美國(guó)或出臺(tái)756頁(yè)報(bào)告 加強(qiáng)限制中國(guó)購(gòu)買半導(dǎo)體設(shè)備

3月1日，美國(guó)國(guó)家人工智能安全委員會(huì)（NSCAI）通過(guò)了一份長(zhǎng)達(dá)756頁(yè)的2021年度最終建議報(bào)告，該委員會(huì)由谷歌前董事長(zhǎng)埃里克·施密特領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告向國(guó)會(huì)提出諸多限制中國(guó)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈相關(guān)的建議，不過(guò)這些建議會(huì)否落地還是未知數(shù)。

美國(guó)對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一度相當(dāng)警惕，在這份報(bào)告中再次提到，該委員會(huì)向國(guó)會(huì)建議，收緊芯片制造技術(shù)的瓶頸，以防止中國(guó)在未來(lái)幾年內(nèi)超越美國(guó)，并且該報(bào)告還建議將長(zhǎng)期存在的監(jiān)管慣例規(guī)范化為美國(guó)政策，以將中國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)限制在落后美國(guó)兩代的程度。

近年來(lái)美國(guó)多次對(duì)中國(guó)限制半導(dǎo)體設(shè)備出口，美國(guó)國(guó)家人工智能安全委員會(huì)此次向國(guó)會(huì)建議，降低中國(guó)購(gòu)買先進(jìn)計(jì)算機(jī)芯片所需制造設(shè)備的能力，這些芯片被用于AI模型訓(xùn)練和面部識(shí)別等監(jiān)視技術(shù)，特朗普任職期間，應(yīng)用材料、泛林集團(tuán)等美國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備廠商已經(jīng)受到美國(guó)出口管制。

在這份報(bào)告中，委員會(huì)建議與日本、荷蘭等國(guó)家協(xié)調(diào)制定相關(guān)政策，以對(duì)向中國(guó)出口先進(jìn)芯片制造工具實(shí)施許可證制度，因?yàn)?，日本的尼康、佳能以及荷蘭的ASML等公司，在全球半導(dǎo)體設(shè)備領(lǐng)域占據(jù)相當(dāng)重要的位置。

該報(bào)告還建議美國(guó)鼓勵(lì)芯片制造廠遷入美國(guó)本土，并提議給予芯片工廠和研究350億美元贈(zèng)款，另外該組織還呼吁對(duì)半導(dǎo)體工具給予40%的投資稅收減免，刺激美國(guó)芯片工廠建設(shè)。

從美國(guó)國(guó)家人工智能安全委員會(huì)的建議報(bào)告可以看出，人工智能的發(fā)展似乎是這次打壓的重點(diǎn)之一，因?yàn)閳?bào)告中提到，此次計(jì)劃降低的是中國(guó)購(gòu)買計(jì)算機(jī)芯片所需的半導(dǎo)體設(shè)備，這些芯片用于AI模型訓(xùn)練和面部識(shí)別等技術(shù)領(lǐng)域。

事實(shí)上不難看到，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)展新興科技非常警惕，之前是5G，直接打壓中國(guó)在5G領(lǐng)域發(fā)展最先進(jìn)的華為，現(xiàn)在是人工智能。芯片作為科技領(lǐng)域的基石，也就成了重點(diǎn)打壓和限制的對(duì)象，這是從底層直接限制中國(guó)新興技術(shù)的發(fā)展。

另外限制中國(guó)自主造芯，也更利于美國(guó)傾銷自己的芯片，中國(guó)是全球芯片規(guī)模最大的市場(chǎng)，而且還在不斷快速增長(zhǎng)，根據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年中國(guó)芯片銷售收入達(dá)到8848億元人民幣，增長(zhǎng)率達(dá)20%，是全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。

可想而知，中國(guó)芯片一旦在設(shè)備和制造上受到限制，未來(lái)的發(fā)展就受到極大限制，而中國(guó)巨大的芯片市場(chǎng)就會(huì)被包括美國(guó)在內(nèi)的芯片公司收入囊中。同時(shí)還可以隨時(shí)控制5G、人工智能領(lǐng)域所需重要芯片的供應(yīng)，拖慢中國(guó)在新興科技領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)度。

半導(dǎo)體是引領(lǐng)新一輪科技革命的關(guān)鍵力量之一，大力發(fā)展半導(dǎo)體設(shè)備、制造等薄弱環(huán)節(jié)，提升芯片自給率是重中之重，政府在2020年8月曾提到，芯片自給率要實(shí)現(xiàn)從2019年的30%提升到2025年的70%，以應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)芯片供應(yīng)的限制。

事實(shí)上在政府的支持和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的積極努力下，中國(guó)芯片各個(gè)領(lǐng)域不時(shí)傳出取得進(jìn)展的消息，包括硅片、光刻機(jī)、芯片設(shè)計(jì)、制造等，比如上海微電子的28nm光刻機(jī)將會(huì)在今年下線量產(chǎn)，雖然芯片在某些環(huán)節(jié)的發(fā)展存在難度，不過(guò)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)還是需要有一直向前的決心。未來(lái)，不一定要每顆芯片都要自給自足，但是一定要有足夠的實(shí)力和底氣，不懼國(guó)外的芯片供應(yīng)限制。