易華錄數(shù)據(jù)治理對(duì)標(biāo)落實(shí)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)

當(dāng)前，全國政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)已取得基本成效，政務(wù)數(shù)據(jù)管理職能基本明確，政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系基本形成，政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等方面都取得較大成效。但是仍然存在一系列問題，即政務(wù)數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接不夠充分、政務(wù)數(shù)據(jù)支撐應(yīng)用水平亟待提升、政務(wù)數(shù)據(jù)安全保障能力亟需強(qiáng)化等問題。據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)省級(jí)平臺(tái)待建設(shè)6個(gè)，市級(jí)平臺(tái)已建設(shè)257個(gè)，待建設(shè)76個(gè)，仍存在較大需求。

《全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》明確提出堅(jiān)持需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引，從企業(yè)和群眾需求出發(fā)，從政府管理和服務(wù)場景入手，以業(yè)務(wù)應(yīng)用牽引數(shù)據(jù)治理和有序流動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同與應(yīng)用，使政務(wù)數(shù)據(jù)更好地服務(wù)企業(yè)和群眾。

易華錄聚焦“數(shù)據(jù)湖+”戰(zhàn)略，打造數(shù)據(jù)要素“收、存、治、用、易”全生命周期業(yè)務(wù)體系，全面輔助政府客戶進(jìn)行數(shù)字化城市治理，踐行央企擔(dān)當(dāng)。易華錄數(shù)據(jù)治理事業(yè)部圍繞“構(gòu)建高效率行業(yè)數(shù)據(jù)治理能力”定位，聚焦數(shù)據(jù)全生命周期中“治”的方向，打磨數(shù)據(jù)工具產(chǎn)品及治理服務(wù)核心能力，目前已服務(wù)天津市津南區(qū)、成都市金牛區(qū)等多區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)底座建設(shè)。易華錄數(shù)據(jù)治理核心能力與《指南》中提及的主要任務(wù)存在諸多結(jié)合點(diǎn)，以下進(jìn)行重點(diǎn)解讀。

PART1

全量編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，規(guī)范編制制度，加強(qiáng)更新管理

針對(duì)主要任務(wù)中“數(shù)據(jù)目錄一體化”問題，易華錄重點(diǎn)提供數(shù)據(jù)調(diào)研和數(shù)據(jù)編目服務(wù)，致力于盤清數(shù)據(jù)資源，理清數(shù)據(jù)目錄，做到數(shù)據(jù)“一本帳”管理。

政策這樣說

實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單化管理，支撐政務(wù)部門注冊(cè)、檢索、定位、申請(qǐng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源。

易華錄這樣做：

在數(shù)據(jù)調(diào)研服務(wù)方面，一是面向業(yè)務(wù)調(diào)研，通過組織業(yè)務(wù)專家和技術(shù)專家成立調(diào)研專家團(tuán)隊(duì)，梳理各委辦局的職責(zé)/職能、信息類、信息項(xiàng)等權(quán)責(zé)內(nèi)容，同時(shí)調(diào)研各委辦局的數(shù)據(jù)需求，形成打通跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的信息共享方案。二是面向數(shù)據(jù)調(diào)研，通過數(shù)據(jù)探查工具對(duì)各委辦局的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行摸排、梳理。數(shù)據(jù)探查系統(tǒng)可以圍繞系統(tǒng)級(jí)、表級(jí)、字段級(jí)的3層探查維度，形成27種探查規(guī)則，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行全方面、多維度的摸底；在對(duì)數(shù)據(jù)家當(dāng)進(jìn)行全面盤點(diǎn)的同時(shí)，指導(dǎo)形成數(shù)據(jù)接入策略、清洗方式、質(zhì)量改善方案等，為業(yè)務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)獲取夯實(shí)基礎(chǔ)。

政策這樣說

建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)，全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù)，建立覆蓋國家、省、市、縣等層級(jí)的全國一體化政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，形成全國政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”，支撐跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)有序流通和共享應(yīng)用。 易華錄這樣做：

在數(shù)據(jù)編目服務(wù)方面，支持快速建立一套符合政府業(yè)務(wù)關(guān)系的目錄結(jié)構(gòu)，從而形成數(shù)據(jù)資源間的多層級(jí)關(guān)系。

具體來說，首先通過對(duì)政府業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)倉庫的理解，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)資源目錄體系，以便將有價(jià)值、可用于應(yīng)用和共享的數(shù)據(jù)，分門別類地掛載至這些提煉形成的資源目錄中；其次，建設(shè)原始庫、標(biāo)準(zhǔn)庫、資源庫、主題庫、專題庫、指標(biāo)庫等數(shù)據(jù)組織內(nèi)容，從而基于數(shù)據(jù)目錄體系，向外展現(xiàn)業(yè)務(wù)場景和數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)關(guān)系；最后，通過打造數(shù)據(jù)治理自動(dòng)化鏈路，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別和掛載數(shù)據(jù)資源，保障數(shù)據(jù)目錄的鮮活有效。通過數(shù)據(jù)編目服務(wù)，在降低理解數(shù)據(jù)門檻的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)通過目錄結(jié)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行“一本賬”管理。

PART2

推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)治理，建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源庫

針對(duì)主要任務(wù)中“數(shù)據(jù)資源一體化”問題，易華錄在大數(shù)據(jù)產(chǎn)品解決方案方向積累、發(fā)力，打造了一站式數(shù)據(jù)全生命周期管理平臺(tái)——易治，包括數(shù)字要素采集、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)資產(chǎn)及數(shù)據(jù)安全等核心工具，推動(dòng)實(shí)施人員一站式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理，提升工作效率；幫助建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，改善數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升數(shù)據(jù)效能，支撐數(shù)據(jù)應(yīng)用，沉淀數(shù)據(jù)資產(chǎn)，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，助力政務(wù)資源一體化。

政策這樣說

推動(dòng)數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”，通過邏輯接入與物理匯聚兩種方式歸集全國政務(wù)數(shù)據(jù)資源，并進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

易華錄這樣做：

易治基于圖形化操作界面的可拖拉拽，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的批量接入，支持多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源，包括傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（如Oracle、MySQL、SQLServer、postgreSQL）、大數(shù)據(jù)庫（如mpp、hive）、國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫（如武漢達(dá)夢、人大金倉）、半結(jié)構(gòu)化文件數(shù)據(jù)（如Excel、XML等）；并支持異構(gòu)數(shù)據(jù)源之間的數(shù)據(jù)同步，可以在集成過程中清洗數(shù)據(jù)以提升質(zhì)量，功能強(qiáng)大，支持40+種類輸入、輸出、腳本插件，做到數(shù)據(jù)“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”。

政策這樣說

建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋整改責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中和事后監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)可反饋、共享過程可追溯、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題可定責(zé)，推動(dòng)數(shù)據(jù)源頭治理、系統(tǒng)治理。

易華錄這樣做：

易治圍繞DAMA數(shù)據(jù)管理方法論，支持從完整性、一致性、正確性等6大維度自定義質(zhì)量評(píng)估規(guī)則，并提供問題數(shù)據(jù)收集、質(zhì)量評(píng)估報(bào)告可視化等手段推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題溯源，幫助用戶從源頭上改善數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)提供元數(shù)據(jù)管理、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分類分級(jí)、數(shù)據(jù)共享交換等核心能力，從而通過規(guī)范化的數(shù)據(jù)治理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的透明、可管、可控。 憑借優(yōu)異的產(chǎn)品功能以及多年實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，易治子平臺(tái)—數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)，順利通過了中國信息通信研究院能力評(píng)測，并取得了中國信通院數(shù)據(jù)集成工具基礎(chǔ)能力專項(xiàng)評(píng)測證書。此次認(rèn)證通過，標(biāo)志著易華錄數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)在數(shù)據(jù)源配置、數(shù)據(jù)清洗/轉(zhuǎn)換、目標(biāo)源、作業(yè)管理、運(yùn)維管理、安全保障方面的各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到了國內(nèi)大數(shù)據(jù)行業(yè)權(quán)威資質(zhì)認(rèn)證的肯定和認(rèn)可。 目前易治已在數(shù)字政府、智慧城市、智慧交通等多個(gè)行業(yè)和項(xiàng)目中落地，主要包括成都金牛城市大腦項(xiàng)目、山西人社數(shù)據(jù)治理項(xiàng)目、北京交管警務(wù)云和大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目、河北路防項(xiàng)目、哈爾濱交通云項(xiàng)目、貴州省道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)工程（二期）、姜堰智慧公安項(xiàng)目等。 PART3構(gòu)建完善統(tǒng)一的共享交換體系，深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同共享

針對(duì)主要任務(wù)中“共享交換一體化”問題，易華錄可基于全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，助力國家、省市級(jí)共享交換平臺(tái)建設(shè)及升級(jí)，與地方、專業(yè)機(jī)構(gòu)共同建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)共享體系。

政策這樣說

以應(yīng)用為牽引，全面提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力，協(xié)同推進(jìn)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)共享，探索社會(huì)數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”，加強(qiáng)對(duì)政府共享社會(huì)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理，形成國家、地方、部門、企業(yè)等不同層面的數(shù)據(jù)協(xié)同共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)資源使用效益。

易華錄這樣做：

以《政務(wù)信息資源目錄編制指南（試行）》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》等文件為指導(dǎo)，結(jié)合各級(jí)政府、各部門的數(shù)據(jù)共享需求，易華錄政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)為數(shù)據(jù)提供隔離的存儲(chǔ)空間，以開放接口、調(diào)用數(shù)據(jù)庫、上傳文件等方式接入數(shù)據(jù)，進(jìn)行資源的整合、共享交換及利用；通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和完善的共享交換流程，維持各級(jí)機(jī)構(gòu)長期且穩(wěn)定的信息共享渠道，為不同業(yè)務(wù)部門的資源共享交換和協(xié)同合作提供了數(shù)據(jù)化的參考與支撐，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，促進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)的有序共享。 PART4

加大政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新力度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全運(yùn)行管理

政策這樣說

匯聚城市人流、物流、信息流等多源數(shù)據(jù)，建立城市運(yùn)行生命體征指標(biāo)體系。 易華錄這樣做：基于多年智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，一方面，在業(yè)務(wù)側(cè)，構(gòu)建了一整套政務(wù)數(shù)字化運(yùn)行的“健康體檢系統(tǒng)”，即城市體征指標(biāo)體系。城市體征指標(biāo)體系聚焦城市運(yùn)行相關(guān)的“公共安全、公共管理、公共服務(wù)”三大領(lǐng)域，從空氣質(zhì)量、自然災(zāi)害、燃?xì)獍踩?、疫情防控、城市交通等城市管理者重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域進(jìn)行指標(biāo)體系打造。 另一方面，在技術(shù)側(cè)，打造針對(duì)指標(biāo)定義和指標(biāo)體系管理的指標(biāo)平臺(tái)工具，利用低代碼的形式進(jìn)行指標(biāo)開發(fā)，提升研發(fā)效率，通過多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的匯聚和分析，建設(shè)全局業(yè)務(wù)口徑一致的城市運(yùn)行指標(biāo)體系，保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的一致性，驅(qū)動(dòng)城市態(tài)勢的實(shí)時(shí)感知和預(yù)警，促進(jìn)城市運(yùn)行生命體征指標(biāo)體系建設(shè)，加大政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新力度。 政策這樣說

加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全常態(tài)化檢測和技術(shù)防護(hù)，建立健全面向數(shù)據(jù)的信息安全技術(shù)保障體系。 易華錄這樣做：

易華錄大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)作為政務(wù)一體化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，在支撐數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)查詢、大數(shù)據(jù)集群運(yùn)維管理、多租戶隔離、多維度數(shù)據(jù)及服務(wù)安全權(quán)限控制等服務(wù)的同時(shí)，提供用戶認(rèn)證、數(shù)據(jù)授權(quán)、審計(jì)監(jiān)控等安全措施，為數(shù)據(jù)安全常態(tài)化檢測和技術(shù)防護(hù)提供全方面支持，可助力全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，建立更加安全可靠的技術(shù)保障體系。該產(chǎn)品還通過了中國信通院頒發(fā)的“分布式批處理平臺(tái)基礎(chǔ)能力專項(xiàng)評(píng)測證書”，充分印證了易華錄在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域杰出的技術(shù)能力和專業(yè)優(yōu)勢。