雅”教育轉(zhuǎn)變。因此目前的本科生教育更多以“寬口徑”的方式培養(yǎng)人才。這樣的培養(yǎng)方式當(dāng)然是有很大好處的，但也很顯然按照“博雅”方式培養(yǎng)出來的人才要適應(yīng)某個(gè)具體崗位顯然是不可能的?！?/p>

由于高校培養(yǎng)的模式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求不完全吻合，因此相應(yīng)地也產(chǎn)生了很大“職業(yè)前”教育的需求。對(duì)于集成電路相關(guān)的工作而言，其專業(yè)性高、知識(shí)體系復(fù)雜，通過“職業(yè)前”教育補(bǔ)充足夠的基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)操技能等非常有必要。

黃樂天教授認(rèn)為，“芯片大學(xué)”的最大意義是可以在現(xiàn)行高等教育體系外，面向應(yīng)用、市場快速地形成一個(gè)符合當(dāng)前繼續(xù)的課程和教育體系，通過“職業(yè)前”教育極大的縮短從學(xué)校到職業(yè)之間的間隙。

實(shí)際南京集成電路大學(xué)是在探索了一種新的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，將以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才為定位，與傳統(tǒng)高校取長補(bǔ)短，以機(jī)制創(chuàng)新、相互補(bǔ)充的方式，解決當(dāng)前人才培養(yǎng)難點(diǎn)，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一個(gè)銜接政府、高校、企業(yè)以及推進(jìn)產(chǎn)教融合的開放平臺(tái)。

一般情況下，集成電路大學(xué)的學(xué)院都是有志于從事集成電路行業(yè)的應(yīng)屆學(xué)生或初級(jí)工程師，本身的學(xué)習(xí)態(tài)度和專注度與一般的在校學(xué)生就有較大的區(qū)別。此外從課程體系來說，集成電路大學(xué)的學(xué)員就是瞄準(zhǔn)未來從事集成電路行業(yè)的某一崗位，因此可以圍繞這一明確的目的來構(gòu)建課程體系。

從學(xué)制而言，由于目的明確，因此可以把學(xué)制設(shè)計(jì)得比較短。從畢業(yè)生的出口而言，由于是直接面向某一崗位，因此學(xué)員有明確的去向。綜合以上優(yōu)勢，對(duì)于集成電路產(chǎn)業(yè)快出人才、出高級(jí)應(yīng)用型和技能型人才應(yīng)該是有其價(jià)值所在的。

當(dāng)然集成電路大學(xué)這一新型的人才培養(yǎng)模式建立的出發(fā)點(diǎn)是好的，也是針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱勢方面進(jìn)行加強(qiáng)，不過這模式或者方案是否真正可行，成為了不少業(yè)界人士的擔(dān)憂，而其最終需要落實(shí)到課程體系的建設(shè)上。

“是否能以實(shí)用性為導(dǎo)向真正能夠打造出一套有別于高校課堂教學(xué)得課程體系，真正補(bǔ)好職業(yè)前教育這一環(huán)，這是集成電路大學(xué)模式能否成功的關(guān)鍵也是最基礎(chǔ)的因素?！秉S樂天教授強(qiáng)調(diào)。

此外，為了支撐這套課程體系必然也要求建設(shè)合理的師資隊(duì)伍和實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，依托東南大學(xué)甚至整個(gè)南京的高校資源，其有這實(shí)力基礎(chǔ)，不過當(dāng)中的博弈并不是拍拍腦袋便可以做好，還是需要有很多細(xì)致的工作需要去做。不過在集成電路大學(xué)的特殊模式能讓它受到的制約較少，可以比較靈活的進(jìn)行課程體系建設(shè)。但最終能否真正取得很好的效果還是要看課程體系建設(shè)的質(zhì)量如何，這需要極大的耐心、時(shí)間與投入。

人才培養(yǎng)仍然需要多方多層次配合

事實(shí)上，對(duì)于集成電路產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)，并不是僅僅依靠成立一所大學(xué)或者一個(gè)學(xué)科等便可以解決，其還需要相關(guān)企業(yè)合作和政策的指引，其是一個(gè)體系協(xié)同解決的結(jié)果。

南京集成電路大學(xué)的成立是新時(shí)期面對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)不足而探索的新型模式，假如這模式建設(shè)成功，將會(huì)形成強(qiáng)力的人才輸出。此外對(duì)于南京來說，這模式一旦成功，對(duì)于南京成為集成電路產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)也是有重要的意義。

老兵戴輝表示：“不論南京這個(gè)集成電路大學(xué)是否能走向建設(shè)成功，至少在當(dāng)下起碼能達(dá)到不錯(cuò)的宣傳效益，對(duì)于吸引大批集成電路相關(guān)企業(yè)到南京江北新區(qū)落戶是有一定的吸引力的。”

在這種示范效應(yīng)下，黃樂天教授認(rèn)為其他城市有可能會(huì)效仿南京這一做法，不過其也表示要想跟進(jìn)這種模式，那便需要在師資、投入決心、產(chǎn)業(yè)氛圍和成熟度、企業(yè)配合程度以及地方政府的組織度上都達(dá)到相當(dāng)水平。

從黃教授的觀察來看，全國范圍內(nèi)同時(shí)具備這幾個(gè)條件的城市除南京外幾乎沒有?！氨鄙仙睢钡纫痪€城市由于自身人才儲(chǔ)備已經(jīng)足夠，雖然基礎(chǔ)條件均已具備但地方政府重新建設(shè)一個(gè)大學(xué)的動(dòng)力其實(shí)并不大。大部分城市師資和產(chǎn)業(yè)氛圍均未到位，即使政府有投入決心也難以支撐。為數(shù)不多的“新一線”城市中可能具備了大部分條件，但缺乏南京江北幾年以來的積累和堅(jiān)持。

因此集成電路大學(xué)可能在短期內(nèi)仍然只會(huì)在南京出現(xiàn)。不過據(jù)集微網(wǎng)了解，目前南京集成電路大學(xué)具體在后續(xù)的師資、教學(xué)設(shè)施、課程設(shè)置等方面仍然在“未定”階段，其要真正落實(shí)運(yùn)行下來必然需要經(jīng)過多方的利益、權(quán)責(zé)等的博弈。

徹底解決人才培養(yǎng)問題需要多方面、多層次的配合。人才培養(yǎng)工作需要各方努力，切實(shí)配合來推進(jìn)。因此真正有效的措施仍然是搞好內(nèi)容建設(shè)，無論是普通高校還是集成電路大學(xué)，無論是課程還是產(chǎn)學(xué)合作。只有把真正的內(nèi)容做好了，讓學(xué)生能夠有條件、有機(jī)會(huì)循序漸進(jìn)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，這才是人才培養(yǎng)的最根本最基礎(chǔ)的條件。
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