重磅！深圳發(fā)布若干放寬市場準入措施，與電子元器件、5G物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充換電有關(guān)

1月26日，《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》發(fā)布。在科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通以及其他領(lǐng)域推出24條放寬市場準入特別措施，進一步支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。

電子發(fā)燒友從中摘選出了7條，與電子元器件、集成電路、人工智能等先進技術(shù)、5G和物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充換電、智慧城市建設(shè)、智慧養(yǎng)老有關(guān)的措施意見，如下：

一、創(chuàng)新市場準入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺。

支持深圳優(yōu)化同類交易場所布局，組建市場化運作的電子元器件和集成電路國際交易中心，打造電子元器件、集成電路企業(yè)和產(chǎn)品市場準入新平臺，促進上下游供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的集聚融合、集群發(fā)展。

支持電子元器件和集成電路企業(yè)入駐交易中心，鼓勵國內(nèi)外用戶通過交易中心采購電子元器件和各類專業(yè)化芯片，支持集成電路設(shè)計公司與用戶單位通過交易中心開展合作。

積極鼓勵、引導(dǎo)全球知名基礎(chǔ)電子元器件和芯片公司及上下游企業(yè)（含各品牌商、分銷商或生產(chǎn)商）依托中心開展銷售、采購、品牌展示、軟體方案研發(fā)、應(yīng)用設(shè)計、售后服務(wù)、人員培訓(xùn)等。

支持開展電子元器件的設(shè)計、研發(fā)、制造、檢測等業(yè)務(wù)，降低供應(yīng)鏈總成本，實現(xiàn)電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素自由流通、整體管理；優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與通關(guān)環(huán)境，在風險可控前提下，推動海關(guān)、金融、稅務(wù)等數(shù)據(jù)協(xié)同與利用，聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、銀行等機構(gòu)開展跨境業(yè)務(wù)，交易中心為入駐企業(yè)提供進出口報關(guān)、物流倉儲服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)與交易中心合作，為企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

鼓勵市場主體依托中心開展采購，設(shè)立貿(mào)易聯(lián)盟并按市場化運作方式提供國際貿(mào)易資金支持，匯聚企業(yè)對關(guān)鍵元器件的采購需求，以集中采購方式提高供應(yīng)鏈整體談判優(yōu)勢。

支持設(shè)立基礎(chǔ)電子元器件檢測認證及實驗平臺，面向智能終端、5G、智能汽車、高端裝備等重點市場，加快完善相關(guān)標準體系，加強提質(zhì)增效，降低相關(guān)測試認證成本。

二、優(yōu)化先進技術(shù)應(yīng)用市場準入環(huán)境。

利用深圳產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合優(yōu)勢，圍繞先進技術(shù)應(yīng)用推廣，設(shè)立國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心，以企業(yè)化市場化方式運作，對標國際一流智庫，搭建世界級先進技術(shù)應(yīng)用推廣平臺。

建立與重要科研院所、重要高校、重要國有企業(yè)、重要創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新聯(lián)合體的聯(lián)系機制，直接聯(lián)接港澳先進技術(shù)創(chuàng)新資源，分步在綜合性國家科學(xué)中心和科創(chuàng)中心所在地設(shè)立分中心，加快匯聚國內(nèi)外前沿技術(shù)創(chuàng)新成果和高端創(chuàng)新要素。

全面對接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鍛長板”和“補短板”一線需求，打破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新要素流動的信息壁壘和市場準入限制，推動先進創(chuàng)新成果直接應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

與證監(jiān)會和上交所、深交所建立重點應(yīng)用項目溝通機制，加大創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資對先進技術(shù)應(yīng)用推動作用，搭建創(chuàng)新資源與投資機構(gòu)交流渠道，組建投資平臺對先進技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。

服務(wù)重大需求，打破傳統(tǒng)項目實施方式，破除市場準入門檻，突出系統(tǒng)觀念，建立先進技術(shù)合作轉(zhuǎn)化機制，共享需求和創(chuàng)新資源信息，構(gòu)建先進技術(shù)相關(guān)需求應(yīng)用轉(zhuǎn)化流程和評價標準。

整合匯聚科技創(chuàng)新能力，加速人工智能、新材料、量子信息、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、高端芯片、高端儀器、工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、新興平臺軟件等戰(zhàn)略性前沿性顛覆性先進技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域直接應(yīng)用。通過首購、訂購等政府采購政策，支持新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

三、優(yōu)化5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用方式。

依托鵬城實驗室等深圳優(yōu)質(zhì)資源搭建5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)分布式實驗平臺，聯(lián)接國內(nèi)科研院所、高校、企業(yè)的相關(guān)實驗資源和能力，直接對接服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通信、網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等各類相關(guān)任務(wù)，加大與國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心等單位協(xié)同力度，積極對接中國科學(xué)院等有關(guān)科研院所需求，配合有關(guān)單位確立相關(guān)市場準入的實驗標準和評估流程，降低5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和新型基礎(chǔ)設(shè)施在相關(guān)領(lǐng)域準入門檻，推動相關(guān)融合應(yīng)用示范。

四、放寬通信行業(yè)準入限制。

支持深圳開展5G室內(nèi)分布系統(tǒng)、5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)及特定區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主體多元化改革試點。安全有序開放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，支持符合條件的衛(wèi)星應(yīng)用企業(yè)申請衛(wèi)星相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或與具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)合作，允許在全國范圍內(nèi)開展衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)和衛(wèi)星固定通信業(yè)務(wù)。支持深港澳三地通信運營商創(chuàng)新通信產(chǎn)品，降低漫游通信資費。

五、支持深圳統(tǒng)一布局新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。

支持深圳統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運營新能源汽車充換儲放一體化新型基礎(chǔ)設(shè)施，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場準入限制，推進車路協(xié)同和無人駕駛技術(shù)應(yīng)用。

重點加快干線公路沿線服務(wù)區(qū)快速充換電設(shè)施布局，推進城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)和公共服務(wù)場所停車場集中式充換電設(shè)施建設(shè)，簡化項目報備程序及規(guī)劃建設(shè)、消防設(shè)計審查驗收等方面審批流程，破除市場準入隱性壁壘。

鼓勵相關(guān)企業(yè)圍繞充換電業(yè)務(wù)開展商業(yè)模式創(chuàng)新示范，探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度，支持引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)、電池制造及運營、交通、地產(chǎn)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)按照市場化方式組建投資建設(shè)運營公司，鼓勵創(chuàng)新方式開展各類業(yè)務(wù)合作，提高充換電業(yè)務(wù)運營效率。

六、放寬城市更新業(yè)務(wù)市場準入推進全生命周期管理。

以建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IOT）等技術(shù)為基礎(chǔ)，整合城市地上地下、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)。

鼓勵深圳市探索結(jié)合城市各類既有信息平臺和國土空間基礎(chǔ)信息平臺形成數(shù)據(jù)底圖，提高開放共享程度，健全完善城市信息模型（CIM）平臺，推動智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用，支撐城市更新項目開展國土空間規(guī)劃評估。

綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善城市更新項目跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)城市更新項目全流程審批跟蹤，在指標監(jiān)測、成果規(guī)范等方面提高信息化、標準化、自動化程度。

七、優(yōu)化養(yǎng)老托育市場發(fā)展環(huán)境。

搭建養(yǎng)老托育智慧服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)合作平臺，面向政府部門、養(yǎng)老托育機構(gòu)、銀行保險等金融機構(gòu)、社會公眾提供精準化數(shù)據(jù)服務(wù)，建立從業(yè)人員標準化培訓(xùn)和管理機制，推動職業(yè)資格認定結(jié)果互認，加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術(shù)和智能硬件的深度應(yīng)用，推進養(yǎng)老托育機構(gòu)與當?shù)蒯t(yī)療資源的深度融合，深圳市人民政府對智慧服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)合作平臺在數(shù)據(jù)共享、人員培訓(xùn)、標準推廣、新技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合等方面提供支持。