歐盟電池新規(guī)支持可持續(xù)能源產(chǎn)業(yè)

導(dǎo)讀：12月10日，歐洲內(nèi)部市場和環(huán)境委員Thierry Breton和Virginijus Sinkevi？ius與副總統(tǒng)Maro？ ？ef？ovi？共同宣布了一項(xiàng)備受期待的立法：委員會關(guān)于歐盟電池現(xiàn)代化規(guī)則的提案。歐洲電池行業(yè)協(xié)會Recharge的溝通主管Pia Alina Lange表示雖然新法規(guī)存在瑕疵，但它可以為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

歐盟將電池列為戰(zhàn)略價值鏈，并將其置于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)先舉措的核心位置。以建立基于歐洲制造的創(chuàng)新和可持續(xù)電池的競爭性生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，歐洲大陸的電池戰(zhàn)略行動計劃已經(jīng)在2017年預(yù)見了一個新的立法設(shè)置，旨在“確保與歐盟更廣泛的扶持和監(jiān)管框架保持一致”。

歐洲約占全球電池產(chǎn)能的5％，大部分材料的提取和提煉工作是在歐盟單一市場之外完成的。在此背景下，業(yè)界歡迎將現(xiàn)行的《電池指令》轉(zhuǎn)變?yōu)槿珰W洲的法規(guī)，這是實(shí)現(xiàn)一致性和可預(yù)測性的重要一步。

作為首批以生命周期為基礎(chǔ)進(jìn)行監(jiān)管的產(chǎn)品之一，電池及其組件已經(jīng)受到從產(chǎn)品安全到運(yùn)輸和廢物管理的全面立法。因此，擬議中的《電池法規(guī)》的新的復(fù)雜程度有可能對一個特別快速、創(chuàng)新的電池行業(yè)進(jìn)行過度監(jiān)管。

電池價值鏈參與者注意到，該法規(guī)中存在重復(fù)的措施，如多重的、不一致的信息、聲明和標(biāo)簽要求，以及普遍的過度雄心。

通過更好地反映當(dāng)今的技術(shù)譜系和市場發(fā)展，委員會的提案總體上向前邁出了重要一步。該提案將電動交通和固定能源儲存的電池置于核心位置，并承認(rèn)電池在實(shí)現(xiàn)歐洲綠色協(xié)議方面的戰(zhàn)略作用。

然而，一些條款過于嚴(yán)格或針對技術(shù)，不容易實(shí)現(xiàn)重要的技術(shù)發(fā)展。新的設(shè)計、性能和耐久性要求有可能阻礙電池應(yīng)用優(yōu)化和效率提升的真正突破。有時，《電池條例》沒有充分反映與電化學(xué)或安全有關(guān)的技術(shù)／產(chǎn)品特性。這些缺陷預(yù)計將使歐洲產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有市場結(jié)構(gòu)內(nèi)發(fā)展和創(chuàng)新更加困難。

用于電動汽車和固定儲能等應(yīng)用的電池現(xiàn)在必須顯示其碳足跡，并最終符合最高碳閾值。結(jié)合即將推出的電池護(hù)照，碳強(qiáng)度措施不僅可以防止表現(xiàn)不佳的電池進(jìn)入歐盟市場，還可以激勵一流的制造商。

同樣重要的是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商即將承擔(dān)建立企業(yè)供應(yīng)鏈盡職調(diào)查政策的義務(wù)。Recharge和我們的成員特別歡迎這項(xiàng)措施涵蓋了社會、勞工和人權(quán)問題，以及關(guān)鍵的環(huán)境風(fēng)險。但令人遺憾的是，該措施僅限于原材料行業(yè)。

委員會提出的《電池條例》是落實(shí)《電池戰(zhàn)略行動計劃》的一個重要里程碑。它填補(bǔ)了現(xiàn)有的空白，納入了相關(guān)的更新內(nèi)容，并為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鋪平了道路。新規(guī)則的有效性將在2022年得到真正的檢驗(yàn)，屆時該法規(guī)預(yù)計將生效。在此之前，政策制定者和行業(yè)行為者必須繼續(xù)合作，以建立一個強(qiáng)有力的、有意義的、可行的立法框架，以滿足日益電氣化的世界的需求。

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