寧德時(shí)代董事長曾毓群提交兩份提案

摘要

曾毓群表示，在助力碳達(dá)峰、碳中和方面，光伏+儲(chǔ)能大有作為，建議從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加快電力市場改革、制定和完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系等方面促進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能在未來我國能源體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位。

2021年兩會(huì)前夕，全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長曾毓群提交兩份提案，分別為《關(guān)于加快電化學(xué)儲(chǔ)能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐國家3060戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的提案》與《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的提案》。

曾毓群表示，在助力碳達(dá)峰、碳中和方面，光伏+儲(chǔ)能大有作為，建議從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加快電力市場改革、制定和完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系等方面促進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能在未來我國能源體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位。

助力碳達(dá)峰、碳中和

去年9月，高層宣布中國力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。去年12月，高層宣布減排新舉措，明確了碳中和路線圖。

根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2030年，中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上，風(fēng)電、太陽能等可再生能源發(fā)展全面提速。然而可再生能源發(fā)電隨機(jī)性、波動(dòng)性大，規(guī)?；⒕W(wǎng)影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，新能源+儲(chǔ)能模式將為可再生能源大規(guī)模發(fā)展和并網(wǎng)提供有力支撐。

需要注意到，儲(chǔ)能系統(tǒng)作為能源存儲(chǔ)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵，可以提高多元能源系統(tǒng)的安全性、靈活性和可調(diào)性，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的核心。

曾毓群表示，就實(shí)踐情況來看，電化學(xué)儲(chǔ)能領(lǐng)域還存在些許問題。一是缺乏頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性研究，各方規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性不足；二是市場機(jī)制不成熟，影響投資熱情；三是政策滯后，市場陷入低價(jià)競爭，劣幣驅(qū)逐良幣。

針對(duì)上述問題，曾毓群提出了五點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，避免資源無效配置；二是加快電力市場改革，形成“誰受益，誰付費(fèi)”的市場化長效機(jī)制；三是制定和完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系，確保儲(chǔ)能高質(zhì)量應(yīng)用；四是出臺(tái)政策推動(dòng)儲(chǔ)能云平臺(tái)建設(shè)，支撐電化學(xué)儲(chǔ)能的充分利用共享化和互聯(lián)網(wǎng)化；五是大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲(chǔ)能電站，促進(jìn)東西部經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)任重道遠(yuǎn)

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）的通知》（國辦發(fā)〔2020〕39號(hào)）指出，要深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大對(duì)侵權(quán)行為的執(zhí)法力度，構(gòu)建新能源汽車知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。

伴隨著新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，國內(nèi)市場以及海外市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性日漸凸顯。

記者了解到，當(dāng)前鋰電池知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件時(shí)有發(fā)生，企業(yè)維權(quán)過程較為困難。首先是取證難，維權(quán)成本高。

以新能源汽車為例，在一個(gè)案件中鋰電池制造商通常公證購買至少兩個(gè)車型，每個(gè)車型至少兩輛，費(fèi)用高昂。如果涉嫌侵權(quán)的鋰電池裝載在大巴、重卡、輪船、飛機(jī)或儲(chǔ)能電柜等產(chǎn)品時(shí)，權(quán)利人還面臨無法取證的困境。

其次是維權(quán)周期長，無法匹配鋰電池產(chǎn)品更新?lián)Q代快的特點(diǎn)。訴訟前期準(zhǔn)備、一審、二審，整個(gè)案件全過程需要三年左右，相對(duì)鋰電池產(chǎn)品的更新?lián)Q代周期嚴(yán)重滯后。

第三是商業(yè)秘密維權(quán)困難。此類案件通常需要到對(duì)方的廠房或辦公點(diǎn)取證，但在實(shí)踐中，法院當(dāng)前的取證力度相對(duì)較弱，如遇對(duì)方不配合則法警無能為力。依靠公安機(jī)關(guān)取證也存在立案門檻高以及辦案經(jīng)驗(yàn)不足的問題。

曾毓群建議從三個(gè)方面加強(qiáng)鋰電池行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是深化證據(jù)保全制度規(guī)則，降低舉證階段的難度和維權(quán)成本；二是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審理程序等提高審理效率，縮短審理周期；三是建議加快商業(yè)秘密保護(hù)制度的出臺(tái)。從而切實(shí)服務(wù)于企業(yè)維權(quán)的需求，解決企業(yè)維權(quán)舉步維艱的困境。

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