臺(tái)積電在美國(guó)搞的第一家晶圓廠，失敗了？

臺(tái)積電最初于 1996 年通過(guò)與客戶 Altera、Analog Devices、ISSI 和私人投資者（無(wú)政府資金）成立合資企業(yè)，將純晶圓代工業(yè)務(wù)引入美國(guó)。Altera 現(xiàn)在已成為英特爾的一部分，但 ADI 仍然是臺(tái)積電的頂級(jí)客戶和熱情的支持者。我看到 ADI 首席執(zhí)行官 Vincent Roche 出席了最近的臺(tái)積電活動(dòng)，他的臺(tái)積電合作故事非常引人注目。該合資企業(yè)是臺(tái)積電以客戶為中心的業(yè)務(wù)方法的一部分，直接響應(yīng)客戶的要求。

WaferTech 晶圓廠于 1996 年在華盛頓州卡馬斯（俄勒岡州/華盛頓州邊境以北）建立，投資超過(guò) 10 億美元，這在當(dāng)時(shí)是一筆巨款。兩年后開(kāi)始生產(chǎn) 0.35 微米，這是臺(tái)積電成立時(shí)飛利浦技術(shù)轉(zhuǎn)讓的一部分。2000年，臺(tái)積電收購(gòu)了合作伙伴和私人投資者的股份，完全控制了華盛頓晶圓廠。它現(xiàn)在被稱為臺(tái)積電 11 號(hào)晶圓廠，但顯然這座晶圓廠絕對(duì)領(lǐng)先于時(shí)代。

WaferTech 專注于嵌入式閃存工藝技術(shù)，同時(shí)支持線寬從 0.35 微米到 0.16 微米的廣泛 TSMC 技術(shù)組合。據(jù)透露，臺(tái)積電這家公司專注于幫助公司提供差異化產(chǎn)品，并與他們合作開(kāi)展許多定制和制造“分階段”項(xiàng)目。因此，WaferTech 在全球范圍內(nèi)提供最新一代半導(dǎo)體，支持汽車(chē)、通信、計(jì)算、消費(fèi)、工業(yè)、醫(yī)療和軍事/航空航天應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新。

為了補(bǔ)充臺(tái)積電世界一流的工藝制造服務(wù)，WaferTech 還在華盛頓州卡馬斯工廠提供測(cè)試和分析服務(wù)。此外，臺(tái)積電在世界各地的其他地點(diǎn)提供設(shè)計(jì)、掩模以及廣泛的封裝和后端服務(wù)。WaferTech 還提供臺(tái)積電領(lǐng)先的晶圓代工 CyberShuttle 原型設(shè)計(jì)服務(wù)，有助于降低總體設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本。

美國(guó)臺(tái)積電總裁兼 WaferTech 董事 Ron Norris 表示：“通過(guò) WaferTech 的上線和發(fā)貨，臺(tái)積電客戶獲得了另一個(gè)有保障的晶圓來(lái)源，可以按照我們的卓越標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)晶圓?！?“現(xiàn)在，臺(tái)積電是世界上唯一一家能夠透明地支持來(lái)自不同地理位置的客戶的代工廠?！?/p>

Ron Norris 是臺(tái)積電聘請(qǐng)的另一位具有 TI 背景的員工。羅恩本人就是半導(dǎo)體傳奇人物。他的職業(yè)生涯始于 TI，并在亞利桑那州的 Microchip、硅谷的 Fairchild Semiconductor 和華盛頓州雷德蒙德的 Data I/O Systems 擔(dān)任高管職位，因此他當(dāng)然了解美國(guó)半導(dǎo)體制造的挑戰(zhàn)。

從歷史上看，臺(tái)積電不僅建設(shè)晶圓廠，還建設(shè)社區(qū)。事實(shí)上，臺(tái)積電晶圓廠本身就是一個(gè)社區(qū)，擁有幫助您保持工作與生活平衡所需的一切。

你必須記住的一件事是，在臺(tái)灣，為臺(tái)積電工作會(huì)帶來(lái)地位。你是一位搖滾明星。在韓國(guó)三星工作也有類似的光環(huán)。當(dāng)臺(tái)積電在臺(tái)灣的新晶圓廠破土動(dòng)工時(shí)，您可以期待圍繞它開(kāi)發(fā)一個(gè)完整的支持生態(tài)系統(tǒng)，其中包含臺(tái)積電晶圓廠成功所需的一切，包括住房和用于招聘和員工成長(zhǎng)的大學(xué)水平教育。

不幸的是，在卡馬斯華盛頓，情況并非如此。WaferTech 園區(qū)占地 260 英畝，占地 23 英畝。主要制造設(shè)施包括 130,000 平方英尺的 200 毫米晶圓制造廠。計(jì)劃了更多晶圓廠但從未建成，支持生態(tài)系統(tǒng)從未形成，因此臺(tái)積電臺(tái)灣晶圓廠方案在美國(guó)被稱為失敗。

造成這種“失敗”的原因有很多，包括高成本、吸引本地人才的問(wèn)題以及時(shí)機(jī)（軟經(jīng)濟(jì)），但在我看來(lái)，這也與明星因素有很大關(guān)系。在美國(guó)，我們已經(jīng)忘記或還不知道半導(dǎo)體對(duì)現(xiàn)代生活有多么重要，而臺(tái)積電在美國(guó)也不像今天這樣有名氣。

現(xiàn)在臺(tái)積電正在亞利桑那州、日本熊本和德國(guó)德累斯頓建設(shè)晶圓廠，看看臺(tái)積電在這些世界各地的體驗(yàn)有何不同將會(huì)很有趣。

臺(tái)積電亞利桑那工廠正面臨著延誤和懷疑的困境

去年 12 月，美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登出席全球最大芯片制造商臺(tái)積電在亞利桑那州菲尼克斯建造的芯片制造工廠奠基儀式，并形容美國(guó)工會(huì)工人是“世界上最偉大的技術(shù)人員”。拜登宣稱，“美國(guó)制造業(yè)回來(lái)了”?！叭绻悴唤橐馕业脑?，企業(yè)應(yīng)該雇用工會(huì)人員的原因很簡(jiǎn)單：他們是世界上最好的。”

他的講話引起了友好觀眾的熱烈掌聲，臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音也出席了會(huì)議，并借此機(jī)會(huì)宣布將在美國(guó)西南部的州建造第二家芯片工廠。

這一時(shí)刻似乎推進(jìn)了華盛頓減少美國(guó)對(duì)海外半導(dǎo)體設(shè)施依賴的目標(biāo)，其中許多設(shè)施位于中國(guó)臺(tái)灣。

但九個(gè)月過(guò)去了，亞利桑那州項(xiàng)目——曾經(jīng)被譽(yù)為拜登芯片和科學(xué)法案皇冠上的明珠，旨在讓美國(guó)在芯片制造方面實(shí)現(xiàn)自力更生——卻因延誤、批評(píng)和日益增長(zhǎng)的懷疑而受到損害。

臺(tái)積電推遲了生產(chǎn)計(jì)劃，指責(zé)美國(guó)缺乏熟練勞動(dòng)力，并呼吁華盛頓為臺(tái)灣工人提供快速簽證。工會(huì)反駁說(shuō)，這家科技巨頭發(fā)明了技能短缺作為雇用更便宜的外國(guó)勞動(dòng)力的借口。

盡管臺(tái)積電并不像拜登那樣熱愛(ài)工會(huì)，主要通過(guò)外部承包商雇用非工會(huì)工人，但隨著拜登尋求贏得連任競(jìng)選活動(dòng)的支持，該公司面臨著與工會(huì)談判的政治壓力——這種壓力只是亞利桑那州第一個(gè)工廠的安全問(wèn)題報(bào)告讓情況變得更加復(fù)雜。

在中美關(guān)系緊張的背景下，美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣（世界上許多最先進(jìn)的 半導(dǎo)體都在臺(tái)灣生產(chǎn)）的擔(dān)憂加劇，臺(tái)灣生產(chǎn)全球60%以上的半導(dǎo)體以及90%以上最先進(jìn)的半導(dǎo)體，而美國(guó)僅占全球芯片產(chǎn)量的12%左右。

由于亞利桑那州項(xiàng)目面臨運(yùn)營(yíng)和政治挑戰(zhàn)，分析人士質(zhì)疑美國(guó)是否能夠效仿臺(tái)灣在芯片方面的成功。即使美國(guó)以某種方式成為半導(dǎo)體領(lǐng)域的主要參與者，一些人想知道誰(shuí)會(huì)受益最多。

大多數(shù)當(dāng)?shù)毓?huì)成員尚未參與該項(xiàng)目，直到現(xiàn)在才開(kāi)始與臺(tái)積電就勞工協(xié)議進(jìn)行談判。

代表該州 14 個(gè)建筑工會(huì)的亞利桑那州建筑和建筑行業(yè)委員會(huì)發(fā)言人布蘭迪·德夫林 (Brandi Devlin) 表示，臺(tái)積電工地 12,000 名工人中，只有約四分之一是工會(huì)成員。

德夫林表示，這家臺(tái)灣公司沒(méi)有與當(dāng)?shù)毓?huì)簽署急需的項(xiàng)目勞工協(xié)議。

她補(bǔ)充說(shuō)：“如此規(guī)模和范圍的工作需要提前達(dá)成協(xié)議，解決勞動(dòng)力發(fā)展、人員配置、安全、工人和培訓(xùn)等許多問(wèn)題?！?“所有這些都在項(xiàng)目勞工協(xié)議中得到解決?！?/p>

旨在“推進(jìn)自由和進(jìn)步目標(biāo)”的政治雜志《美國(guó)展望》6 月份報(bào)道稱，該工廠存在安全違規(guī)、工人受傷、涉嫌克扣工資以及州外移民工人等問(wèn)題。

鈑金工人工會(huì)代表盧克·卡斯帕 (Luke Kasper) 稱該工廠是“我走過(guò)的最不安全的地方”。

臺(tái)積電否認(rèn)了這些報(bào)道，稱該公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了“定期審計(jì)”?！皩?duì)于臺(tái)積電亞利桑那州來(lái)說(shuō)，我們的安全和傷害事故率明顯低于州和國(guó)家基準(zhǔn)，”一位發(fā)言人表示。

德夫林說(shuō)，她知道工會(huì)和非工會(huì)工人已向亞利桑那州職業(yè)安全與健康管理局提交了報(bào)告。

職業(yè)安全與健康管理局（OSHA）由美國(guó)國(guó)會(huì)于 1970 年成立，負(fù)責(zé)為美國(guó)工人提供安全、健康的工作條件。

“就像任何工作、任何大型工作場(chǎng)所一樣，都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題和事件，”德夫林說(shuō)?！暗恍业氖牵也恢纴喞Ｄ侵莺团_(tái)積電正在采取哪些措施來(lái)解決這些問(wèn)題?！?/p>

她指出，在拒絕為其推遲的第一家工廠簽訂項(xiàng)目勞工協(xié)議后，臺(tái)積電現(xiàn)在正在與建筑工會(huì)談判，以就該州第二家芯片工廠的此類協(xié)議進(jìn)行談判。根據(jù)臺(tái)積電去年 12 月發(fā)布的新聞稿，后者工廠預(yù)計(jì)將于 2026 年開(kāi)始芯片生產(chǎn)。

德夫林表示：“他們一直在討論一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅是工會(huì)工人，而且是非工會(huì)工人在臺(tái)積電處理的問(wèn)題?！彼a(bǔ)充說(shuō)，尚未確定完成談判的時(shí)間表。

與此同時(shí)，公司第一座工廠面臨的挑戰(zhàn)依然存在。它原預(yù)計(jì)于 2024 年底開(kāi)業(yè)?，F(xiàn)在預(yù)計(jì)于 2025 年完工。

臺(tái)積電表示，延遲的原因是“具有專業(yè)知識(shí)的技術(shù)工人數(shù)量不足”。

然而，詢問(wèn)勞工領(lǐng)袖，他們將其歸因于公司管理層，而不是缺乏熟練的美國(guó)工人。

北美勞工國(guó)際聯(lián)盟亞利桑那州當(dāng)?shù)胤謺?huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)理邁克爾·迪表示，他的工會(huì)中“零”工人被雇用到臺(tái)積電工廠工作。

他補(bǔ)充說(shuō)，這家半導(dǎo)體巨頭不是直接雇主，而是將招聘工作外包出去?！八麄兟?lián)系我，詢問(wèn)雇用 400 名工人。我們的談判進(jìn)行得很好。好吧，然后我收到一封信說(shuō)他們不感興趣。

“他們的問(wèn)題在于管理和監(jiān)督，而不是我可以為該項(xiàng)目帶來(lái)幫助的熟練且訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力，”迪說(shuō)。

他表示，工會(huì)希望當(dāng)前的談判能夠幫助解決這些問(wèn)題，并為第二座晶圓廠制定項(xiàng)目勞工協(xié)議。

也就是說(shuō)，其他沖突已經(jīng)爆發(fā)。上個(gè)月，在臺(tái)積電宣布打算從臺(tái)灣引進(jìn)約 500 名工人來(lái)完成該項(xiàng)目后，代表該州水管工和管道安裝工的工會(huì)向州立法者提交了請(qǐng)?jiān)笗?shū)。

該工會(huì)敦促美國(guó)政界人士“與勞工站在一起，阻止臺(tái)積電更換超過(guò)500名美國(guó)工人”，稱該計(jì)劃是“一記耳光”。

亞利桑那州建筑行業(yè)委員會(huì)主席、管道工和管道安裝工會(huì) United Association Local 469 業(yè)務(wù)經(jīng)理亞倫·巴特勒 (Aaron Butler) 指責(zé)臺(tái)積電“將施工延誤歸咎于美國(guó)工人，并以此為借口引進(jìn)外國(guó)人”。那些可以支付更少工資的工人”。

“雖然臺(tái)積電聲稱這些臨時(shí)工不會(huì)取代美國(guó)工人，但承包商和工人正在被‘取消范圍’，這是建筑行業(yè)中解雇的說(shuō)法，”他在 7 月份的《鳳凰城商業(yè)雜志》上寫(xiě)道。巴特勒表示，美國(guó)工人“創(chuàng)建英特爾已超過(guò) 20 年”，他指的是另一家芯片巨頭。

在臺(tái)積電與工會(huì)就第二座晶圓廠進(jìn)行勞工協(xié)議談判期間，針對(duì)該公司的請(qǐng)?jiān)笗?shū)已被撤回。

德夫林告訴《華盛頓郵報(bào)》，該公司尋求的是“一種非常具體的專有技能，只有臺(tái)積電在生產(chǎn)中使用”。她補(bǔ)充說(shuō)，目前雙方之間的勞資談判包括將這項(xiàng)技能傳授給美國(guó)工人的前景。

臺(tái)積電認(rèn)為，該公司正在美國(guó)打造最尖端的半導(dǎo)體制造技術(shù)，并稱其正處于“在先進(jìn)設(shè)施中處理所有最先進(jìn)和專用設(shè)備的關(guān)鍵階段”。

該公司在一份聲明中表示，它“高度重視”“培養(yǎng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，并且仍在積極尋求從美國(guó)境內(nèi)招聘 ”。

臺(tái)積電最近在 LinkedIn 上發(fā)布的一篇帖子邀請(qǐng)了具有半導(dǎo)體工具安裝經(jīng)驗(yàn)的“當(dāng)?shù)刭Q(mào)易伙伴”來(lái)“確保亞利桑那州項(xiàng)目的成功”，但沒(méi)有使用“聯(lián)盟”一詞。

臺(tái)灣清華大學(xué)校長(zhǎng)高約翰（W John Kao）在回顧亞利桑那州工地的發(fā)展時(shí)表示，美國(guó)工人將面臨一條“學(xué)習(xí)曲線”，這不僅是技術(shù)方面的，而且與“精確思維”有關(guān)?！标P(guān)于“這些高端芯片絕對(duì)需要什么”。

其他與半導(dǎo)體密切相關(guān)的人士對(duì)美國(guó)晶圓廠能否像臺(tái)灣晶圓廠一樣成功表示擔(dān)憂。

臺(tái)積電前研發(fā)副總裁林伯恩表示，這家科技巨頭在華盛頓州設(shè)有工廠已有十多年，并招募了許多當(dāng)?shù)毓と恕?/p>

“我們永遠(yuǎn)無(wú)法讓它達(dá)到與我們自己的臺(tái)灣工廠相同的性能，”他指出?！盁o(wú)論我們多么努力，我們永遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到同樣的水平?！?/p>

與美國(guó)工人一樣，臺(tái)灣工人也有自己的挫敗感。

高說(shuō)，許多臺(tái)灣人對(duì)美國(guó)的回流言論感到“緊張”，并質(zhì)疑引進(jìn)臺(tái)灣工程師是否符合臺(tái)灣的利益，而不僅僅是美國(guó)的利益。

“基本上，我們是否被欺負(fù)去做我們不想做的事情？我們理解什么才符合美國(guó)的最大利益。但這符合我們的最大利益嗎？”

他補(bǔ)充說(shuō)，工程師及其家人可能會(huì)感到“被拋棄”，不愿意搬遷，因?yàn)樗麄冎烂绹?guó)的首要目標(biāo)是為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

高約翰將公司在亞利桑那州的經(jīng)歷與計(jì)劃中的 德國(guó)和 日本工廠作為“雙贏”合作伙伴關(guān)系的“好評(píng)”進(jìn)行了對(duì)比。他說(shuō)“工程師不介意去”那些地方。

臺(tái)積電正在德累斯頓設(shè)立一座耗資 110 億美元的晶圓廠，并在九州島熊本設(shè)立一座耗資 86 億美元的晶圓廠。

據(jù)觀察人士稱，美國(guó)和臺(tái)灣之間的脫節(jié)部分在于媒體對(duì)亞利桑那工廠的報(bào)道。

臺(tái)北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳泰杰表示，美國(guó)傳達(dá)的總體信息似乎是：“臺(tái)積電之所以要在亞利桑那州建廠，是因?yàn)榕_(tái)灣太危險(xiǎn)了”。

“日本人永遠(yuǎn)不會(huì)這么說(shuō)，”他說(shuō)?！八麄儠?huì)說(shuō)，‘我們需要你，因?yàn)檫@里是我們的客戶，這里是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)’。”