苗圩：破除地方保護 圍繞4個方面來展開新能源汽車政策制定

摘要

苗圩表示，下一步有關(guān)新能源汽車政策制定的工作思路之一，就是要做好財稅優(yōu)惠政策的落實，加強補貼資金的監(jiān)管，完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺，提升新能源汽車安全運行的水平。

日前，在北京召開的第四屆中國電動汽車百人會論壇上，中華人民共和國工業(yè)和信息化部部長苗圩發(fā)表了講話。他透露，“工信部將提前研究發(fā)布2020年后新能源汽車積分比例要求，加快建立新能源商用車積分管理制度?！?/p>

除此之外，苗圩介紹，要堅決破除地方保護，引導(dǎo)地方財政補貼逐步從“鼓勵購買”向“支持充電設(shè)施建設(shè)、補貼充電服務(wù)費用”等使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。

▲中華人民共和國工業(yè)和信息化部部長苗圩

近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了突破性的發(fā)展，產(chǎn)銷量連續(xù)三年位居世界首位。但同時，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)也存在充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足、政策體系仍需完善、核心技術(shù)仍待突破、后市場服務(wù)體系待完善等問題。

為此，苗圩表示，下一步有關(guān)新能源汽車政策制定的工作思路之一，就是要做好財稅優(yōu)惠政策的落實，加強補貼資金的監(jiān)管，完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺，提升新能源汽車安全運行的水平。具體將圍繞以下四大方面展開：

一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步形成新能源汽車發(fā)展的合力。苗圩介紹，“加強部門間政策措施的協(xié)調(diào)和銜接，科學(xué)統(tǒng)籌項目的布局，包括資源儲備開發(fā)與循環(huán)利用、加快構(gòu)建動力電池回收利用體系、建立全國統(tǒng)一的新能源汽車市場等?！?/p>

二是實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進提質(zhì)增量。苗圩介紹，加快動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)等制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，集中行業(yè)的優(yōu)勢資源，協(xié)同攻克下一代鋰電池、固態(tài)電池等關(guān)鍵核心技術(shù)。

“2020年，我國單體電池能量密度要做到350WH/KG，動力電池模組要做到260WH/KG?！泵幺籽a充說道，同時我國新能源汽車企業(yè)還需要提升正向設(shè)計開發(fā)能力，不斷提高整車的輕量化、智能化水平，使新能源汽車的整車性能優(yōu)于傳統(tǒng)燃油車。

三是健全政策體系，完善新能源汽車發(fā)展環(huán)境。例如做好財稅優(yōu)惠政策的落實、加強補貼資金的監(jiān)管、完善新能源汽車監(jiān)管信息平臺等等。

苗圩介紹，“補貼政策調(diào)整是勢在必行的，如果我們推遲到2020年底一次性調(diào)整，還不如分段釋放補貼調(diào)整的壓力，使大家能夠平穩(wěn)渡過補貼退坡帶來的影響。”

為了更好推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)走向健康發(fā)展，工信部還將完善新能源汽車金融信貸、保險、租賃、二手車交易等營銷和服務(wù)體系，加快建立市場化的積分交易平臺，提供多種交易方式功能，同時還將研究制定積分經(jīng)濟管理的措施，激活積分交易市場。

四是堅持對外開發(fā)，提高中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國際話語權(quán)和影響力?！拔覀円獜募夹g(shù)、標準、規(guī)則的模仿者、跟蹤者、遵守者，逐漸轉(zhuǎn)向趕超者、創(chuàng)制者、引領(lǐng)者。”苗圩介紹，為了實現(xiàn)上述目標，工信部將從兩方面展開系列工作。

一方面，工信部已經(jīng)在自貿(mào)區(qū)自主率先開放了新能源汽車投資外資股比的限制試點工作，引進先進技術(shù)和高端人才，提高合資合作的水平。

另一方面，鼓勵與支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)抓住一帶一路建設(shè)、國際產(chǎn)能合作等機遇，設(shè)立國際化的研發(fā)機構(gòu)，積極進行海外市場布局，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)想合作研發(fā)、品牌培育等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，以快速融入全球市場。