案例 | IPv6+為數(shù)字廣西構(gòu)筑云網(wǎng)“基座”

我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中提出：迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

近年來，廣西積極運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、IPv6+等先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)政府治理創(chuàng)新，加快推行政務(wù)數(shù)據(jù)化，不斷加快數(shù)字政府建設(shè)，提升政府對企業(yè)民眾服務(wù)質(zhì)量和政府決策效能。

數(shù)字政府的演進(jìn)路線，云網(wǎng)建設(shè)是數(shù)字基建的重點(diǎn)，廣西與華為合作，通過對政務(wù)外網(wǎng)IPv6能力的提升，走出數(shù)字政府建設(shè)的特色之路。

政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它既是技術(shù)變革，也是流程再造的制度變革，因此更需要有遠(yuǎn)見的政府，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為這場變革的主心骨。

廣西始終堅(jiān)持以數(shù)字政府為先導(dǎo)，加快數(shù)字廣西建設(shè)。2018年數(shù)字廣西全面啟動，到2022年，廣西開放數(shù)林指數(shù)省域綜合排名從第10名提升至第5名，成為“中國開放數(shù)林標(biāo)桿省域”之一，數(shù)字政府建設(shè)也已進(jìn)入全國第一方陣。

廣西的政務(wù)云建設(shè)也是碩果累累，比如欽州鯤鵬政務(wù)云為城市安全信息化建設(shè)等各類高階服務(wù)落地提供堅(jiān)實(shí)的國產(chǎn)化云技術(shù)底座支持，欽州大力推進(jìn)數(shù)據(jù)資源全領(lǐng)域流通，打造善政、惠民、興業(yè)應(yīng)用“一張網(wǎng)”賦能城市應(yīng)用創(chuàng)新，為城市高效治理、本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化注入創(chuàng)新動能；崇左市也在圍繞政務(wù)服務(wù)，持續(xù)推動數(shù)字賦能，自主研發(fā)的“愛我崇左”APP推出預(yù)約辦事功能，輕松實(shí)現(xiàn)群眾辦事免排隊(duì)，數(shù)字城管平臺已聯(lián)動多個職能部門，結(jié)案率達(dá)88.06%，進(jìn)一步提升了崇左市的管理水平。

數(shù)字政府的本質(zhì)，是“以人為本”，為市民提供更好的服務(wù)體驗(yàn)，廣西深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能持續(xù)增強(qiáng)。深入推進(jìn)“放管服”改革，舉全區(qū)之力打造一流營商環(huán)境，多項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)一流水平，廣西99.9%的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，75.1%的事項(xiàng)“一次不用跑”，220類政務(wù)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，641項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上可辦”。

這種辦事效率和體驗(yàn)的大幅提升，反映了廣西數(shù)字政府建設(shè)的成果，在其背后則是廣西數(shù)字政府“五個一政務(wù)數(shù)據(jù)治理模式”的成功。通過“一云承載、一網(wǎng)通達(dá)、一池共享、一事通辦、一體安全”的建設(shè)，為各政府部門之間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同打下良好的基礎(chǔ)。

但隨著數(shù)字政府建設(shè)的不斷深入，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施遺留的弊端就愈發(fā)凸顯，數(shù)據(jù)孤島依然存在，系統(tǒng)的擴(kuò)展性不足，也限制了創(chuàng)新性業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。以政務(wù)云發(fā)展為例，網(wǎng)絡(luò)的能力如果不能同步提升，就會讓云的體驗(yàn)大打折扣，比如作為廣西數(shù)字政府聯(lián)接底座的電子政務(wù)外網(wǎng)就面臨兩大挑戰(zhàn)：一是專網(wǎng)獨(dú)立建設(shè)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)流通和共享困難；二是隨著圖像及視頻業(yè)務(wù)增多，對網(wǎng)絡(luò)實(shí)時性和穩(wěn)定性要求提高。

因此，采用IPv6+技術(shù)構(gòu)建新一代電子政務(wù)外網(wǎng)，提升數(shù)字政府云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的“基座”能力迫在眉睫。

實(shí)際上，廣西IPv6網(wǎng)絡(luò)發(fā)展幾乎與數(shù)字廣西的節(jié)奏是同頻共振的。

同樣在數(shù)字廣西正式啟動的2018年，廣西就印發(fā)《數(shù)字廣西信息通信基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn)三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》，要求IPv6網(wǎng)絡(luò)基本建成，實(shí)施固定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造，推進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造，從而全面提升IPv6網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力，為數(shù)字廣西發(fā)展創(chuàng)造條件。

2022年10月，廣西發(fā)布《廣西電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6發(fā)展白皮書（2022）》，圍繞IPv6技術(shù)在廣西電子政務(wù)外網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展進(jìn)行深入分析，結(jié)合IPv6自身的技術(shù)特征和趨勢、IPv6在廣西的發(fā)展環(huán)境以及近年來IPv6在廣西電子政務(wù)外網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)踐，對IPv6在政務(wù)外網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢、應(yīng)用效果等展開討論，最后對IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用的未來進(jìn)行探討和展望。

廣西電子政務(wù)外網(wǎng)是國家電子政務(wù)外網(wǎng)的組成部分，主要用于承載政府部門涉及社會管理和公共服務(wù)范疇以及不需在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上部署的業(yè)務(wù)應(yīng)用。隨著政府部門數(shù)字化改革的深入推進(jìn)，將有越來越多的新業(yè)務(wù)部署在政務(wù)外網(wǎng)上，而IPv4地址短缺問題日益加劇，因此政務(wù)外網(wǎng)向IPv6演進(jìn)已成為必然趨勢。

為應(yīng)對挑戰(zhàn)，廣西率先建成基于IPv6+技術(shù)的電子政務(wù)外網(wǎng)第二平面，覆蓋區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級網(wǎng)絡(luò)，截止2022年，接入近5萬個單位，融合打通1000+專網(wǎng)。

作為廣西電子政務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，廣西電子政務(wù)外網(wǎng)第二平面網(wǎng)絡(luò)，與廣西電子政務(wù)外網(wǎng)第一平面形成互相備份，有效提高廣西電子政務(wù)外網(wǎng)的承載力和可靠性，全面支撐了全區(qū)各級政府部門視頻會議等圖像和視頻業(yè)務(wù)應(yīng)用，通過發(fā)揮IPv6+技術(shù)特性優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)快速分發(fā)、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量保障和智能故障定位，充分滿足全區(qū)各級政府部門對網(wǎng)絡(luò)隔離和服務(wù)質(zhì)量保障要求。

在2021年北京舉行的中國IPv6創(chuàng)新發(fā)展大會上，廣西“基于IPv6+技術(shù)的電子政務(wù)外網(wǎng)第二平面網(wǎng)絡(luò)”榮獲關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新類優(yōu)秀案例，是關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新類唯一的電子政務(wù)案例。同年也獲得了工信部“2021年信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新優(yōu)秀解決方案”。且在2022年的首屆IPv6技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新賽中，廣西電子政務(wù)外網(wǎng)成功從1800多個參賽作品中，嶄露頭角，獲得全國一等獎。

目前，廣西電子政務(wù)外網(wǎng)以華為NetEngine8000系列高性能自主可控路由器為底座，結(jié)合SRv6、網(wǎng)絡(luò)切片、iFIT三大IPv6+核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)外網(wǎng)作為政務(wù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施自主可控要求，同時大幅提升了自治區(qū)信息中心網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維效率，網(wǎng)絡(luò)自動化服務(wù)，差異化保障水平。

客觀地說，廣西政務(wù)外網(wǎng)第二平面的應(yīng)用實(shí)踐，證明了網(wǎng)絡(luò)切片、SRv6和iFIT技術(shù)可以解決網(wǎng)絡(luò)中的痛點(diǎn)和問題，為網(wǎng)絡(luò)帶來傳統(tǒng)IPv4網(wǎng)絡(luò)時代所無法實(shí)現(xiàn)的能力，匹配政務(wù)業(yè)務(wù)高可靠“永在線”體驗(yàn)優(yōu)與運(yùn)維化智能的發(fā)展方向。

廣西自主創(chuàng)新的IPv6政務(wù)云建設(shè)，為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型帶來明顯成效。

其一，政務(wù)云采用IPv6單棧部署后，為所有IPv6應(yīng)用提供集約化的基礎(chǔ)設(shè)施資源，避免了接口復(fù)雜、管理困難、維護(hù)成本高等問題。

其二，廣西電子政務(wù)外網(wǎng)政務(wù)云平臺采用自主創(chuàng)新的云計(jì)算技術(shù)，統(tǒng)籌利用國產(chǎn)化的計(jì)算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全等資源，有效解決資源分散、信息安全的難題。在提升政府服務(wù)水平的同時，保障信息數(shù)據(jù)的安全可靠。

第三，走向產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，依托成熟的IPv6網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件，廣西壯族自治區(qū)信息中心聯(lián)合華為、廣西大學(xué)創(chuàng)立“數(shù)字廣西智慧基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展“IPv6+”技術(shù)創(chuàng)新研究與應(yīng)用，實(shí)驗(yàn)室設(shè)置了“基于IPv6+智慧政務(wù)外網(wǎng)”、“自主創(chuàng)新、智能無損政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)”等多個聯(lián)創(chuàng)課題并形成創(chuàng)新成果，充分探索和實(shí)踐廣西政務(wù)信息化領(lǐng)域的創(chuàng)新，助力自治區(qū)政務(wù)網(wǎng)建設(shè)演進(jìn)升級，支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。

華為始終以“技術(shù)創(chuàng)新”為源動力，在智慧政府和信息技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域選擇廣西作為聯(lián)合創(chuàng)新示范點(diǎn)，共同孵化和打造全國智慧政府基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿。