科技自立自強(qiáng)，是否要“包各個(gè)環(huán)節(jié)”？

中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)突破100萬(wàn)億元，科技創(chuàng)新的分量多重？面對(duì)一些“卡脖子”問(wèn)題，下一步怎么突圍？近日，新華社記者專(zhuān)訪清華大學(xué)文科資深教授、蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)、清華大學(xué)科技政策研究中心主任薛瀾，展望“十四五”開(kāi)局之年中國(guó)創(chuàng)新的關(guān)鍵走向。

GDP過(guò)百萬(wàn)億元，科技創(chuàng)新分量幾何？ 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元大關(guān)——2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出一份高含金量的答卷。據(jù)科技部預(yù)計(jì)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有望達(dá)到60%。 “科技創(chuàng)新對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)?！毖懻f(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高鐵等創(chuàng)新成果大家耳熟能詳，還有大量科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)隱含在我們?nèi)粘Ｉ罘椒矫婷妫翘岣哔|(zhì)量、改善生活、促進(jìn)發(fā)展的“隱形冠軍”。 “但跟我們面臨的挑戰(zhàn)相比，任務(wù)還非常艱巨。”薛瀾說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新，目前我們整體創(chuàng)新能力的供給還有差距。過(guò)去幾年國(guó)際形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也構(gòu)成新挑戰(zhàn)。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)了百萬(wàn)億元，但我們不光要大，更需要強(qiáng)，強(qiáng)就得靠科技創(chuàng)新。”薛瀾說(shuō)。 從“大國(guó)”到“強(qiáng)國(guó)”，依靠什么創(chuàng)新力量？ 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2021年重點(diǎn)任務(wù)中，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量排在首位。 “要想真正成為創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，一定要有創(chuàng)新能力的載體，這個(gè)載體就是中國(guó)的戰(zhàn)略科技力量，包括重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)、龍頭創(chuàng)新企業(yè)?！毖懡庾x。 在薛瀾看來(lái)，一是要有創(chuàng)新實(shí)力，二是在國(guó)家需要的時(shí)候，能夠挺身而出，把力量聚集起來(lái)解決重大問(wèn)題，這是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的擔(dān)當(dāng)。 “十四五”開(kāi)局，推動(dòng)創(chuàng)新怎樣發(fā)力？ “卡脖子”問(wèn)題擋在產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路上，一方面要集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，另一方面，企業(yè)是創(chuàng)新主體，如何充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)？ 薛瀾認(rèn)為，首先是解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，比如政府加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的支持，給企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供源源不斷的知識(shí)供給?！盎A(chǔ)研究屬于市場(chǎng)失靈，這是全世界面臨的共同問(wèn)題?！?/p>

“十三五”期間，我國(guó)持續(xù)加大中央財(cái)政支持力度，通過(guò)政府引導(dǎo)、央地聯(lián)動(dòng)、稅收杠桿等方式推動(dòng)地方企業(yè)和社會(huì)力量更加重視基礎(chǔ)研究投入。我國(guó)基礎(chǔ)研究投入從2015年的716億元增長(zhǎng)到2019年的1335.6億元，占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的比例首次超過(guò)6%。 同時(shí)，要營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。薛瀾說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、地方保護(hù)主義等行為，都會(huì)讓創(chuàng)新失去動(dòng)力?！罢θI(yíng)造一個(gè)健康公平的市場(chǎng)環(huán)境。” 此外，各個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)也要鼓勵(lì)加大對(duì)原始創(chuàng)新的支持力度。“企業(yè)要成為‘百年老店’，一定在原始創(chuàng)新上打牢基礎(chǔ)。”薛瀾說(shuō)。

科技自立自強(qiáng)，是否要“包各個(gè)環(huán)節(jié)”？

“科技自立自強(qiáng)，最根本的還是練好內(nèi)功，同時(shí)要繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)國(guó)際合作，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。”薛瀾說(shuō)。 當(dāng)今時(shí)代，以知識(shí)、技術(shù)、人才等為核心的創(chuàng)新要素在全球范圍快速流動(dòng)，自主創(chuàng)新是開(kāi)放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。 薛瀾以集成電路、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)鏈為例指出，全世界沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以完全閉關(guān)自守，自己關(guān)起門(mén)來(lái)，從頭到尾把基礎(chǔ)應(yīng)用研究到產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)全都包起來(lái)。

“自立自強(qiáng)的同時(shí)，積極地融入全球創(chuàng)新發(fā)展，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，二者并行不悖。”他說(shuō)。 優(yōu)化科研生態(tài)，有沒(méi)有關(guān)鍵一招？ 良好的學(xué)風(fēng)作風(fēng)，能讓科技界沉下心，從事長(zhǎng)遠(yuǎn)的、有原創(chuàng)價(jià)值的研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展源源不斷注入動(dòng)力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要規(guī)范科技倫理，樹(shù)立良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，引導(dǎo)科研人員專(zhuān)心致志、扎實(shí)進(jìn)取。 “營(yíng)造更好的學(xué)術(shù)生態(tài)，科學(xué)共同體必須在科技治理當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。”薛瀾說(shuō)。 他表示，中國(guó)成為科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，科技界一定要有良好的學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)生態(tài)。這需要科學(xué)共同體對(duì)學(xué)術(shù)規(guī)范、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面做出相應(yīng)改革完善，還有不少工作要做。 未來(lái)5至15年，哪些創(chuàng)新變化值得期待？ “十四五”以及更長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)科技將面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向廣度和深度進(jìn)軍。在薛瀾看來(lái)，創(chuàng)新變化非常值得期待。

“基礎(chǔ)研究方面，有望實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的一個(gè)飛躍。”薛瀾說(shuō)，關(guān)于國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究型大學(xué)改革與建設(shè)的一系列舉措正在落實(shí)，可以預(yù)計(jì)，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域未來(lái)將陸續(xù)出現(xiàn)重大原創(chuàng)進(jìn)展。 “技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用領(lǐng)域，也會(huì)有更新氣象?！毖懪e例，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)全球科創(chuàng)中心的建設(shè)如火如荼，未來(lái)將形成創(chuàng)新高地，吸引各方面最優(yōu)秀資源，推進(jìn)新的技術(shù)產(chǎn)品和生產(chǎn)應(yīng)用。 此外，中國(guó)越來(lái)越成為全世界矚目的創(chuàng)新人才聚集地，將會(huì)有更多全世界的優(yōu)秀人才到中國(guó)尋找發(fā)展機(jī)會(huì)，形成良性循環(huán)，為中國(guó)未來(lái)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 “中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代會(huì)激發(fā)更多新需求，這是我們創(chuàng)新最重要的源泉。”薛瀾說(shuō)。

原文標(biāo)題：邁好第一步，見(jiàn)到新氣象｜中心主任薛瀾談科技創(chuàng)新關(guān)鍵走向

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