電子發(fā)燒友網(wǎng)報(bào)道(文/李彎彎)8月9日晚,美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮簽署《芯片和科學(xué)法案》,該法案將為美國(guó)半導(dǎo)體研發(fā)、制造以及勞動(dòng)力發(fā)展提供527億美元。
此前,該法案已經(jīng)相繼在美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院獲得通過。拜登在白宮的簽署儀式表示,這項(xiàng)法案將協(xié)助美國(guó)贏得21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。然而,這項(xiàng)法案真的會(huì)有成效嗎?
美國(guó)簽署芯片法案的目的是什么
美國(guó)此次通過的芯片法案,芯片部分將為美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供高達(dá)527億美元的政府補(bǔ)貼以及240億美元的稅收減免;科學(xué)部分將撬動(dòng)2000多億美元的資金用于加強(qiáng)美國(guó)在人工智能、機(jī)器人技術(shù)和量子計(jì)算等高科技領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展,法案總額高達(dá)2800億美元。
具體來看,該芯片法案390億美元用于建設(shè)、擴(kuò)大或更新美國(guó)晶圓廠,110億美元用于半導(dǎo)體的研究和開發(fā),20億美元用于資助如教育、國(guó)防和創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域,5億用于與國(guó)外政府建設(shè)國(guó)際信息、通信技術(shù)安全、半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,并對(duì)當(dāng)?shù)?a href="http://www.ttokpm.com/v/tag/8112/" target="_blank">半導(dǎo)體制造提供25%稅收減免。
圖片來自華泰證券
美國(guó)出臺(tái)該法案的目的是,通過用大量財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免政策,吸引國(guó)內(nèi)外芯片企業(yè)在美國(guó)建廠,以提升美國(guó)芯片制造產(chǎn)能及技術(shù)研發(fā)能力。
同時(shí),在此次通過的芯片法案中,還有一條附加條款,即禁止接受資金補(bǔ)助企業(yè)在對(duì)美國(guó)構(gòu)成國(guó)家安全威脅的國(guó)家建造/擴(kuò)大先進(jìn)制程晶圓廠。
該條款明顯是為了阻礙中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將會(huì)影響臺(tái)積電、三星、英特爾、美光等在中國(guó)大陸的擴(kuò)產(chǎn),據(jù)了解,臺(tái)積電在南京擁有16納米和28納米的芯片制造工廠,三星在西安擁有存儲(chǔ)芯片制造工廠,英特爾和美光也在中國(guó)擁有芯片封裝和測(cè)試工廠。
不僅如此,中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬認(rèn)為,美國(guó)出臺(tái)的該芯片法案,不利于全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的優(yōu)化配置,人為增加很多限制,不利于全球芯片的供需平衡,一定程度上可能會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的加劇。
美國(guó)芯片制造還存在極大阻力
此次通過的芯片法案,是否真的能如美國(guó)所愿,使其芯片制造業(yè)得到發(fā)展呢?效果可能存疑,一是各家芯片企業(yè)在美國(guó)發(fā)展芯片制造業(yè),過度依賴政府補(bǔ)助,一旦得不到足夠的資金支持,晶圓廠建設(shè)可能延遲或者擱置;二是政府給予補(bǔ)助,并不能解決人才短缺等方面的問題。
目前有意向在美國(guó)擴(kuò)大晶圓廠建設(shè)的廠商有,英特爾、格芯、臺(tái)積電、三星、美光等,這些企業(yè)都希望能夠獲得更多政府補(bǔ)助。美國(guó)芯片分析師Pat Moorhead表示,政府的補(bǔ)助資金,并沒有大家想象的那么多,晶圓廠建設(shè)本就是需要巨額投入的項(xiàng)目。
那么資金如何分配呢?英特爾一家就希望獲得120億元的建設(shè)補(bǔ)助金,占到該筆政府補(bǔ)貼金額的三分之一,該公司希望獲得足夠資金,用于亞利桑那州正在建設(shè)的兩個(gè)晶圓廠和俄亥俄州即將破土動(dòng)工的另外兩個(gè)晶圓廠。
英特爾是美國(guó)在芯片制造領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè),然而在芯片制造領(lǐng)域還遠(yuǎn)落后于臺(tái)積電和三星,英特爾的目標(biāo)是大力發(fā)展芯片代工業(yè)務(wù),試圖與臺(tái)積電、三星競(jìng)爭(zhēng),從這方面來看,英特爾和美國(guó)政府有著相同的目標(biāo),英特爾也是美國(guó)重點(diǎn)支持的對(duì)象。
然而英特爾在晶圓廠建設(shè)方面,需要過多依賴政府的補(bǔ)助。目前英特爾在盈利上的表現(xiàn)不佳,不久前在芯片法案還沒通過的情況下,英特爾計(jì)劃削減今年的資本支出,并砍掉了Optane固態(tài)硬盤業(yè)務(wù)。可以看到,如果美國(guó)政府不能提供足夠的資金,英特爾正在建設(shè)的晶圓廠可不一定能夠順利推進(jìn)。
格芯也希望在美國(guó)的芯片制造領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位,該公司有極大的意愿助力美國(guó)芯片制造業(yè)的發(fā)展,同時(shí)它也希望能夠得到更多來自政府的支持,擴(kuò)大制造業(yè)務(wù)。
日前格芯和高通宣布,兩家公司已經(jīng)簽署價(jià)值42億美元的合同,到2028年高通向格芯的采購(gòu)總額達(dá)到74億美元。協(xié)議聲明,雙方在FinFET方面的合作,涉及5G收發(fā)器、Wi-Fi、汽車和物聯(lián)網(wǎng)連接,兩家公司承諾,確保晶圓供應(yīng),并通過擴(kuò)大格芯位于紐約馬耳他的半導(dǎo)體制造工廠的產(chǎn)能來支持美國(guó)的制造業(yè)。
格芯在芯片代工領(lǐng)域排名第四,該公司CEO考爾菲爾德(Thomas Caulfield)發(fā)表聲明稱,對(duì)于該公司旗下位于紐約州北部的工廠來說,擁有高通這樣的長(zhǎng)期客戶,再加上美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府提供的資金支持,將有助于擴(kuò)大該公司的美國(guó)制造業(yè)務(wù)。
臺(tái)積電和三星是目前芯片制造領(lǐng)域最為領(lǐng)先的企業(yè),美國(guó)為了發(fā)展芯片制造,提出給予優(yōu)惠政策,吸引其在美國(guó)當(dāng)?shù)亟◤S,目前,臺(tái)積電正在亞利桑那州建造一座價(jià)值120億美元的晶圓廠,三星正在德克薩斯州建設(shè)一個(gè)價(jià)值170億美元的工廠。
從目前的情況來看,對(duì)于需要耗費(fèi)巨大資金量的晶圓工廠建設(shè)來說,政府補(bǔ)助的資金其實(shí)并不多,而各家企業(yè)都希望得到更多政府資金的支持,甚至依賴政府補(bǔ)助資金,才能推進(jìn)后續(xù)工廠建設(shè),因此后續(xù)美國(guó)政府在資金分配上可能面臨不小的問題。
美國(guó)芯片制造商認(rèn)為,應(yīng)該確保大部分資金流向美國(guó)公司。如果要重點(diǎn)扶持美國(guó)本土企業(yè),英特爾在工藝先進(jìn)性上比格芯領(lǐng)先,而格芯在客戶積累上優(yōu)于英特爾,如果給予臺(tái)積電、三星這些國(guó)外企業(yè)的資金支持不夠,后續(xù)這些具有最先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)可能會(huì)放棄在美國(guó)建廠擴(kuò)產(chǎn),因?yàn)楸旧碓诿绹?guó)建廠成本就比其他地方更高。
另外雖然芯片法案已經(jīng)通過,然而美國(guó)在芯片制造領(lǐng)域還存在人才短缺的問題,臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音此前表示,美國(guó)芯片制造人才的短缺正在導(dǎo)致公司出現(xiàn)問題。
美國(guó)評(píng)論員布倫丹·博爾德隆和埃莉諾·穆勒談到,美國(guó)目前沒有培養(yǎng)出足夠多的科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的博士和碩士人才,他們無法在美國(guó)的微芯片工廠工作。數(shù)據(jù)顯示,一旦芯片法案應(yīng)用,美國(guó)需要填補(bǔ)7萬到9萬個(gè)制造崗位才能使該行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
如此看來,美國(guó)在芯片制造業(yè)的發(fā)展上,其實(shí)沒有很強(qiáng)的推動(dòng)力,政府補(bǔ)助上,一旦資金分配不如人意,就有可能出現(xiàn)芯片制造企業(yè)放棄在美國(guó)擴(kuò)大產(chǎn)能的意愿。芯片制造人才短缺,也讓芯片制造的推進(jìn)存在較大阻力。
小結(jié)
當(dāng)前各個(gè)國(guó)家都出臺(tái)補(bǔ)貼政策,吸引全球各地半導(dǎo)體企業(yè)到當(dāng)?shù)亟◤S,今年2月歐洲就提出,為增進(jìn)產(chǎn)能劃撥430億歐元補(bǔ)貼,韓國(guó)、日本等也都提出相關(guān)的補(bǔ)貼政策。
相比之下,美國(guó)的芯片法案,提供的政策補(bǔ)貼并不算多有競(jìng)爭(zhēng)力,本身還存在建廠成本高,人才短缺的問題,而且如果在美國(guó)建廠接受了美國(guó)的資金補(bǔ)貼,還影響企業(yè)在其他地方后續(xù)的發(fā)展,可以說是得不償失。
美國(guó)芯片法案的簽署,到底多大程度能使其芯片制造業(yè)得到發(fā)展還未知,不過在阻礙中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,美國(guó)似乎不會(huì)停止,因此需要保持警惕。
此前,該法案已經(jīng)相繼在美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院獲得通過。拜登在白宮的簽署儀式表示,這項(xiàng)法案將協(xié)助美國(guó)贏得21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。然而,這項(xiàng)法案真的會(huì)有成效嗎?
美國(guó)簽署芯片法案的目的是什么
美國(guó)此次通過的芯片法案,芯片部分將為美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供高達(dá)527億美元的政府補(bǔ)貼以及240億美元的稅收減免;科學(xué)部分將撬動(dòng)2000多億美元的資金用于加強(qiáng)美國(guó)在人工智能、機(jī)器人技術(shù)和量子計(jì)算等高科技領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展,法案總額高達(dá)2800億美元。
具體來看,該芯片法案390億美元用于建設(shè)、擴(kuò)大或更新美國(guó)晶圓廠,110億美元用于半導(dǎo)體的研究和開發(fā),20億美元用于資助如教育、國(guó)防和創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域,5億用于與國(guó)外政府建設(shè)國(guó)際信息、通信技術(shù)安全、半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,并對(duì)當(dāng)?shù)?a href="http://www.ttokpm.com/v/tag/8112/" target="_blank">半導(dǎo)體制造提供25%稅收減免。
圖片來自華泰證券
美國(guó)出臺(tái)該法案的目的是,通過用大量財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免政策,吸引國(guó)內(nèi)外芯片企業(yè)在美國(guó)建廠,以提升美國(guó)芯片制造產(chǎn)能及技術(shù)研發(fā)能力。
同時(shí),在此次通過的芯片法案中,還有一條附加條款,即禁止接受資金補(bǔ)助企業(yè)在對(duì)美國(guó)構(gòu)成國(guó)家安全威脅的國(guó)家建造/擴(kuò)大先進(jìn)制程晶圓廠。
該條款明顯是為了阻礙中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將會(huì)影響臺(tái)積電、三星、英特爾、美光等在中國(guó)大陸的擴(kuò)產(chǎn),據(jù)了解,臺(tái)積電在南京擁有16納米和28納米的芯片制造工廠,三星在西安擁有存儲(chǔ)芯片制造工廠,英特爾和美光也在中國(guó)擁有芯片封裝和測(cè)試工廠。
不僅如此,中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬認(rèn)為,美國(guó)出臺(tái)的該芯片法案,不利于全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的優(yōu)化配置,人為增加很多限制,不利于全球芯片的供需平衡,一定程度上可能會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的加劇。
美國(guó)芯片制造還存在極大阻力
此次通過的芯片法案,是否真的能如美國(guó)所愿,使其芯片制造業(yè)得到發(fā)展呢?效果可能存疑,一是各家芯片企業(yè)在美國(guó)發(fā)展芯片制造業(yè),過度依賴政府補(bǔ)助,一旦得不到足夠的資金支持,晶圓廠建設(shè)可能延遲或者擱置;二是政府給予補(bǔ)助,并不能解決人才短缺等方面的問題。
目前有意向在美國(guó)擴(kuò)大晶圓廠建設(shè)的廠商有,英特爾、格芯、臺(tái)積電、三星、美光等,這些企業(yè)都希望能夠獲得更多政府補(bǔ)助。美國(guó)芯片分析師Pat Moorhead表示,政府的補(bǔ)助資金,并沒有大家想象的那么多,晶圓廠建設(shè)本就是需要巨額投入的項(xiàng)目。
那么資金如何分配呢?英特爾一家就希望獲得120億元的建設(shè)補(bǔ)助金,占到該筆政府補(bǔ)貼金額的三分之一,該公司希望獲得足夠資金,用于亞利桑那州正在建設(shè)的兩個(gè)晶圓廠和俄亥俄州即將破土動(dòng)工的另外兩個(gè)晶圓廠。
英特爾是美國(guó)在芯片制造領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè),然而在芯片制造領(lǐng)域還遠(yuǎn)落后于臺(tái)積電和三星,英特爾的目標(biāo)是大力發(fā)展芯片代工業(yè)務(wù),試圖與臺(tái)積電、三星競(jìng)爭(zhēng),從這方面來看,英特爾和美國(guó)政府有著相同的目標(biāo),英特爾也是美國(guó)重點(diǎn)支持的對(duì)象。
然而英特爾在晶圓廠建設(shè)方面,需要過多依賴政府的補(bǔ)助。目前英特爾在盈利上的表現(xiàn)不佳,不久前在芯片法案還沒通過的情況下,英特爾計(jì)劃削減今年的資本支出,并砍掉了Optane固態(tài)硬盤業(yè)務(wù)。可以看到,如果美國(guó)政府不能提供足夠的資金,英特爾正在建設(shè)的晶圓廠可不一定能夠順利推進(jìn)。
格芯也希望在美國(guó)的芯片制造領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位,該公司有極大的意愿助力美國(guó)芯片制造業(yè)的發(fā)展,同時(shí)它也希望能夠得到更多來自政府的支持,擴(kuò)大制造業(yè)務(wù)。
日前格芯和高通宣布,兩家公司已經(jīng)簽署價(jià)值42億美元的合同,到2028年高通向格芯的采購(gòu)總額達(dá)到74億美元。協(xié)議聲明,雙方在FinFET方面的合作,涉及5G收發(fā)器、Wi-Fi、汽車和物聯(lián)網(wǎng)連接,兩家公司承諾,確保晶圓供應(yīng),并通過擴(kuò)大格芯位于紐約馬耳他的半導(dǎo)體制造工廠的產(chǎn)能來支持美國(guó)的制造業(yè)。
格芯在芯片代工領(lǐng)域排名第四,該公司CEO考爾菲爾德(Thomas Caulfield)發(fā)表聲明稱,對(duì)于該公司旗下位于紐約州北部的工廠來說,擁有高通這樣的長(zhǎng)期客戶,再加上美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府提供的資金支持,將有助于擴(kuò)大該公司的美國(guó)制造業(yè)務(wù)。
臺(tái)積電和三星是目前芯片制造領(lǐng)域最為領(lǐng)先的企業(yè),美國(guó)為了發(fā)展芯片制造,提出給予優(yōu)惠政策,吸引其在美國(guó)當(dāng)?shù)亟◤S,目前,臺(tái)積電正在亞利桑那州建造一座價(jià)值120億美元的晶圓廠,三星正在德克薩斯州建設(shè)一個(gè)價(jià)值170億美元的工廠。
從目前的情況來看,對(duì)于需要耗費(fèi)巨大資金量的晶圓工廠建設(shè)來說,政府補(bǔ)助的資金其實(shí)并不多,而各家企業(yè)都希望得到更多政府資金的支持,甚至依賴政府補(bǔ)助資金,才能推進(jìn)后續(xù)工廠建設(shè),因此后續(xù)美國(guó)政府在資金分配上可能面臨不小的問題。
美國(guó)芯片制造商認(rèn)為,應(yīng)該確保大部分資金流向美國(guó)公司。如果要重點(diǎn)扶持美國(guó)本土企業(yè),英特爾在工藝先進(jìn)性上比格芯領(lǐng)先,而格芯在客戶積累上優(yōu)于英特爾,如果給予臺(tái)積電、三星這些國(guó)外企業(yè)的資金支持不夠,后續(xù)這些具有最先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)可能會(huì)放棄在美國(guó)建廠擴(kuò)產(chǎn),因?yàn)楸旧碓诿绹?guó)建廠成本就比其他地方更高。
另外雖然芯片法案已經(jīng)通過,然而美國(guó)在芯片制造領(lǐng)域還存在人才短缺的問題,臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音此前表示,美國(guó)芯片制造人才的短缺正在導(dǎo)致公司出現(xiàn)問題。
美國(guó)評(píng)論員布倫丹·博爾德隆和埃莉諾·穆勒談到,美國(guó)目前沒有培養(yǎng)出足夠多的科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的博士和碩士人才,他們無法在美國(guó)的微芯片工廠工作。數(shù)據(jù)顯示,一旦芯片法案應(yīng)用,美國(guó)需要填補(bǔ)7萬到9萬個(gè)制造崗位才能使該行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
如此看來,美國(guó)在芯片制造業(yè)的發(fā)展上,其實(shí)沒有很強(qiáng)的推動(dòng)力,政府補(bǔ)助上,一旦資金分配不如人意,就有可能出現(xiàn)芯片制造企業(yè)放棄在美國(guó)擴(kuò)大產(chǎn)能的意愿。芯片制造人才短缺,也讓芯片制造的推進(jìn)存在較大阻力。
小結(jié)
當(dāng)前各個(gè)國(guó)家都出臺(tái)補(bǔ)貼政策,吸引全球各地半導(dǎo)體企業(yè)到當(dāng)?shù)亟◤S,今年2月歐洲就提出,為增進(jìn)產(chǎn)能劃撥430億歐元補(bǔ)貼,韓國(guó)、日本等也都提出相關(guān)的補(bǔ)貼政策。
相比之下,美國(guó)的芯片法案,提供的政策補(bǔ)貼并不算多有競(jìng)爭(zhēng)力,本身還存在建廠成本高,人才短缺的問題,而且如果在美國(guó)建廠接受了美國(guó)的資金補(bǔ)貼,還影響企業(yè)在其他地方后續(xù)的發(fā)展,可以說是得不償失。
美國(guó)芯片法案的簽署,到底多大程度能使其芯片制造業(yè)得到發(fā)展還未知,不過在阻礙中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,美國(guó)似乎不會(huì)停止,因此需要保持警惕。
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2030年,美國(guó)將成全球邏輯芯片制造強(qiáng)國(guó)
雷蒙多指出,若美國(guó)繼續(xù)極度依賴少數(shù)亞洲國(guó)家提供高端芯片,那么將很難引領(lǐng)全球科技發(fā)展,特別是面臨AI技術(shù)即將成為全球主導(dǎo)技術(shù)的現(xiàn)狀。針對(duì)這種情形,雷蒙多表示美國(guó)將依靠2022年《
拜登將數(shù)十億美元的芯片制造補(bǔ)助與中國(guó)限令結(jié)合 保持美國(guó)領(lǐng)先地位
來源:Reuters 近日,拜登政府對(duì)中國(guó)的最新一輪出口限制是雙管齊下戰(zhàn)略的一部分,旨在阻止中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步,因?yàn)閾?dān)心中國(guó)可能利用這些創(chuàng)新來增
美將采取更多措施限制對(duì)華出售芯片?
在16日舉行的外交部例行新聞發(fā)布會(huì)上,有人提問說:“將采取措施,禁止美國(guó)半導(dǎo)體制造企業(yè)避開美國(guó)政府的限制,向中國(guó)銷售產(chǎn)品?!边@是為了彌補(bǔ)現(xiàn)有的漏洞。預(yù)計(jì)
臺(tái)積電已獲得美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸芯片豁免延期
拜登政府去年10月發(fā)表了限制進(jìn)口美國(guó)設(shè)備和這些設(shè)備生產(chǎn)的尖端半導(dǎo)體芯片等全面的出口控制措施,擴(kuò)大了中國(guó)技術(shù)進(jìn)步緩和范圍。
上半年,中國(guó)芯片進(jìn)口額大幅降低22.4%
從芯片巨頭到行業(yè)協(xié)會(huì),美國(guó)芯片行業(yè)聯(lián)合行動(dòng),希望趕在拜登政府升級(jí)限制措施前,趁著中美關(guān)系趨緩的窗口期做最后的努力,以阻止
評(píng)論