新規(guī)之下產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何合理收取水電費(fèi)用？

01 政策背景

2018年3月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。明確提出進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，一是提高兩部制電價(jià)的靈活性；二是全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目，重點(diǎn)清理規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶在國家規(guī)定銷售電價(jià)之外收取的隔離加價(jià)。

2022年中下旬，各省市市場監(jiān)督管理局陸續(xù)發(fā)布《非電網(wǎng)直接供電電費(fèi)收取公示暫行辦法》的通知要求由商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等供電主體應(yīng)按照終端用戶用電電壓等級對應(yīng)的目錄電價(jià)收取電費(fèi)，不得在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用。終端用戶安裝非峰谷分時(shí)電表的，按照“終端用戶用電電壓等級目錄平段電價(jià)+上浮幅度”確定終端用戶用電價(jià)格，其中上浮幅度最高不超過15%，鼓勵(lì)有條件的供電主體不上浮或少上浮。供電主體違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國家電價(jià)政策的行為，違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，屬于不執(zhí)行政府定價(jià)的價(jià)格違法行為。具有上述違法行為的，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款。

02 收費(fèi)痛點(diǎn)

①種類繁多，收費(fèi)方式多樣：各種產(chǎn)業(yè)活動豐富，各種租戶性質(zhì)不同，繳費(fèi)方式多樣化且難統(tǒng)一，財(cái)務(wù)工作對接復(fù)雜繁瑣。

②電費(fèi)計(jì)算收繳難：計(jì)算分?jǐn)傠娰M(fèi)難，付費(fèi)時(shí)間不統(tǒng)一，拖欠行為發(fā)生頻率高，增加催繳難度。

③電能計(jì)費(fèi)方式多樣：商業(yè)用電和工業(yè)用電共存，收費(fèi)計(jì)價(jià)方式不同，普通軟件難以區(qū)分兩者。

④抄表方式落后，效率低耗時(shí)長：沿用傳統(tǒng)人工抄表，耗時(shí)耗力，抄表企業(yè)數(shù)量多，難以核對。

⑤能源損耗難以明示，墊付費(fèi)用難以收全：

電力傳輸過程存在電能損耗，物業(yè)墊付費(fèi)用超過收取費(fèi)用，無法合理收取分?jǐn)傎M(fèi)用，致使抬高電價(jià)亂收費(fèi)。

03 Acrel 產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能源管理平臺

一、方案架構(gòu)：

Acrel產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能源管理平臺是一套基于物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中臺，執(zhí)行統(tǒng)一的上下行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供能源物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)的平臺?？蓪?shí)時(shí)監(jiān)測園區(qū)內(nèi)部多功能儀表、預(yù)付費(fèi)電表、多回路儀表、物聯(lián)網(wǎng)電表、物聯(lián)網(wǎng)水表、電瓶車充電樁、汽車充電樁、路燈控制器等感知層設(shè)備，保證園區(qū)內(nèi)部能源供應(yīng)等安全、實(shí)現(xiàn)能耗分析、能源收費(fèi)、設(shè)備管理等功能。

二、系統(tǒng)功能：

Acrel綜合能源管理平臺及能源供應(yīng)、能源管理、設(shè)備管理、能耗分析、運(yùn)行服務(wù)五大功能于一體，為園區(qū)管委會、集團(tuán)物業(yè)、連鎖商超、系統(tǒng)集成商、總能能源服務(wù)商等提供完整的能源管理和收費(fèi)功能。

①能源供應(yīng)：

實(shí)現(xiàn)電力數(shù)據(jù)采集和能源運(yùn)維管理功能。

②能源分析：

實(shí)現(xiàn)內(nèi)部各類能耗監(jiān)測，監(jiān)測支路的電、水、氣、冷、熱等分類能源消耗，搭建完整的計(jì)量體系，掌握完整的能源流向和損耗量，能耗超標(biāo)時(shí)觸發(fā)報(bào)警。對各分類用能進(jìn)行趨勢分析和同環(huán)比分析。展示各分類能源流向。

③能源收費(fèi)：

平臺支持多種電費(fèi)計(jì)算方式以及多種費(fèi)用（租金、物業(yè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等）代收服務(wù)。

公區(qū)能耗分?jǐn)?/p>

公攤電費(fèi)具體指包括小區(qū)物業(yè)的電梯、水泵、中央空調(diào)、消防監(jiān)控中心等公共設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的時(shí)候的電費(fèi)，還有就是公共區(qū)域的照明等其他公共水電費(fèi)。除了小區(qū)物業(yè)的服務(wù)合同另有約定外應(yīng)該納入代收代交費(fèi)用，由小區(qū)物業(yè)公司單獨(dú)列帳，然后按照實(shí)際的電費(fèi)支出費(fèi)用和合同約定好的方式進(jìn)行公開合理的電費(fèi)分?jǐn)偂?/p>

分時(shí)計(jì)費(fèi)

分時(shí)電價(jià)機(jī)制又可進(jìn)一步分為峰谷電價(jià)機(jī)制、季節(jié)性電價(jià)機(jī)制等。峰谷電價(jià)機(jī)制是將一天劃分為高峰、平段、低谷，季節(jié)性電價(jià)機(jī)制是將峰平谷時(shí)段劃分進(jìn)一步按夏季、非夏季等作差別化安排。

階梯電價(jià)

階梯式電價(jià)是階梯式遞增電價(jià)或階梯式累進(jìn)電價(jià)的簡稱，是指把戶均用電量設(shè)置為若干個(gè)階梯分段或分檔次定價(jià)計(jì)算費(fèi)用。對居民用電實(shí)行階梯式遞增電價(jià)可以提高能源效率。通過分段電量可以實(shí)現(xiàn)細(xì)分市場的差別定價(jià)，提高用電效率。

力調(diào)電費(fèi)

力調(diào)電費(fèi)，指供電公司根據(jù)客戶一段時(shí)間內(nèi)（如一個(gè)月或年）所使用的有無功電量來計(jì)算其平均功率因數(shù)，并據(jù)此收取的相關(guān)電費(fèi)。

對100KW及以上的用戶，還要執(zhí)行力率調(diào)整電費(fèi)，對力率（功率因數(shù)）達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

04 典型硬件

審核編輯黃宇