城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的特點及應用解決方案

一、城鄉(xiāng)公交發(fā)展的新形勢

許多城市以小汽車交通為主導的交通模式導致城市問題越來越突出，交通擁堵、房價高企、城市單中心或多中心的熱島效應明顯。而于此同時，世界上其他一些國家通過打造公共交通服務系統(tǒng)，降低人們出行對小汽車的依賴，提高公交運行效率，根本上緩解了各種城市病，實現(xiàn)了城市的良性發(fā)展。

美國著名交通專家羅伯特·瑟夫洛通過多年對這些良性發(fā)展城市考察研究，探究公共交通系統(tǒng)在其中的重要作用，引入了 “公交都市”的概念：一個公共交通服務與城市形態(tài)相互契合的區(qū)域，在這個區(qū)域之內，公交優(yōu)勢可以得到良好的發(fā)揮。羅伯特·瑟夫洛在其著作《公交都市》進行了詳細闡述，書中通過非常有說服力的案例，說明了公交都市與都市規(guī)模的大小及城市發(fā)展的模式（高度密集型和分散發(fā)展型）無關，不論哪種情況都能夠發(fā)展出成功的公共交通系統(tǒng)。

我國正處于城鎮(zhèn)化快速推進階段，城市交通問題也越來越受到全社會的重點關注，“公交都市”的理念對于推動公共交通發(fā)展，處理未來城市交通、土地和人三者的關系問題十分及時和必要。

在城鄉(xiāng)建設交通先行政策的推動下，誕生了城鄉(xiāng)公交一體化的概念，其是實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通全網(wǎng)絡、全銜接、全暢達的民生工程，也是落實國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的根本保障，它體現(xiàn)了城鄉(xiāng)服務均等、資源共享、公平公正、社會事業(yè)發(fā)展等一體化，并讓城鄉(xiāng)居民享受同等優(yōu)質、價廉、方便、快捷的現(xiàn)代化成果及文明服務。以城鄉(xiāng)公交一體化作為城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的引擎，可以構建城鄉(xiāng)均衡、資源共享的公共交通服務體系。通過建設覆蓋城鄉(xiāng)的公交網(wǎng)絡及配套設施，推進公共交通體系、產(chǎn)業(yè)布局、社會服務與城鄉(xiāng)空間形態(tài)結構。

二、城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的特點

在發(fā)展理念上，依托綠色、智能交通，提升服務能力是城鄉(xiāng)公交發(fā)展的顯著特點。城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，引入了“綠色交通”運營模式與發(fā)展理念，推進了綠色低碳的新能源汽車，以及出行便捷的信息化和智能化在交通運輸行業(yè)的推廣應用，建成具有與城市布局相協(xié)調、內外通達、安全便捷、資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展的綜合交通運輸系統(tǒng)。依托信息化、智能化手段，著力提升運行監(jiān)測水平、智能化調度水平、出行信息服務水平，實現(xiàn)公交行業(yè)信息化，完成集群調度系統(tǒng)、行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)和信息服務系統(tǒng)建設，全面提升智能化公交綜合服務能力。

在管理方式上，強化系統(tǒng)體制，實現(xiàn)統(tǒng)一管理。城鄉(xiāng)公交一體化，進一步趨向土地空間利用與交通系統(tǒng)協(xié)調化、系統(tǒng)網(wǎng)絡化、服務一體化、管理智能化、建設精細化，并跨界嵌入城市布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、公共服務、勞動就業(yè)、交通管理等領域。隨著城市發(fā)展與都市圈擴張，將加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的交通管理體制，突破行業(yè)、部門的界限，綜合謀劃全域交通與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)等體制協(xié)調問題。通過實施對城鄉(xiāng)公交統(tǒng)一管理，形成覆蓋城鄉(xiāng)一體的交通管理體制。系統(tǒng)解決管理部門職責交叉、多頭管理引發(fā)的市場分割、無序等問題，形成優(yōu)勢互補、合理分工、有序銜接、快捷舒適、安全暢通的城鄉(xiāng)公交體系。

在所有權和組織形式上，主要有集中管理規(guī)范型和自由發(fā)展粗放型兩類。

集中管理規(guī)范型：公交車統(tǒng)一歸公交公司所有，并且由公交公司負責車輛保養(yǎng)、油費等日常開銷；公交公司依法聘請司機、安全管理員和調度服務人員；對聘請的司機一般會明確他們的績效與趟次掛鉤。

自由發(fā)展粗放型：公交車的所有權歸私人所有掛靠到公交公司；由私營企業(yè)主聘請司機和調度人員，掛靠的公交公司負責聘請安全監(jiān)管員；一般情況下由私營企業(yè)主對司機進行按勞分配，他們的績效與趟次無關。

三、城鄉(xiāng)公交信息化的典型需求

有別于一二線大型城市的規(guī)?；贿\營管理系統(tǒng)，城鄉(xiāng)公交由于管理的線路和車輛較少，對駕駛員考勤，績效和車輛維保等大型公交企業(yè)ERP類型的高級管理需求不是特別需要。同時，參與公交調度管理的操作人員素質相對一二線城市略低。城鄉(xiāng)公交信息化的典型需求有以下特點。

從市場構成來看，城鄉(xiāng)公交又可以細分為有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)和基本靠國家補貼的企業(yè)兩類。他們的需求有明顯差異。

有經(jīng)濟實力的城鄉(xiāng)公交企業(yè)的所在城市一般離一二線城市較近。在大城市的經(jīng)濟輻射和密集人口帶動下，車身廣告和車內LED廣告容易出售，也比較注重安全規(guī)范，對依靠科技手段提升管理和服務水平的接受度較高，

而靠國家補貼的這類企業(yè)的所在城市一般離一二線城市較遠。受大城市的優(yōu)勢資源輻射小，車身廣告都很難賣出，車內LED廣告更沒市場；在安全意識方面也偏薄弱，只要能滿足政府的強制要求即可，而且由于這類企業(yè)的規(guī)模一般更小所以管理難度較小，管理人員素質略低，這類企業(yè)管理者不大容易接受先進的科技手段來幫助改善管理。

城鄉(xiāng)公交的各種現(xiàn)狀：

整體上座率低，只在學生上學和放學期間有較高上座率；面臨來自出租、電動三輪、電單車的競爭，公交企業(yè)希望通過提高服務水平來獲取更多的客源。

安全監(jiān)管水平較低，信息中心負責安全監(jiān)管，一般配置一到兩個安全員，他們的上班時間不能完整的覆蓋公交車運行時間；重點關注司機超速、抽煙、打電話；同時安全員既是監(jiān)管者，也是被監(jiān)管者（信息中心主任要求每天抓一定數(shù)量的違規(guī)行為）。

由于沒有良好的信息化手段支撐，調度員基本上只有紙質的排班調度表，將每條線路的排班計劃都貼在車上，由司機自己把握發(fā)車時間。調度員期待無紙化排班，期待了解線路真實運行情況，合理調度。

由于不考核司機到離站準點率，每站停留時間很短，無法每次都播放文明提示語，只在有老人上車時手動按鍵播放，乘客不知道車何時到站，站牌無發(fā)車間隔，除了等待，還是等待，夏天熱，冬天冷。乘客希望希望對等車時間有心理預期，如果能到站提醒，就可以安心在車上玩手機。

四、一種城鄉(xiāng)公交信息化解決方案

針對以上市場的典型需求，銳明的城鄉(xiāng)公交信息化解決方案主打安全和基礎的公交報站業(yè)務，集合了高清視頻監(jiān)控，軌跡回放，實時報警，出行信息發(fā)布，自動報站，限速提示和位置管理等主要功能。這套解決方案可以幫助城鄉(xiāng)公交企業(yè)低成本和快速度的獲得信息化手段，有利于他們提升服務水平，改善管理手段。

豐富和完整的安全監(jiān)管功能模塊

視頻監(jiān)控：提供最多支持4路模擬視頻+1路高清視頻；提供中門監(jiān)控下車防夾傷乘客。

報警中心：觸發(fā)報警后自動彈出到最頂層界面，處理報表時也不影響報警處理，還可以向報警車輛發(fā)起對講、主動監(jiān)聽或批處理超速報警事件。還能對歷史報警進行分類查詢。

車輛軌跡監(jiān)控功能：可在地圖軌跡上顯示站點信息、報警信息、司機簽到信息；對于客運轉公交的車輛，支持車輛位置和其他信息同時上報部標平臺；歷史軌跡回放，將軌跡直接轉換成線路區(qū)域，并可導出excel存檔；歷史圖片回放，將違規(guī)圖片添加違規(guī)描述后直接形成處罰記錄；歷史視頻回放，視頻與軌跡同步，提供興趣片段的剪輯存檔。

符合城鄉(xiāng)公交業(yè)務特點的報站調度功能

針對城鄉(xiāng)公交會新增多個到離站點，銳明技術提供了一款操作簡單、快速便捷、智能計算站點的報站配置工具軟件。使用該專利技術的基于地圖自動分析選點的軟件在公交項目實施過程中將不再需要人員上車進行踩點，同時在后期的站點變更過程中只需在軟件上進行簡單操作就可以實現(xiàn)站點位置變更，大大提升公交解決方案的適用性。

公交車在實際行駛過程中，設備每秒會記錄下車輛行駛的速度、位置信息。只要此公交車按正常的線路規(guī)范駕駛即到站停車5-6趟，也就是一兩天的正常運行時間。通過3G方式遠程下載到設備的黑匣子文件后，報站文件的問題可以說就解決了，即將多趟次的運行軌跡點導入到地圖上，圖上就會出現(xiàn)大量的軌跡點，通過雙層過濾，首先過濾無效的GPS點包括經(jīng)緯度為零，方向角為零的點，再次過濾速度值大于V（可設置）的所有軌跡點，剩下的軌跡點都成堆的出現(xiàn)在地圖上，這些點有可能是站點，有可能是等待紅綠燈的點。通過地圖信息和聚合算法，確定站點。如下圖：

針對城鄉(xiāng)公交線路較少，調度員更少的特點，提供了具備線路模擬功能的智能調度功能，單屏多屏自由切換方便單人管理多條線路。還提供了手動導入排班計劃，自動發(fā)車提醒，修車、加油等調度業(yè)務請求自動處理，調度指令下發(fā)，即時路單信息，跨線路調車等等公交最常用的基礎調度業(yè)務模塊。并且針對企業(yè)的管理提升需求，提供了趟次統(tǒng)計、日運行統(tǒng)計、到離站統(tǒng)計、里程統(tǒng)計、違規(guī)統(tǒng)計和調度日志等大量的數(shù)據(jù)報表。

性能強大、運行穩(wěn)定的前端設備

產(chǎn)品符合19056和794標準，定位數(shù)據(jù)上報符合808標準（便于長途客運車輛轉入公交業(yè)務）；雙SD卡一張用于存儲報站文件，一張用于錄像。最大支持4路模擬+1路IPC共五路錄像，提供多路串口與IO/CAN等接口，擴展能力強大。

一體式設備實現(xiàn)：報站，刷卡，報站聯(lián)動，中門監(jiān)控，語音對講等公交業(yè)務。配合上報調度平臺可進行完整的運營，排班，調度工作。

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