4月26日?qǐng)?bào)道在對(duì)中興實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”之后,美國(guó)又將矛頭直指中國(guó)另一通訊巨頭——華為。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),美國(guó)司法部正在就華為是否違反美國(guó)對(duì)伊朗有關(guān)制裁規(guī)定一事展開(kāi)調(diào)查。
遭遇刑事調(diào)查結(jié)果難料
據(jù)報(bào)道稱(chēng),對(duì)華為擴(kuò)大調(diào)查是在中興去年3月承認(rèn)違反了美國(guó)制裁令后展開(kāi)的,中興因此已經(jīng)被罰11.9億美元,并于近日受到美國(guó)政府的禁令,限未來(lái)7年將禁止美國(guó)公司向中興通訊銷(xiāo)售零部件、商品、軟件和技術(shù),這被視為對(duì)中興的毀滅性打擊。
華為此次受到的指控,由美國(guó)司法部介入調(diào)查,屬于刑事調(diào)查。有別于中興受到美國(guó)商務(wù)部的行政處罰。目前看,因?yàn)檎{(diào)查進(jìn)展以及具體哪一項(xiàng)指控尚不清楚,很難判斷調(diào)查結(jié)果會(huì)給華為帶來(lái)何種影響。
在《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道之前,并未傳出任何華為遭到美國(guó)政府發(fā)起制裁相關(guān)刑事調(diào)查的消息,華為也沒(méi)有向美方承認(rèn)有過(guò)違反美國(guó)對(duì)伊朗等國(guó)制裁的行為。
華為可能面對(duì)的是美方首次相關(guān)刑事調(diào)查,此次調(diào)查可能需要持續(xù)數(shù)月的時(shí)間。除非美國(guó)方面掌握了確鑿直接的證據(jù),否則不會(huì)向中興那樣立即受到制裁。
如果最終指控成立,有業(yè)內(nèi)人士表示,華為可能會(huì)被判罰賠付數(shù)十億美金,并被美國(guó)政府限制其獲得關(guān)鍵的美制元件和其他技術(shù)產(chǎn)品。而此次調(diào)查,也很有可能影響到華為在其他國(guó)際市場(chǎng)的業(yè)務(wù),目前,美國(guó)的一些同盟國(guó)如澳大利亞、加拿大等已開(kāi)始對(duì)華為采取謹(jǐn)慎態(tài)度。如果影響進(jìn)一步擴(kuò)大到歐盟地區(qū),那將會(huì)對(duì)華為業(yè)務(wù)產(chǎn)生致命影響。
自2001年登陸美國(guó)本土后,華為在美國(guó)一直生存艱難,美國(guó)政府以國(guó)家安全為由,限制和打壓華為在通訊設(shè)備等業(yè)務(wù)的開(kāi)展。2013年之后,因?yàn)?a href="http://ttokpm.com/v/tag/107/" target="_blank">手機(jī)業(yè)務(wù)的崛起,華為謀求再次進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),但進(jìn)展緩慢。今年開(kāi)始,隨著特朗普政府整體對(duì)華貿(mào)易政策的實(shí)施,美國(guó)主流電信運(yùn)營(yíng)商AT&T以及Verizon相繼拒絕同華為進(jìn)行合作,零售巨頭百思買(mǎi)禁售華為手機(jī)。
或成中美磋商又一籌碼
2012年,美國(guó)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)始發(fā)布集中針對(duì)華為、中興等中國(guó)企業(yè)的系列限制措施。包括指責(zé)從事間諜活動(dòng),發(fā)起大規(guī)模針對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)問(wèn)題的“337調(diào)查”,以及國(guó)會(huì)發(fā)布報(bào)告,以威脅國(guó)家安全為由,建議阻止華為和中興在美開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)等,但最后美國(guó)方面并沒(méi)有掌握有關(guān)華為的實(shí)質(zhì)相關(guān)證據(jù)。
一位通信行業(yè)專(zhuān)家表示,美國(guó)司法部介入調(diào)查,有可能是掌握了實(shí)質(zhì)的證據(jù),也有可能是一種策略行為。
據(jù)記者了解,因?yàn)槎嗄陙?lái)美國(guó)市場(chǎng)對(duì)華為的排斥,華為涉及美國(guó)市場(chǎng)或美國(guó)政策等業(yè)務(wù)相當(dāng)謹(jǐn)慎,當(dāng)年在涉及到伊朗等敏感地區(qū)的貿(mào)易機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí),華為權(quán)衡之后決定放棄。而在美國(guó)市場(chǎng)方面,華為也一直合規(guī)操作。
因此,美國(guó)方面此時(shí)放出調(diào)查的消息,更多被解讀為來(lái)自策略層面。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普24日表示,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽和貿(mào)易代表萊特希澤將在未來(lái)數(shù)日率領(lǐng)代表團(tuán)前往中國(guó)就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行磋商。此時(shí)集中釋放出對(duì)中興、華為的制裁以及調(diào)查的動(dòng)作,意圖對(duì)中方施壓,在未來(lái)的談判中占據(jù)主動(dòng)權(quán)。
對(duì)中興的制裁已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)的群情激憤,中國(guó)方面雖手握高通恩智浦收購(gòu)審批權(quán),但并沒(méi)有做出反擊。此前報(bào)道文章指出,中興事件能否出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)在于中美何時(shí)回到談判桌前,如今這一時(shí)點(diǎn)已經(jīng)顯現(xiàn),而對(duì)華為的調(diào)查,或許是美國(guó)方面想為自己在談判中積累籌碼。
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原文標(biāo)題:中興之后又盯上了華為 美國(guó)窮追猛打要干啥?
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