“十四五”期間,我國可再生能源如何繼續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展?多位人士在采訪過程中表示,或從“單打獨斗”到“綜合發(fā)力”。
“集中式與分散式并舉、陸上與海上并舉、就地利用與跨省外送并舉、單品種開發(fā)與多品種協(xié)同并舉、單一場景與綜合場景并舉。特別是后兩種,是此前發(fā)展過程中沒有明確提出過的新要求?!痹谌涨芭e辦的2021光伏領(lǐng)袖大會上,水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春,把“十四五”可再生能源的發(fā)展思路歸結(jié)為“五個并舉”?!耙郧翱稍偕茉吹陌l(fā)展‘單打獨斗’慣了,一般是光伏干光伏的,風(fēng)電干風(fēng)電的,面向‘十四五’,更需要多品種、多場景綜合發(fā)力。”
多品種大基地呈開發(fā)趨勢
易躍春認(rèn)為,“縱觀我國可再生能源發(fā)展的歷史,多注重各類可再生能源自身如何高質(zhì)量發(fā)展。但‘十四五’期間,我們需要關(guān)注水風(fēng)光、風(fēng)光火儲、區(qū)域耦合供暖等多品種能源的協(xié)同發(fā)展?!?/p>
鑒于這樣的發(fā)展思路,中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華指出,網(wǎng)源荷儲一體化和多能互補的大型能源基地將成為未來電站開發(fā)的趨勢。
盤點2021年前兩個月,各大能源企業(yè)的多個戰(zhàn)略合作中,“大基地”成為頻頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞:
1月19日,華能集團東北分公司與遼寧省營口市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將圍繞“風(fēng)光儲氫”一體化大型綜合能源基地、海上風(fēng)力發(fā)電基地等方面開展合作;
2月22日,國家能源集團與青海省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,將致力于打造“水風(fēng)光蓄儲”一體化基地;
2月23日,長江三峽集團四川分公司與四川省攀枝花市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,三峽集團四川分公司將在攀枝花市境內(nèi)開發(fā)約500萬千瓦風(fēng)能、太陽能資源,雙方將共同打造金沙江下游風(fēng)光水互補清潔能源示范基地,推進攀枝花市清潔能源基地建設(shè)。
為何越來越多的能源企業(yè)開始趨向“大基地”的開發(fā)建設(shè)?王勃華指出,這是我國能源轉(zhuǎn)型的加速驅(qū)動使然。“大基地能夠迅速擴大企業(yè)清潔能源的資產(chǎn)規(guī)模,能有效提升發(fā)電質(zhì)量和經(jīng)濟效益。既是擴大電力系統(tǒng)消納空間的重要途徑,由能夠有效助力‘碳達峰’目標(biāo)的提前實現(xiàn)?!?/p>
王勃華同時強調(diào),大基地的開發(fā)主體主要以央企為主,民營企業(yè)競爭力稍顯不足。同時,在地域布局上,雖然目前三北地區(qū)仍占據(jù)主導(dǎo)地位,但中部和西南地區(qū)的潛力正在被逐步激發(fā)。具體而言,易躍春指出,在西北等資源、土地優(yōu)勢明顯的地域,可以通過基地化的方式推動風(fēng)電、光伏的規(guī)?;l(fā)展,而在西南地區(qū),則可以結(jié)合水電基地的條件能力,以水、風(fēng)、光互補的方式推進綜合開發(fā)。
多場景契合各方需求
能源品種不斷豐富的同時,易躍春認(rèn)為,還要著力擴大可再生能源的應(yīng)用場景,促進可再生能源與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等行業(yè)的融合發(fā)展。
事實上,各領(lǐng)域主管部門的相關(guān)政策中已經(jīng)開始透露出信號。
年初,工信部提出,將在2021年制定重點行業(yè)碳達峰行動方案和路線圖,鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)綠色微電網(wǎng),優(yōu)先利用可再生能源,在各行業(yè)各地區(qū)建設(shè)綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。
住建部聯(lián)合幾部委發(fā)布的《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》則指出,要推動智能光伏應(yīng)用示范,促進與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用。
交通運輸部在《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確,鼓勵在服務(wù)區(qū)、邊坡等公路沿線合理布局光伏發(fā)電設(shè)施,與市電等并網(wǎng)供電。
工信部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》中也提出,鼓勵在自有場所建設(shè)可再生能源發(fā)電等清潔能源利用系統(tǒng)。
對于融合發(fā)展,王勃華認(rèn)為,這一方面是可再生能源產(chǎn)業(yè)擴大自身市場的需求?!傲硪环矫妫I(yè)、建筑、交通,這三個領(lǐng)域的能耗基本占全社會總能耗的90%以上,這些行業(yè)本身的減碳壓力也非常重,迫切希望和可再生能源實現(xiàn)融合?!?/p>
面臨土地空間、系統(tǒng)安全等挑戰(zhàn)
“多品種、多場景是宏觀思路,但具體要怎么實施,如何因地制宜、優(yōu)化發(fā)展?已有的農(nóng)光互補、林光互補等模式如何放大?”易躍春建議,可再生能源行業(yè)需要結(jié)合過往經(jīng)驗進行總結(jié)和開拓。
易躍春認(rèn)為,怎樣和國土規(guī)劃做好銜接,就是需要直面的重大挑戰(zhàn)。王勃華對此深有同感:“在‘十三五’期間,光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié),從制造、開發(fā)到運維,從技術(shù)成本到非技術(shù)成本,幾乎每個領(lǐng)域的成本都有不同程度的降低。唯一提升的就是土地成本,目前比‘十三五’初期上漲了約1%?!?/p>
對此,易躍春建議,可再生能源在未來發(fā)展的過程中要結(jié)合生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)治理等方面,提升土地的利用價值,“這是當(dāng)務(wù)之急?!?/p>
此外,易躍春強調(diào),面向十四五,可再生能源要更加關(guān)注發(fā)展與安全之間的平衡。“可再生能源要想成為主力電源,就需要提供安全、穩(wěn)定的電源支撐,保障整個電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定地運行,需要提高電源側(cè)靈活性和柔性,讓以前的源隨荷動變成源荷互動。其中,需要做很多探索。這些問題我們一直在提,但‘十四五’是要真正解決的時候了?!?/p>
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