美國聯(lián)邦通信委員會批準(zhǔn)手機直連衛(wèi)星新規(guī)， SpaceX等公司受益

3月14日，聯(lián)邦通訊委員會（FCC）毫無異議地以5比0的表決結(jié)果通過了手機直連衛(wèi)星的新法規(guī)，允許SpaceX等衛(wèi)星運營商使用地面運營商的頻段，保障即使在地面信號塔無覆蓋的區(qū)域內(nèi)，用戶仍能保持聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。

這項新法稱為“太空補充覆蓋（SCS）監(jiān)管體系”，須由移動衛(wèi)星服務(wù)（MSS）公司和作為補充輔助運營的SCS提供商共同執(zhí)行。對于可能對具有優(yōu)先權(quán)的MSS運營商及其他地面電信公司造成干擾者，須進行避讓。

當(dāng)前，新的SCS框架尚未公開對外公布。根據(jù)評估計劃，需經(jīng)過美國管理和預(yù)算辦公室（OMB）的審查才可正式實施，預(yù)計整個過程將要花費數(shù)周時間。

同天，F(xiàn)CC還投票通過了一份《擬議規(guī)則制定通知》。此外，新法規(guī)也顧慮到了手機直連衛(wèi)星服務(wù)可能對射電天文望遠鏡、基于位置的急救服務(wù)等方面產(chǎn)生的影響。

FCC主席Jessica Rosenworcel認為，美國是全球首個推出將衛(wèi)星補充網(wǎng)絡(luò)與地面無線服務(wù)予以整合的國家。這種整合策略能夠確保一旦災(zāi)害導(dǎo)致地面無線通信系統(tǒng)損毀，太空中還有備份可用。

據(jù)披露，SpaceX已與T-Mobile達成協(xié)議，將于2024年為后者的客戶提供starlink星鏈蜂窩網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；而美國電信巨頭AT&T亦在積極與初創(chuàng)企業(yè)AST SpaceMobile合作開發(fā)同類項目。

至于美國手機等設(shè)備使用俄羅斯、中國等國衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的安全隱患問題，F(xiàn)CC同時宣布已展開詳細調(diào)查。FCC擔(dān)憂美國設(shè)備接收外國衛(wèi)星導(dǎo)航信號（如GNSS）可能會觸犯相關(guān)規(guī)定。為此，他們已向多家知名手機制造商發(fā)函征詢意見，其中包括蘋果、谷歌、摩托羅拉、諾基亞、三星等占有美國智能手機市場超過90%份額的廠商。然而，截至目前，能否認定這些信號存在安全隱患以及制造商們在處理此類信號時是否違規(guī)，尚無明確的定論。