本周,拜登將正式宣誓就職。
僅在科技方面,特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國就存在著許多待解決的問題,包括反壟斷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)中立性、農(nóng)村寬帶和在線隱私等在內(nèi)的問題都將由拜登接棒處理。
前不久,“紐交所停止摘牌中國三大運營商” 一事發(fā)生二次反轉(zhuǎn),紐交所對中國三大運營商做出的決定,如同兒戲一般。在此背景下,有關(guān)美國未來對中國電信行業(yè)及 5G 建設(shè)的態(tài)度的相關(guān)議題再被提起。
當(dāng)?shù)貢r間 2021 年 1 月 15 日,外媒 VentureBeat 記者 Jeremy Horwitz 發(fā)表了一篇題為 The Biden administration must re-evaluate Chinese 5G data security(拜登政府必須重新評估中國 5G 數(shù)據(jù)安全)的文章,對下一屆政府在對待中國科技企業(yè)方面該如何作為發(fā)表了個人看法——透過這一文章,美國科技圈的立場(至少是一部分人的立場,其觀點也可能與政治立場掛鉤)可見一斑。
雷鋒網(wǎng)在不改變內(nèi)容原意的基礎(chǔ)上對其做了編譯:
拜登政府在本周掌權(quán)時面臨著不少挑戰(zhàn)——疫情、脆弱的國內(nèi)經(jīng)濟、受損的聯(lián)邦機構(gòu)、公民權(quán)利和全國性暴動無疑是前五名,而「美國對中國科技公司的態(tài)度」也值得立即關(guān)注。
原因在于,不管它在前十名里具體排第幾位,都給全球 5G 通信網(wǎng)絡(luò)的推廣造成了混亂,并將在未來十年進(jìn)一步損害美國外交政策的可信度或國際數(shù)據(jù)安全。
此前,華為和中興通訊宣布計劃在美國銷售 5G 產(chǎn)品后不久,特朗普政府認(rèn)為他們威脅到了國家安全,于是頒布禁令,在很大程度上限制了兩家公司。
美國官員聲稱,上述公司銷售 5G 網(wǎng)絡(luò)硬件,可能對本國的語音和數(shù)據(jù)安全構(gòu)成巨大風(fēng)險。
鑒于特朗普政府經(jīng)常無視真相(更不用說特朗普個人對中國抱有的敵意以及對技術(shù)的拙劣認(rèn)知),中國企業(yè)是否真的構(gòu)成威脅,這一問題對技術(shù)決策者和他們所服務(wù)的所有人都至關(guān)重要。
值得強調(diào)的是,在特朗普政府之前,國會情報委員會成員就提出了對華為和中興通訊的擔(dān)憂,但在兩家公司開始向美國及盟友提供 5G 網(wǎng)絡(luò)硬件之前,這些擔(dān)憂一直處于次要地位。
在受美國(和部分盟友)阻止之前,華為和中興通訊提出以競爭對手愛立信(Ericsson)、諾基亞(Nokia)和三星(Samsung)無法比擬的價格建設(shè)全球 5G 網(wǎng)絡(luò),可以說,中國制造的硬件將支撐一切——從美國農(nóng)村 5G 網(wǎng)絡(luò)到私人和軍事通信所依賴的網(wǎng)絡(luò)。
站在經(jīng)濟和社會公正的角度,重要的是了解這些公司所受的指控是否公正。
一方面,盡管多個國家對華為的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議提出了質(zhì)疑、進(jìn)行了審查,但沒有一個國家明確表明華為設(shè)備的確是在為中國政府做相關(guān)用途。
就在 1 月 14 日,特朗普政府出人意料地將另一家中國手機制造商小米(Xiaomi)貼上“中共涉軍企業(yè)”標(biāo)簽,并將其列入黑名單——除非拜登干預(yù),該黑名單將于 2021 年 11 月生效。
對此,路透社指出:
不斷擴大的黑名單是特朗普在其任期即將結(jié)束之際鞏固其對中國強硬做法( tough-on-China legacy)的一大表現(xiàn),似乎也是以多重外交挑戰(zhàn)挫敗拜登的一種方式。
與華為一樣,小米也否認(rèn)了這些指控。
而在另一方面,我們也有很多理由擔(dān)心來自中國的數(shù)據(jù)監(jiān)控威脅,以及華為在促成這一威脅方面的潛在作用。
中國不僅在國內(nèi)分階段推廣 5G 網(wǎng)絡(luò),也在無線電頻率分配、城市覆蓋、運營商收費等方面進(jìn)行協(xié)調(diào),而且還提供資金,促使硬件制造商積極競爭海外業(yè)務(wù)。
盡管華為否認(rèn)促成了“中國對國外的數(shù)據(jù)監(jiān)控威脅”,公開證據(jù)也表明,其數(shù)據(jù)安全故障是由于疏忽造成的,而不是為了所謂的監(jiān)視而主動暴露數(shù)據(jù),但美國情報官員有可能確信,華為創(chuàng)建了“網(wǎng)絡(luò)后門”,門已經(jīng)打開了。
小米則是另一番景象——生產(chǎn)電話、電視、手表等眾多電子設(shè)備,驅(qū)動產(chǎn)品的芯片來自國外公司(包括高通)。從數(shù)據(jù)安全的角度來看,小米的風(fēng)險主要來自于購買手機或 Wi-Fi 路由器的人,即“端點”。
初步來看,把小米列入名單,像是特朗普用非常寬泛的筆觸作畫的又一枚例子。
以過去四年為鑒,盡管拜登政府面臨著很多緊迫問題,但若不仔細(xì)權(quán)衡手頭的所有證據(jù)及相關(guān)選擇造成的影響,拜登政府就不能繼續(xù)、修改或放棄美國對中國的一系列數(shù)據(jù)安全政策。
全球和國內(nèi)通信安全岌岌可危,未來許多年里,這或會使全球數(shù)十億人獲得自由,亦或苦惱。
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