國家出手了!
取消這些不合理收費!
涉及供水、供電、供氣、供暖等行業(yè)
2021年3月1日起施行!
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知。該意見要求,清理取消供水供電供氣供暖等行業(yè)不合理收費。據(jù)悉,該意見自2021年3月1日起施行。
《意見》提出,到2025年,清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費取得明顯成效,科學、規(guī)范、透明的價格形成機制基本建立,政府投入機制進一步健全,相關行業(yè)定價辦法、成本監(jiān)審辦法、價格行為和服務規(guī)范全面覆蓋,水電氣暖等產(chǎn)品和服務供給的質(zhì)量和效率明顯提高。
《意見》明確五方面重點任務。一是清理取消不合理收費。二是加快完善價格形成機制,合理制定并動態(tài)調(diào)整供水、供電、供氣、供暖價格。三是嚴格規(guī)范價格收費行為,對確需保留的少數(shù)收費項目實行清單管理。四是提升服務水平,加快完善行業(yè)服務質(zhì)量規(guī)范和評價體系。五是改善發(fā)展環(huán)境,加快放開經(jīng)營服務市場,完善相關法律法規(guī)制度,推動形成公平開放、競爭有序、行為規(guī)范的市場環(huán)境。
近年來
我國城鎮(zhèn)公用設施建設不斷加強
公用事業(yè)市場化積極推進
服務覆蓋率和服務質(zhì)量持續(xù)上升
但仍存在部分地區(qū)
服務收費的項目偏多、標準偏高、
行為不規(guī)范,部分企業(yè)服務意識不強、
服務質(zhì)量和效率不高
有的企業(yè)在用戶申請
報裝、維修、過戶、繳費、
開具發(fā)票等業(yè)務中
讓用戶多次跑、多頭跑、周期長
用戶咨詢、投訴不能得到及時回復等問題
現(xiàn)在
國家出手了!
清理取消不合理收費!
清理哪些不合理收費?
什么環(huán)節(jié)的收費?
供水環(huán)節(jié)收費
取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用,以及開關閘費、竣工核驗費、竣工導線測量費、管線探測費、勾頭費、水鉆工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。
供電環(huán)節(jié)收費
取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費、計量裝置賠償費、環(huán)境監(jiān)測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網(wǎng)絡自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調(diào)試費等類似名目費用。
供氣環(huán)節(jié)收費
取消燃氣企業(yè)應通過配氣價格回收成本的收費項目,包括:涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費、增容費等類似名目費用;涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設及驗收接入環(huán)節(jié)費用;涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃氣表的設施維修維護、到期表具更換等費用。取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃氣工程安裝不相關或已納入工程安裝成本的收費項目,包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網(wǎng)費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。
供暖環(huán)節(jié)收費
取消北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)向用戶收取的接口費、集中管網(wǎng)建設費、并網(wǎng)配套費等類似名目費用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)屬于用戶資產(chǎn)的供熱設施經(jīng)驗收合格依法依規(guī)移交供熱企業(yè)管理的,相關維修維護等費用由供熱企業(yè)承擔,納入企業(yè)經(jīng)營成本,不得另行向用戶收取。
接入工程費用
在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi),供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,除法律法規(guī)和相關政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設,由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔的部分,納入企業(yè)經(jīng)營成本;按規(guī)定由政府承擔的部分,應及時撥款委托供水供電供氣供熱企業(yè)建設,或者由政府直接投資建設。
其他各類收費
嚴禁政府部門、相關機構(gòu)對供水供電供氣供暖計量裝置強制檢定收費;供水供電供氣供熱企業(yè)或用戶自愿委托相關機構(gòu)對計量裝置進行檢定的,按照“誰委托、誰付費”原則,檢定費用由委托方支付,但計量裝置經(jīng)檢定確有問題的,由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔檢定費用,并免費為用戶更換合格的計量裝置。嚴禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣供暖費時,嚴禁向用戶加收額外費用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管網(wǎng)的建設安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔的,不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管線及配套設備設施的建設安裝費用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設成本,不得另外向買受人收??;投入使用后,可依法依規(guī)移交給供水供電供氣供熱企業(yè)實行專業(yè)化運營管理,相關運行維護等費用納入企業(yè)經(jīng)營成本。
意見稱,以上收費項目,沒有合法有效政策依據(jù)的全部取消;地方政府采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權供水供電供氣供熱企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設費用補償收入的,應結(jié)合理順水電氣暖價格、建立健全補貼機制逐步取消,具體取消時間由各地確定。
取消水電氣暖不合理收費將致漲價?
國家發(fā)改委回應!
有用戶擔心
清理取消不合理收費
將應通過價格回收的費用計入成本
會推動水電氣暖價格上漲
對此,國家發(fā)改委相關負責人表示,近年來,各地水電氣暖價格形成機制逐步完善,價格矛盾逐步理順,財政補貼機制逐步建立,隨著戶表改造工程和抄表到戶措施的實施,除部分地區(qū)二次供水加壓調(diào)蓄設施外,多數(shù)地區(qū)住宅建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供電供氣供暖設施運行維護費用已逐步納入企業(yè)經(jīng)營成本,并未引起價格大幅上漲。同時,《意見》明確與儲備土地直接相關的市政配套基礎設施建設費用納入土地開發(fā)支出,減輕了水電氣暖企業(yè)的負擔,降低了企業(yè)成本上升壓力?!凹词共糠制髽I(yè)因經(jīng)營成本增加需要調(diào)整水電氣暖價格,也必須依法履行成本監(jiān)審、價格聽證等程序,不會對水電氣暖價格造成大的影響。清理取消不合理收費后,有利于減輕水電氣暖用戶負擔?!?br /> 責編AJX
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