近日,中國聯(lián)通發(fā)布公告,稱由于潛在申請(qǐng)人不足3個(gè),不具備法定開標(biāo)條件,因此決定終止“中國電信、中國聯(lián)通2020年5G消息平臺(tái)(RCS)建設(shè)工程聯(lián)合集中采購項(xiàng)目”資格預(yù)審,將重新組織招標(biāo)。
此結(jié)果雖然讓業(yè)界詫異,但在筆者看來卻是意料之中。符合資格的供應(yīng)商可能只有華為與中興。2020年7月,中國移動(dòng)開展了5G消息系統(tǒng)設(shè)備集中采購招標(biāo),預(yù)算金額為4億元。本次中國電信和中國聯(lián)通的聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目,內(nèi)容基本一致,僅是所需用戶容量與處理能力約為中國移動(dòng)的一半,因此預(yù)算金額不會(huì)低于2億元。
2億元的預(yù)算金額建設(shè)一個(gè)運(yùn)營商重點(diǎn)項(xiàng)目的系統(tǒng)平臺(tái),并且后續(xù)還會(huì)有擴(kuò)容與維護(hù)的進(jìn)一步商機(jī)。按理說,足以讓每一個(gè)符合條件的供應(yīng)商趨之若鶩,但最終,潛在申請(qǐng)人不足3位,無法開標(biāo)。
事實(shí)上,這是意料之中的事情?;仡櫲舾稍轮?,中國移動(dòng)的招標(biāo)歷程,明確了中標(biāo)人是2個(gè),這就已經(jīng)預(yù)示了對(duì)供應(yīng)商的傾向性;而第一次招標(biāo)也是因?yàn)樵撛蛐媸?,并進(jìn)行了第二次招標(biāo)。第二次招標(biāo),確認(rèn)了華為和中興成為中標(biāo)人,并各自承擔(dān)相應(yīng)的份額,但在中標(biāo)公告當(dāng)中,卻標(biāo)明這是“競爭性談判”,而非標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)流程的結(jié)果。
分析“競爭性談判”適用的場景,一共有四種類型。其中,有三種與中國移動(dòng)的此次招標(biāo)無關(guān),包括無法計(jì)算價(jià)格總額、無法滿足緊急需求、無法明確詳細(xì)技術(shù)規(guī)格等。最終,讓中國移動(dòng)最終采用“競爭性談判”的場景,只可能是沒有三家有效的投標(biāo)者,并且重新招標(biāo)也無法有足夠的投標(biāo)者響應(yīng)。通俗的說,就是兩次招標(biāo),只有華為和中興符合條件,因此最終采用“競爭性談判”的方法。
之所以只有華為和中興符合條件,一方面與他們軟硬件能力俱強(qiáng)有關(guān),另一方面,在加強(qiáng)網(wǎng)信安全的背景下,涉及運(yùn)營商關(guān)鍵設(shè)施的,基本以國內(nèi)廠商自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果為主。因此,對(duì)于中國聯(lián)通與中國電信的聯(lián)合采購而言,第一次招標(biāo)失敗,實(shí)屬意料之中;第二次招標(biāo),則可以采用“競爭性談判”等方式,在不足3家廠商的情況下,合法完成采購手續(xù)。
5G消息可能從業(yè)務(wù)展現(xiàn)形式上,同微信等社交工具有高度近似之處,如多媒體消息、朋友圈、公眾號(hào)、小程序等;但在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上,更偏向OSI的底層。筆者認(rèn)為,它前景廣闊。
從需求側(cè)角度審視。對(duì)于B端的商家而言,微信等社交工具入口早已擁擠不堪,流量價(jià)格昂貴,它們需要新的入口,5G消息是不需推廣安裝,天然自帶10億用戶的入口,值得開拓;對(duì)于C端用戶而言,這是短信升級(jí)版,是一個(gè)能觸達(dá)所有聯(lián)系人的工具,是一個(gè)能夠獲得各類商家服務(wù)的工具,是能夠潛移默化被帶動(dòng)使用的,C端用戶會(huì)比較容易接受。
從供給側(cè)角度審視。第一,5G消息的安全性要更高一些,一方面它工作在網(wǎng)絡(luò)的底層,受到基礎(chǔ)設(shè)施安全性的保護(hù);另一方面,運(yùn)營商對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全的重視程度非常高,甚至放緩發(fā)展機(jī)會(huì),也要保障安全。第二,5G消息的可達(dá)性要更好一些,它與網(wǎng)絡(luò)融為一體,在使用中擁有較高的優(yōu)先級(jí)保障,如同在網(wǎng)絡(luò)欠佳的地點(diǎn),短信可收,微信不可收一樣。第三,5G消息的擴(kuò)展性要更佳一些,它可作為基礎(chǔ)能力,而非僅僅是一項(xiàng)業(yè)務(wù)存在,它可以將富媒體消息實(shí)現(xiàn)在各類泛智能終端中的互聯(lián)互通等,例如智能家居從家庭中采集的數(shù)據(jù),通過5G消息通道,向其他平臺(tái)、終端等進(jìn)行發(fā)送。
因此,站在需求側(cè),5G消息可以被市場所接受;站在供給側(cè),5G消息具有進(jìn)步性。它將作為新基礎(chǔ)設(shè)施,擁有光明前景。
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