為解決“缺芯”問(wèn)題，“穩(wěn)市場(chǎng)”、“國(guó)產(chǎn)化”成了關(guān)鍵詞

電子發(fā)燒友網(wǎng)報(bào)道（文/黃山明）近幾年，集成電路產(chǎn)業(yè)在中國(guó)受到越來(lái)越多的關(guān)注，不僅因?yàn)榧呻娐肥撬?a target="_blank">電子產(chǎn)品的必需品，也是由于近些年供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш猓?a target="_blank">芯片緊缺成為國(guó)內(nèi)諸多相關(guān)企業(yè)直面的難題。同時(shí)，為了徹底解決芯片“卡脖子”問(wèn)題，半導(dǎo)體國(guó)產(chǎn)替代浪潮開(kāi)始涌動(dòng)。如今又到了兩會(huì)時(shí)期，對(duì)于國(guó)內(nèi)的芯片問(wèn)題，諸多人大代表也給出了自己的提案。

推動(dòng)芯片市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展

近幾年，芯片市場(chǎng)長(zhǎng)期面臨“缺貨”問(wèn)題，尤其以汽車(chē)市場(chǎng)最為嚴(yán)重，缺芯導(dǎo)致許多車(chē)企被迫停工減產(chǎn)。與消費(fèi)電子芯片追求性能與快速迭代不同，車(chē)規(guī)級(jí)芯片對(duì)于制程要求并不高，更看重可靠性、安全性與長(zhǎng)效性，通常產(chǎn)品生命周期在15年以上，供貨周期達(dá)到30年。而車(chē)規(guī)級(jí)芯片的缺少，也讓兩會(huì)上的車(chē)企更關(guān)注芯片市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

上汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳虹建議，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)政策保障，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)大算力芯片的發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)、多方協(xié)同，建立車(chē)規(guī)級(jí)芯片統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并成立第三方檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)。同時(shí)還建議由國(guó)家牽頭來(lái)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，鼓勵(lì)芯片企業(yè)、汽車(chē)企業(yè)共同參與，加快形成國(guó)產(chǎn)大算力芯片的研發(fā)、制造與應(yīng)用能力。

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廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪同樣表示，想要解決芯片供需問(wèn)題需要從四個(gè)方面入手。一是保證芯片穩(wěn)定供應(yīng)，同時(shí)梳理關(guān)鍵芯片領(lǐng)域的供需情況，建立芯片及重要原材料應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制；二是加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督力度，避免原材料價(jià)格無(wú)序上漲，緩解企業(yè)壓力；三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)、加快汽車(chē)芯片整體產(chǎn)業(yè)鏈布局，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)攻關(guān)，有序突破關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域；四是加大支持力度和人才引進(jìn)力度，推動(dòng)芯片國(guó)產(chǎn)化發(fā)展。

長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英表示，國(guó)家近年來(lái)越發(fā)重視半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展，扶植力度空前。但由于車(chē)規(guī)級(jí)芯片研發(fā)周期長(zhǎng)，設(shè)計(jì)門(mén)檻高，資金投入大，導(dǎo)致當(dāng)前中國(guó)芯片企業(yè)造車(chē)規(guī)級(jí)芯片的意愿很低。

同時(shí)車(chē)規(guī)級(jí)芯片單片價(jià)格僅在1-3美元左右，價(jià)格低、利潤(rùn)也低，市場(chǎng)規(guī)模有限，導(dǎo)致代工廠更愿意將有限的產(chǎn)能安排給利潤(rùn)更高的消費(fèi)電子類(lèi)芯片。而海外的車(chē)規(guī)級(jí)芯片行業(yè)巨頭大多為IDM模式，中國(guó)芯片企業(yè)難以切入。

想要改變這一局面，王鳳英建議，短期應(yīng)該優(yōu)先解決“缺芯”問(wèn)題，有國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門(mén)出手，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，同時(shí)面對(duì)擴(kuò)產(chǎn)、投產(chǎn)的芯片制造企業(yè)，建立行政審批綠色通道。

中期則需要建立自主可控的供應(yīng)鏈，可以由國(guó)家統(tǒng)籌資源，進(jìn)行車(chē)規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)鏈部署，完善產(chǎn)業(yè)布局。此外，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)長(zhǎng)期機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

小康集團(tuán)創(chuàng)始人張興海表示，當(dāng)前汽車(chē)芯片“斷供”問(wèn)題，單純利用市場(chǎng)手段已經(jīng)難以有效調(diào)節(jié)和解決，需要國(guó)家的力量推動(dòng)國(guó)產(chǎn)車(chē)規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)崛起。他表示現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)一些政策，同時(shí)也在加大打擊芯片炒作、囤貨抬價(jià)等問(wèn)題，但想要達(dá)到汽車(chē)芯片自主可控發(fā)展還有較大距離。

為此，張興海建議國(guó)家從國(guó)家部委層面下設(shè)汽車(chē)芯片主管部門(mén)，制定汽車(chē)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和配套措施，同時(shí)協(xié)調(diào)資源、統(tǒng)籌管理國(guó)產(chǎn)汽車(chē)芯片的研發(fā)、制造及應(yīng)用等，確保國(guó)產(chǎn)汽車(chē)芯片積極穩(wěn)妥高效發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。

從各位人大代表的建議來(lái)看，想要讓芯片市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，不僅需要企業(yè)在技術(shù)、人才、專(zhuān)利等多方面持續(xù)投入，還需要政府提供相應(yīng)的扶持政策，同時(shí)牽頭設(shè)立長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

向芯片自主可控進(jìn)發(fā)

在穩(wěn)定芯片供應(yīng)的同時(shí)，也需要著手建立自主可控的芯片產(chǎn)業(yè)鏈，避免再發(fā)生如今類(lèi)似的情況。小康集團(tuán)創(chuàng)始人張興海便提到，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)汽車(chē)芯片自立自強(qiáng)、自主可控是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量高速增長(zhǎng)向內(nèi)核高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，將直接決定我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在后疫情時(shí)代的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和地位。

而芯片市場(chǎng)非常廣闊，只依靠國(guó)家政府部門(mén)或者國(guó)企來(lái)推動(dòng)，很難形成整體的進(jìn)步。海特集團(tuán)董事長(zhǎng)李飚表示，民營(yíng)集成電路制造企業(yè)在芯片國(guó)產(chǎn)化與自主可控方面起到了至關(guān)重要的作用，是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中極其重要的一環(huán)，也是我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中最薄弱的環(huán)節(jié)。

特別是在高性能集成電路制造領(lǐng)域，比如第二代、第三代化合物半導(dǎo)體制造企業(yè)，是國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。但是由于化合物半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)建線周期長(zhǎng)，技術(shù)攻關(guān)難，有些企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，這就需要國(guó)家又針對(duì)性地制定特殊政策，比如重大項(xiàng)目允許民營(yíng)企業(yè)參與，在稅收上給予支持等。

中星微電子集團(tuán)創(chuàng)建人鄧中翰建議應(yīng)占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，為此，他建議繼續(xù)發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)對(duì)核心芯片研發(fā)創(chuàng)新的支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金投資規(guī)模，進(jìn)一步加快“科創(chuàng)板”對(duì)后摩爾時(shí)代核心芯片及垂直領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)上市融資步伐。

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全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院微電子研究所研究員周玉梅在兩會(huì)期間回答記者提問(wèn)時(shí)提到，當(dāng)前中國(guó)芯片技術(shù)與世界先進(jìn)技術(shù)相比還有差別，需要加大投入力度。集成電路科學(xué)與工程在2021年已經(jīng)提升為一級(jí)學(xué)科，也希望有更多優(yōu)秀人才投身到集成電路產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。

為了讓國(guó)內(nèi)芯片企業(yè)在創(chuàng)新上降低負(fù)擔(dān)，提高科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障水平。原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮在接受采訪時(shí)表示，目前相關(guān)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到20多個(gè)，覆蓋科技企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貸款保證、關(guān)鍵研發(fā)人員健康和意外等多個(gè)方面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年末，保險(xiǎn)資金投資“專(zhuān)精特新”上市公司余額977.84億元，投向新材料、集成電路、芯片、5G通信等高新技術(shù)相關(guān)項(xiàng)目余額552.53億元。這些覆蓋科技企業(yè)的保險(xiǎn)，也為企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)解除部分后顧之憂。

依托國(guó)家部門(mén)來(lái)推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)芯片研發(fā)的支持力度，同時(shí)在政策、稅收、人才培養(yǎng)上給予扶持，同時(shí)依靠保險(xiǎn)為創(chuàng)新企業(yè)留下后退的余地，這也是目前大多數(shù)相關(guān)企業(yè)希望國(guó)家能夠給予的支持。

小結(jié)

縱覽如今兩會(huì)代表在芯片領(lǐng)域的建議，可以發(fā)現(xiàn)大多歸納于兩個(gè)方向，一是穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)展，解決當(dāng)前“缺芯”問(wèn)題，建立有序的市場(chǎng)制度，讓行業(yè)走向全面發(fā)展；二是加速芯片自主可控研發(fā)進(jìn)程，確立長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，從政策、人才、稅收、保險(xiǎn)等多方面來(lái)確保集成電路的創(chuàng)新與穩(wěn)步發(fā)展。此次兩會(huì)代表在芯片方面的建言，可以看出都較為務(wù)實(shí)，業(yè)內(nèi)都希望能夠打造健康可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升國(guó)產(chǎn)芯片的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。