關(guān)于加快集成電路人才培養(yǎng)的建議

集成電路產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全球關(guān)注的核心焦點(diǎn)，也是各國(guó)在科研領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。而芯片的核心正是集成電路。當(dāng)前，中國(guó)面臨的“芯”困境，很大程度上是因?yàn)榧呻娐奉I(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)“受制于人”。集成電路人才總量不足、領(lǐng)軍人才匱乏，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出的瓶頸問(wèn)題。因此，要擺脫“芯”困境，就必須加快培養(yǎng)“創(chuàng)芯”人才，探索出順應(yīng)時(shí)代要求的“強(qiáng)芯”之路。

我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)擁有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)以及內(nèi)需潛力，在通過(guò)構(gòu)建基于國(guó)內(nèi)大規(guī)模市場(chǎng)價(jià)值鏈的前提下，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。中美經(jīng)貿(mào)摩擦的中心聚焦于高精尖科技領(lǐng)域，其中集成電路是重點(diǎn)戰(zhàn)場(chǎng)。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，全球集成電路供應(yīng)鏈體系的走勢(shì)發(fā)生相應(yīng)變化，依賴外國(guó)技術(shù)和產(chǎn)線提供芯片已經(jīng)不再可靠，因此，我國(guó)必須加緊獨(dú)自探索集成電路核心技術(shù)，攻克技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵產(chǎn)品的本地化供應(yīng)。在未來(lái)的5年內(nèi)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入高速、高質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)不僅是新機(jī)遇，更是一個(gè)新挑戰(zhàn)。而集成電路產(chǎn)業(yè)一切的發(fā)展藍(lán)圖，都需要以對(duì)該領(lǐng)域的人才培養(yǎng)作為基礎(chǔ)，我國(guó)要想在集成電路領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展與技術(shù)突破，就要加大對(duì)人才培養(yǎng)方面的投入。

《中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)（2019—2020年版）》顯示，到2022年前后，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才需求74.45萬(wàn)人，截至2019年年底，我國(guó)直接從事集成電路產(chǎn)業(yè)的人員規(guī)模在51.19萬(wàn)人左右，人才缺口為23萬(wàn)人左右，年均人才需求數(shù)為10萬(wàn)人左右。對(duì)比以上兩個(gè)數(shù)字，我國(guó)的集成電路領(lǐng)域相關(guān)人才還存在巨大的缺口。同時(shí)，由于我國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，缺乏中高端的技術(shù)人才，目前從事集成電路產(chǎn)業(yè)工作年限超過(guò)10年的人員少之又少。面對(duì)如此巨大的人才需求，單單依靠從國(guó)外引進(jìn)高端的集成電路專業(yè)人才不是解決當(dāng)前問(wèn)題的有效方式，最有效的解決辦法還是依靠本土培養(yǎng)的方式，高校與企業(yè)聯(lián)手，共同培養(yǎng)創(chuàng)新型集成電路產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型人才，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)集成電路人才的缺口。

我國(guó)集成電路人才培養(yǎng)待破解的難題

近年來(lái)，國(guó)家十分重視集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》。今年7月又發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》，將集成電路提升為一級(jí)學(xué)科，從財(cái)稅、投融資、研究開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)應(yīng)用、國(guó)際合作等八個(gè)方面對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

集成電路是典型的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性要素，而人才緊缺問(wèn)題將長(zhǎng)期伴隨我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，集成電路產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)有四個(gè)特點(diǎn)：一是“難”。集成電路產(chǎn)業(yè)的技術(shù)門檻較高，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，學(xué)生存在較大的畏難情緒。二是“缺”。集成電路產(chǎn)業(yè)缺領(lǐng)軍人才，缺有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資，更缺創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。三是“雜”。集成電路產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)學(xué)科，細(xì)分領(lǐng)域繁多，相關(guān)崗位、人才呈現(xiàn)多元化。四是“散”。集成電路產(chǎn)業(yè)所需的知識(shí)和技能比較散，需要具有廣闊視野和知識(shí)面的人才。

基于以上原因，我國(guó)集成電路人才培養(yǎng)暴露出以下問(wèn)題：一是人才培養(yǎng)方式亟須創(chuàng)新；二是師資隊(duì)伍亟須加強(qiáng)；三是智力資本的社會(huì)環(huán)境亟待提高；四是人才的國(guó)際化水平亟須提升。

加快集成電路人才培養(yǎng)的建議

首先，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。作為高技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，集成電路人才培養(yǎng)很難通過(guò)“單打獨(dú)斗”完成，產(chǎn)教融合、多方協(xié)作是集成電路人才培養(yǎng)的最佳模式。要深化集成電路產(chǎn)教融合，必須要健全以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，提高集成電路行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，打開(kāi)校企協(xié)同育人、聯(lián)合創(chuàng)新的新局面，形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、人才與創(chuàng)新互為促進(jìn)的良性互動(dòng)。要匯聚高校、企業(yè)、技術(shù)、人才等資源要素，精準(zhǔn)對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，采用“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的方式，突破集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，連通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新型、復(fù)合型集成電路人才。在產(chǎn)教融合過(guò)程中，必須發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的重要作用，通過(guò)人才需求預(yù)測(cè)、培養(yǎng)方案定制、課程開(kāi)發(fā)設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐和就業(yè)創(chuàng)業(yè)輸出，打破地域、時(shí)空、環(huán)境、層次對(duì)創(chuàng)新所需人才、信息、資源和項(xiàng)目的約束，圍繞重大攻關(guān)任務(wù)開(kāi)展跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨組織的高水平協(xié)作，構(gòu)筑良性的集成電路創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)集成電路人才的生態(tài)化培養(yǎng)。

其次，轉(zhuǎn)變育人機(jī)制，拓寬校企協(xié)同育人路徑。在舊有的人才培養(yǎng)模式下，高校擁有絕對(duì)的自主權(quán)，常常忽略產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，培養(yǎng)不出產(chǎn)業(yè)急需的人才。因此，必須轉(zhuǎn)變集成電路人才培養(yǎng)舊有模式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合育人，主動(dòng)加強(qiáng)與集成電路相關(guān)企業(yè)的合作，共同制定培養(yǎng)目標(biāo)、共同設(shè)計(jì)課程、共同開(kāi)發(fā)教材、共建教學(xué)團(tuán)隊(duì)、共同承擔(dān)科研項(xiàng)目、共建實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、共同參與“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”。一方面，要加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)教師到集成電路企業(yè)開(kāi)展合作科研、進(jìn)行實(shí)踐技能培訓(xùn)，增強(qiáng)教師的工程實(shí)踐能力；鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師擔(dān)任學(xué)生導(dǎo)師，開(kāi)設(shè)實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程。另一方面，要吸納培養(yǎng)各層次、各類別集成電路人才，對(duì)集成電路專業(yè)全日制學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)化培養(yǎng)，對(duì)集成電路相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生開(kāi)展短期崗前培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)在職人員開(kāi)設(shè)碩博士進(jìn)修班，對(duì)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)展行業(yè)論壇講座等。

最后，匯聚優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建教研相長(zhǎng)培養(yǎng)體系。一是要擴(kuò)大集成電路相關(guān)學(xué)科人才培養(yǎng)規(guī)模。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)。根據(jù)構(gòu)建“芯片、軟件、整機(jī)、系統(tǒng)、信息服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈的要求，加快培養(yǎng)集成電路應(yīng)用、設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、材料等方向的專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)集成電路全方位、全節(jié)點(diǎn)的人才培養(yǎng)規(guī)模提升。二是要推進(jìn)集成電路相關(guān)核心技術(shù)的科研攻關(guān)。加大攻關(guān)科研項(xiàng)目資金投入，鼓勵(lì)科研院所、相關(guān)企業(yè)聯(lián)合申報(bào)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同研發(fā)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)舉辦系列科創(chuàng)競(jìng)賽，以研帶賽，以賽促研，培養(yǎng)一批對(duì)集成電路既有濃厚興趣又有動(dòng)手能力的科創(chuàng)人才，提前布局未來(lái)集成電路人才的培育工作。三是要加強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)人才的教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)工作。加強(qiáng)集成電路人才培養(yǎng)，吸納培養(yǎng)跨學(xué)科、交叉學(xué)科人才，開(kāi)展集成電路從業(yè)人員培訓(xùn)，打造集教育、培訓(xùn)及實(shí)踐為一體的人才培養(yǎng)服務(wù)中心。同時(shí)，要加強(qiáng)集成電路人才專業(yè)能力的提升培訓(xùn)，開(kāi)展高級(jí)研修項(xiàng)目、出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目等，大力培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。
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