作為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為各國搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的新賽道。
2017年到2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從27.2萬億增至45.5萬億元,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎之一。“到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%?!边@是《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)??焖贁U(kuò)張的同時(shí),要走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路,需要優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,更需要提升公共服務(wù)數(shù)字化水平、健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,提升城市服務(wù)效能。
毫無疑問,城市數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。如何以高質(zhì)量城市數(shù)字化建設(shè)牽引高質(zhì)量數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為行業(yè)新思考。
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城市數(shù)字化是系統(tǒng)性工程
需要系統(tǒng)性實(shí)踐
“城市數(shù)字化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程”,似乎已經(jīng)是老生常談,但對于眾多城市數(shù)字化建設(shè)而言,仍需要進(jìn)一步采用系統(tǒng)工程的實(shí)踐和做法,讓城市整體協(xié)同、有機(jī)發(fā)展。
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出,要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,全面提升數(shù)字政府集約化建設(shè)水平,統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。
可見,城市數(shù)字化的下一跳是統(tǒng)籌推進(jìn)城市中各行業(yè)各領(lǐng)域的數(shù)字化集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng),以系統(tǒng)的觀念把城市與現(xiàn)代化的信息技術(shù)當(dāng)作一個(gè)整體謀篇布局。基于“城市是生命體、有機(jī)體”的理念,城市智能體逐漸成為越來越多的城市推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)的參考架構(gòu)。
日前于福州三坊七巷召開的第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)“有福之州·對話未來”系列活動(dòng)之智慧城市高峰對話活動(dòng)中,華為公司輪值董事長胡厚崑指出,華為在2020年提出了城市智能體技術(shù)架構(gòu),希望用這一架構(gòu)去構(gòu)建數(shù)字城市的全要素系統(tǒng),幫助城市實(shí)現(xiàn)政府治理、民生服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域全場景智慧化。
城市數(shù)字化是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措,專家們一致認(rèn)為城市智能體是推進(jìn)城市數(shù)字化最合適技術(shù)架構(gòu)的背后,城市智能體有何“魔力”備受推崇?
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城市智能體定義下一代智慧城市技術(shù)架構(gòu)
讓城市像人體一樣高效運(yùn)轉(zhuǎn)
顯然,城市智能體將城市當(dāng)作“生命體、有機(jī)體”對待,就是要讓城市能夠像人體一樣高效運(yùn)轉(zhuǎn),不僅能通過大腦分析問題,還能通過五官感知實(shí)時(shí)信息、手腳快速處理事項(xiàng)、順暢的經(jīng)脈去端到端聯(lián)接各個(gè)身體組織,讓城市實(shí)現(xiàn)善感知、會(huì)思考、可進(jìn)化、有溫度。
邁入城市智能體時(shí)代的城市數(shù)字化,是智慧城市升級的新征程,通過打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、具有深度學(xué)習(xí)能力的城市級一體化智能協(xié)同體系,讓城市生長出數(shù)字化的“眼、腦、手、脈”,使城市在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)不斷自我迭代,突破了城市大腦的建設(shè)邊界,向更高階、更智慧的未來城市邁進(jìn)。
對此,國際歐亞科學(xué)院院士、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長、中國城市科學(xué)研究會(huì)理事長仇保興指出,任何一個(gè)城市都是由“生成”和“構(gòu)成”的力量相互組合而成的,“生成”代表著城市在歷史和歲月留痕中成長,例如我們常說的“不是一天建成的羅馬”;“構(gòu)成”則是在較短時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃、建設(shè),例如一個(gè)城市的新區(qū)。所以,智慧城市的本來面目是完成“生成”與“構(gòu)成”有機(jī)結(jié)合的復(fù)雜系統(tǒng)治理,在這個(gè)過程中既需要“構(gòu)成”的手段、也需要“生成”的方法。城市智慧不是一個(gè)大腦能解決的,而是需要相互融合,在打造智慧城市的“四梁八柱”中,隨著問題不斷產(chǎn)生和變化迭代智能體,融入多樣化應(yīng)用場景,如“中藥”般完成城市的綜合調(diào)理和智慧升級。
所以,擁有進(jìn)化生命力的城市智能體讓城市進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展,打造了城市智慧升級新能力。華為政務(wù)一網(wǎng)通軍團(tuán)副總裁、首席運(yùn)營官周紅權(quán)表示,涵蓋“大腦、五官、手腳、經(jīng)脈、血液”等有機(jī)構(gòu)成的城市智能體,使能城市數(shù)字化、智能化,將進(jìn)一步提升城市發(fā)展能級。
首先,作為城市的智能中樞,“智能運(yùn)行中心”通過對城市中各類信息進(jìn)行收集和分析,同時(shí)打通各部門的應(yīng)用管理系統(tǒng),做到精準(zhǔn)治理有深度;其次,由多種感官能力有機(jī)組成的城市感知體系,能夠?qū)崿F(xiàn)城市動(dòng)態(tài)感知,精準(zhǔn)控制;第三,順暢的經(jīng)脈需要以云和網(wǎng)形成支撐城市智慧應(yīng)用不斷發(fā)展迭代的神經(jīng)系統(tǒng),讓城市數(shù)字業(yè)務(wù)支撐有強(qiáng)度;第四,面對每天從城市的不同地方、不同終端、不同平臺上報(bào)的海量數(shù)據(jù),智慧城市需要擁有通暢、強(qiáng)勁的“血液循環(huán)”,進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)治理;最后,城市智能體的應(yīng)用之“手”基于各類行業(yè)場景,通過重構(gòu)體驗(yàn)、優(yōu)化流程,打造出適合客戶需求的多元行業(yè)智慧應(yīng)用,做到事項(xiàng)處置有速度。
整體而言,“眼腦手脈”映射了城市智能體中的智能交互、智能聯(lián)接、智能中樞和智慧應(yīng)用四層架構(gòu),從全面感知城市中的人、物、空間和過程,到數(shù)據(jù)進(jìn)行高速匯聚,到組建智能中樞和決策系統(tǒng),再到通過應(yīng)用和服務(wù)重構(gòu)體驗(yàn)、優(yōu)化流程,從而實(shí)現(xiàn)城市的善感知、會(huì)思考、可進(jìn)化、有溫度。
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深入城市關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景
開啟城市數(shù)字化升級新局面
而依托城市智能體,智慧城市建設(shè)也開始轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用階段,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相互賦能。
對準(zhǔn)需求和用戶體驗(yàn),共建城市數(shù)字化應(yīng)用生態(tài),成為華為攜手伙伴重點(diǎn)打造場景應(yīng)用、為城市創(chuàng)造價(jià)值的重心。在此方面,華為聚焦五大業(yè)務(wù)場景解決方案:
? 一網(wǎng)統(tǒng)管助力政府管理智能協(xié)同,高效處置一件事,推動(dòng)城市治理由簡單粗放向精細(xì)智慧轉(zhuǎn)變;
? 一網(wǎng)通辦助力政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,高效辦理一件事,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“容易辦”、“智慧辦”;
? 一網(wǎng)通協(xié)專注于政務(wù)辦公數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的高效協(xié)同辦公;
? 一網(wǎng)通服助力政府精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和專業(yè)水平提升;
? 一屏統(tǒng)覽助力城市一體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的全面感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)評價(jià)、聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度、科學(xué)決策。
立足城市數(shù)字化底座,以城市智能體大架構(gòu)做規(guī)劃,從應(yīng)用小切口入手,這些覆蓋城市智慧的跨領(lǐng)域應(yīng)用落地在城市的不同業(yè)務(wù)場景中發(fā)揮了獨(dú)特價(jià)值。并且,通過打造主動(dòng)式、多層次創(chuàng)新服務(wù)場景,精準(zhǔn)匹配公共服務(wù)資源,這將更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,促進(jìn)智慧城市建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在東莞,以城市智能體理念,通過建設(shè)“云數(shù)網(wǎng)”于一體的城市數(shù)字底座,東莞以數(shù)治開局打通了全市74個(gè)部門共344個(gè)信息系統(tǒng),具備數(shù)據(jù)治理、共享及支撐應(yīng)用能力。在疫情防控、基層治理等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用,例如通過優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)2752項(xiàng)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、1316項(xiàng)事項(xiàng)“灣區(qū)通辦”、近1500項(xiàng)“跨省通辦”,并進(jìn)一步推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化,更好地服務(wù)和推動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在廈門,基于城市智能體參考技術(shù)架構(gòu),廈門設(shè)計(jì)了“1+N+M”的總體架構(gòu),即打造1個(gè)統(tǒng)一底座,即城市大腦中樞平臺,支持N個(gè)區(qū)、委辦局把業(yè)務(wù)系統(tǒng)做強(qiáng)做大,在此基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)M個(gè)跨部門、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨層級的應(yīng)用系統(tǒng),核心為“四個(gè)一”:一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同、一屏統(tǒng)覽等,優(yōu)化城市服務(wù)體驗(yàn),增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
過去一年,城市智能體已在深圳、上海、天津、張家港、佛山等50余座城市落地。50+城市的生動(dòng)實(shí)踐和示范再次表明,智慧城市進(jìn)入城市智能體時(shí)代,正在開啟城市數(shù)字化升級的新局面。城市智能體在實(shí)踐中革新發(fā)展,不斷提升著城市發(fā)展的質(zhì)量成色,并擦亮了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底色。
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原文標(biāo)題:城市智能體:提升城市數(shù)字化發(fā)展的質(zhì)量成色,擦亮數(shù)字經(jīng)濟(jì)底色
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