新基建下智慧城市的改變和機(jī)遇

近年來，智慧城市建設(shè)在全球范圍內(nèi)方興未艾。

在智慧城市的建設(shè)大潮中，中國的成績格外耀眼。就在前不久，2020年世界智慧城市大獎（WSCA）正式公布獲獎名單，上海榮膺世界智慧城市大獎，成為首次獲此殊榮的中國城市。

智慧城市看起來很大，但卻和我們的生活息息相關(guān)，從智慧交通的智慧斑馬線、智慧停車，到路邊功能豐富的智慧燈桿，再到人性化的智能公廁，城市的智慧與我們?nèi)缬半S形。下面小編將與您一起分享那些在智慧城市建設(shè)中看到的改變和機(jī)遇

Part.1

中國智慧城市發(fā)展歷程

說到智慧城市的改變，不妨從中國智慧城市的發(fā)展歷程開始說起。

智慧城市的概念在歐美地區(qū)誕生，卻在中國發(fā)揚(yáng)光大。智慧城市概念源于2008年IBM公司提出的智慧地球的理念，是數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物，被認(rèn)為是信息時代城市發(fā)展的方向，文明發(fā)展的趨勢。

2012年，《國家智慧城市試點暫行管理辦法》的發(fā)布拉開了中國智慧城市建設(shè)的序幕。隨后在2013年，住建部公布了國家智慧城市試點名單，試點城市多達(dá)103個。

2015年，中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，智慧城市建設(shè)從盲目追捧期走向?qū)嵤┞涞仄?，智慧城市建設(shè)投資逐漸回歸理性。痛定思痛后，在2016年中國智慧城市踏上了新型智慧城市的建設(shè)征程，開啟了從1.0向2.0的跨越，國家“十三五”規(guī)劃綱要提出，建設(shè)一批示范性新型智慧城市。

走入正軌后，2017年，中國啟動智慧城市建設(shè)和在建智慧城市的城市數(shù)量超過500 個。2018年，中國在建智慧城市數(shù)量占全球的48%，智慧城市建設(shè)即將領(lǐng)跑全球。

2020年“新基建”的號角吹響，5G、人工智能、大數(shù)據(jù)……各類新型技術(shù)將迎來爆發(fā)式增長，智慧城市作為規(guī)模最大的“融合基礎(chǔ)設(shè)施”，將會如何發(fā)展呢？

不得不說，2020年就是中國智慧城市建設(shè)的驗收之年。

2020年初，新冠疫情的不期而至，為現(xiàn)代城市帶來了一場不小的考驗。在疫情中，許多智慧城市相關(guān)設(shè)施成為了防控工作的重要抓手。然而，在帶來快捷與便利的同時，一些設(shè)施卻在疫情大考中陷入癱瘓。

例如，一些地方由于沒有應(yīng)對人口流動調(diào)查的信息化系統(tǒng)，仍然只能靠手工填表；即使在部分有軟件平臺的地區(qū)，也會因各部門、地區(qū)的數(shù)據(jù)不互通導(dǎo)致系統(tǒng)一度形同虛設(shè)。除此之外，還有部分地方政府為了完成招商任務(wù)，建設(shè)了許多雷同項目，造成資源浪費(fèi)和項目爛尾；一些地方政府還成立了大數(shù)據(jù)管理局，但因為職責(zé)權(quán)力邊界問題，數(shù)據(jù)孤島仍然難以打破；還有部分項目建成之日就已淪為空殼擺設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、“數(shù)據(jù)孤島”普遍存在、數(shù)據(jù)獲取困難、城市管理精細(xì)化不夠、各部門配合不足……這一系列的問題暴露出目前智慧城市發(fā)展中存在的問題。究其背后的原因：目前國內(nèi)對于智慧城市的建設(shè)依然停留在擴(kuò)張硬件設(shè)施上，缺少統(tǒng)籌管理的能力。

除了壞的方面，還有好的方面。面對2020年新冠疫情的沖擊，我國一些落地智慧城市建設(shè)較好的城市就成功利用高科技智能設(shè)備協(xié)助了疫情防控工作，例如在線政務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)監(jiān)控疫情平臺、AI體溫檢測平臺、遠(yuǎn)程會診平臺等，以及物流、生活必需品供給、醫(yī)療物資供給、廢棄物處理等方面的軟硬件設(shè)備設(shè)施，這些智能化平臺或設(shè)施有效提升了人口流動監(jiān)控、防疫治療研發(fā)、防疫數(shù)據(jù)更新、防疫措施宣傳，保障了居民的基本生活，均對疫情的防控提供了有力的幫助。

總而言之，疫情成了國內(nèi)智慧城市建設(shè)的“照妖鏡”，而這些都或多或少的反映了中國智慧城市自建設(shè)以來的成果和弊端。中國智慧城市建設(shè)歷經(jīng)三個發(fā)展階段：從智慧城市概念導(dǎo)入的分散建設(shè)階段，到智慧城市試點探索的規(guī)范發(fā)展階段，再到2016年正式進(jìn)入以人為本、成效導(dǎo)向、統(tǒng)籌集約、協(xié)同創(chuàng)新的新型智慧城市發(fā)展階段。

目前正處于由數(shù)據(jù)驅(qū)動，將人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等重點技術(shù)融合進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的階段。相較于“智慧城市”，其更加重視頂層設(shè)計與數(shù)據(jù)的融合，發(fā)展重點在于進(jìn)一步強(qiáng)化城市智能設(shè)施統(tǒng)籌布局和共性平臺建設(shè)，破除數(shù)據(jù)孤島，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成智慧城市一體化運(yùn)行格局。

在中國，一線城市智慧城市建設(shè)特色成果漸顯，縣級市建設(shè)正起步。中國智慧城市試點已基本覆蓋全國各省、市和自治區(qū)，其中黃渤海沿岸和長三角城市群較為集中，但東西部差異較為明顯，各城市的智慧城市建設(shè)發(fā)展重點存在地區(qū)性差異。

除此之外，中國智慧城市建設(shè)正逐步下沉到基層社區(qū)建設(shè)，城市精細(xì)化管理變得日益重要。此次疫情更進(jìn)一步加快了智慧城市建設(shè)下沉，需要將其落實到城市各角落的社區(qū)、街道等細(xì)分單元格內(nèi)，將“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”作為管理的基礎(chǔ)流程。

未來，隨著新基建政策的持續(xù)發(fā)力，智慧城市還會有哪些改變和機(jī)遇呢？

Part.2

新基建下的智慧城市機(jī)遇

在新基建的如火如荼建設(shè)中，智慧城市的發(fā)展獲益頗豐。雖然“智慧城市”并沒有包含在新基建的七大領(lǐng)域內(nèi)，但智慧城市建設(shè)卻是新基建必不可少的部分。

在未來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、AI、5G等技術(shù)必然會成為城市的新型基礎(chǔ)設(shè)施，如何將這些新型基礎(chǔ)設(shè)施鏈連接起來，就需要“智慧城市”擔(dān)當(dāng)載體。

首先，新技術(shù)成就智慧城市的同時，將會受到智慧城市應(yīng)用的反哺，兩者是正向循環(huán)作用。

“新基建”面向國家高質(zhì)量發(fā)展，智慧城市要實現(xiàn)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級，都需要建立在萬物互聯(lián)的基礎(chǔ)上。物聯(lián)網(wǎng)可以為智慧城市提供龐大的感知網(wǎng)絡(luò)，是實現(xiàn)智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵因素與技術(shù)基石。

除此之外，智慧城市建設(shè)中也不能忽略5G、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈的重要作用。

其中，5G使數(shù)據(jù)傳輸實現(xiàn)跳躍式發(fā)展，滿足更多智慧城市應(yīng)用場景；云計算提供計算存儲等基礎(chǔ)服務(wù)，為大規(guī)模軟件、硬件、數(shù)據(jù)的操作和管理提供平臺；人工智能提供深度學(xué)習(xí)等數(shù)據(jù)算法支持；區(qū)塊鏈則有助于打通數(shù)據(jù)孤島，并提供智能合約支持。這些技術(shù)都是智慧城市通往智慧的必要鋪墊，將在建設(shè)中得到驗證和發(fā)展，是時代發(fā)展的技術(shù)機(jī)遇。

其次，智慧安防、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧物流、智慧能源等細(xì)分領(lǐng)域的場景應(yīng)用將會百花齊放，是智慧城市為之帶來的場景機(jī)遇。

智慧政務(wù)中，政府信息化已從電子政務(wù)階段發(fā)展至融合應(yīng)用的智慧政務(wù)階段，打造數(shù)字政府是當(dāng)前階段的重要任務(wù)。上海市推出的“隨申辦”就在智慧城市場景下，通過整合各部門、各領(lǐng)域現(xiàn)有公共服務(wù)的入口，將多種服務(wù)集中到一個應(yīng)用中，從而幫助政府完成數(shù)據(jù)和資源的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。目前類似的軟件也在全國多個城市流行起來。

智慧安防，是“平安城市”的重要組成部分，主要應(yīng)用為視頻監(jiān)控、防盜警報、樓宇對講及出入控制?！捌桨渤鞘小?、“天網(wǎng)工程”、“雪亮工程”等項目不斷推出，智慧安防快速成為智慧城市應(yīng)用中落地情況較好、技術(shù)與服務(wù)相對成熟的領(lǐng)域之一。

智慧醫(yī)療，是實現(xiàn)診斷、治療、康復(fù)、支付、衛(wèi)生管理等環(huán)節(jié)信息化與智能化的重要舉措。智慧醫(yī)療在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)用場景主要可以分為遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用場景和院內(nèi)應(yīng)用場景，遠(yuǎn)程場景中主要是遠(yuǎn)程會診、醫(yī)療監(jiān)測等應(yīng)用，院內(nèi)場景中，主要是在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的支持下實現(xiàn)患者、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療設(shè)備之間的互聯(lián)互通，提升醫(yī)院的精細(xì)化管理能力，以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

智慧教育，智慧教育主要應(yīng)用場景為在線教育、智慧校園以及智慧課堂。這些應(yīng)用很大程度上解決了傳統(tǒng)教育行業(yè)一直存在的教育資源不足，且地區(qū)分配不均；教學(xué)難度大、教育效率低下；校園管理效率低下，信息流通不暢，各部門之間存在數(shù)據(jù)孤島；校園安防隱患等問題。

智能制造，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)智能制造的關(guān)鍵基礎(chǔ)。目前智能制造建設(shè)主要體現(xiàn)在工廠的數(shù)字化及智能化改造上，即建設(shè)智慧工廠，是實現(xiàn)智能制造的重要載體，通過構(gòu)建智能化生產(chǎn)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化分布生產(chǎn)設(shè)施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化。從產(chǎn)業(yè)鏈看，工業(yè)軟件、智能工業(yè)設(shè)備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云平臺是智能制造的重要組成部分。

智慧物流，智能作業(yè)是智慧物流活動的起點，也是智慧物流決策反饋的終點。在智慧物流框架內(nèi)，物流活動由智能作業(yè)層、感知層、傳輸層、平臺層組成。

智慧環(huán)保，環(huán)境監(jiān)測是智慧環(huán)保建設(shè)的基礎(chǔ)。在城市中開展智慧環(huán)保工作，建立一套環(huán)境信息采集與收集的系統(tǒng)必不可少，以檢測包括氣環(huán)境、水環(huán)境、土環(huán)境、聲環(huán)境、核與輻射環(huán)境等信息，利用云計算、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實現(xiàn)信息共享、多類監(jiān)測、多維度數(shù)據(jù)分析，為城市污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管等提供有力支撐。

智慧能源，電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是智慧能源建設(shè)的核心。目前，智能電網(wǎng)建設(shè)覆蓋了發(fā)電、輸電、變電、配電、用電及調(diào)度等六個環(huán)節(jié)，智慧能源尚處于起步階段，其服務(wù)系統(tǒng)的重點在電網(wǎng)智能設(shè)備接入、監(jiān)視和電力系統(tǒng)保護(hù)與控制管理，即智能電網(wǎng)。

原文標(biāo)題：那些我在智慧城市建設(shè)中看到的改變和機(jī)遇！

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