美國人工智能委員會：不僅僅特別

5月10日，白宮舉辦“美國工業(yè)人工智能峰會”（“Artificial Intelligence for American Industry”summit）。

美國害怕中國追趕？特朗普急了？美國成立人工智能特別委員會，特朗普不設(shè)限允許“自由發(fā)展”！

2016年，美國人工智能關(guān)鍵一年，2017年，浙江省人工智能元年，2030年，中國人工智能成為全球領(lǐng)導(dǎo)者。

白宮AI峰會：特朗普期待下一代偉大發(fā)明

這是特朗普政府首次召開以人工智能為主題的會議。美國總統(tǒng)特朗普技術(shù)政策顧問邁克爾·克拉夏思（Michael Kratsios）在峰會上宣布了一系列促進AI發(fā)展的舉措，包括組建人工智能特別委員會（Select Committee on Artificial Intelligence），提供更多的研發(fā)經(jīng)費，給私營企業(yè)更多自由度等，以維持美國在人工智能領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。

該總統(tǒng)顧問同時也是美國科學(xué)和技術(shù)政策局（Office of Science and Technology Policy，OSTP）局長，克拉夏思說：“在1956年的夏天，一群美國科學(xué)家聚集在達特茅斯學(xué)院的校園中，試圖尋找一種讓機器來解決當時只能由人類解決的問題的方法。那時距今已有62年了，人工智能的時代已經(jīng)到來，它將給美國人民帶來更好的生活?！?/p>

克拉夏思在演講中提到了美國政府對投資人工智能的承諾：投資人工智能是特朗普政府2019年的研發(fā)預(yù)算申請的關(guān)鍵組成部分。總統(tǒng)管理議程（President’s Management Agenda）中如何要求聯(lián)邦政府內(nèi)部增加使用自動化軟件。

克拉夏思還提出了更進一步的方法，AI研究者最終可能獲得進入美國政府國家實驗室網(wǎng)絡(luò)的更多權(quán)限、獲得政府持有的“大量納稅人資助的數(shù)據(jù)，通過不會危害隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全的方法”。

克拉夏思強調(diào)，特朗普政府不會對“研發(fā)什么”做指揮，美國聯(lián)邦政府將“盡最大可能，允許科學(xué)家和技術(shù)專家自由研發(fā)下一代偉大發(fā)明”。

“要實現(xiàn)人工智能在美國的潛力，需要業(yè)界、學(xué)界和政府的共同努力。我們不會指揮私營公司的研發(fā)，相反，我們還要為它們的提供資源和探索的自由。”

根據(jù)白宮網(wǎng)站公布的消息，這次峰會討論出了4個關(guān)鍵結(jié)論:

1、支持國家人工智能研發(fā)生態(tài)系統(tǒng)（national AI R&D ecosystem）。美國有一個獨特的研發(fā)生態(tài)系統(tǒng)，它利用了美國無限邊界的創(chuàng)造力。與會者討論了美國的自由市場科學(xué)發(fā)現(xiàn)方法：利用政府、行業(yè)和學(xué)術(shù)界的綜合優(yōu)勢，研究建立更強有力的公私伙伴關(guān)系以加速人工智能新方法的研發(fā)。

2、充分利用人工智能的優(yōu)勢提升美國的勞動力技能。人工智能和相關(guān)技術(shù)正在創(chuàng)造新的工作類型，并要求各行各業(yè)都有新的技術(shù)技能。與此同時，許多現(xiàn)有的職業(yè)將會顯著地改變或顯得過時。與會者討論了為美國未來的工作做準備的努力，從重新關(guān)注兒童期及以后的STEM教育到技術(shù)學(xué)徒、再培訓(xùn)、終生學(xué)習(xí)項目等，以更好地將美國的技能和工業(yè)需要匹配。

3、消除美國人工智能創(chuàng)新的障礙。過度繁重的規(guī)章制度并不能阻止創(chuàng)新——他們只是把創(chuàng)新轉(zhuǎn)移到海外。本屆會議的與會者討論了保持美國在人工智能和新興技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要性，以及促進美國盟友之間的人工智能研發(fā)合作。與會者還提出了提高人工智能意識的必要性，這樣公眾就能更好地了解這些技術(shù)是如何工作的，以及它們?nèi)绾斡幸嬗谖覀兊娜粘Ｉ睢?/p>

4、啟用高影響、特定于部門的人工智能應(yīng)用程序。最后，與會者組織了行業(yè)特定的會議，分享行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者使用AI技術(shù)為美國員工提供能力，發(fā)展業(yè)務(wù)并更好地為客戶提供服務(wù)的新方式。

美國人工智能委員會：不僅僅特別

白宮稱，將組建一個新的人工智能特別委員會，評估美國人工智能研發(fā)事務(wù)的優(yōu)先級，更好地協(xié)調(diào)聯(lián)邦投資。

該委員會將由美國國家科學(xué)與技術(shù)委員會（National Science and Technology Council）管理，同時服從美國科學(xué)和技術(shù)政策局（OSTP）的領(lǐng)導(dǎo)，還將與國家自然基金、美國國防部高等研究計劃局（Defense Advanced Research Projects Agency，DARPA）進行協(xié)作。

該委員會初始成員包括：美國商務(wù)部標準與技術(shù)副秘書長、國家標準與技術(shù)協(xié)會會長沃爾特·科班（Walter Copan）、國防部研究與工程副秘書長邁克爾·格里芬（Michael Griffin）、能源部科技處副秘書長保羅·達巴爾（Paul Dabbar）、國家自然科學(xué)基金主管弗朗斯·科爾多瓦（France Cordova）和國防高級研究項目局主管彼得·哈納姆（Peter Highnam）。

克拉夏思說：“這個特別委員會將由整個聯(lián)邦政府中的最高級別研究部門官員組成。它將結(jié)合各部門的優(yōu)勢，來改善聯(lián)邦政府在人工智能領(lǐng)域的投入。”

“我們已經(jīng)將美國打造成了世界上人工智能研究與發(fā)展最先進的國家。我們現(xiàn)在的任務(wù)是讓美國在人工智能領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先。我們將不僅專注于已有技術(shù)，還將提供資源來探索更多可能。”

適應(yīng)：特朗普無法忽視AI力量

美國特朗普政府希望在AI 峰會中取得平衡，即一邊接受人工智能能帶來的好處，一邊也承認其能夠帶來的潛在政治挑戰(zhàn)。

出席此次白宮人工智能大會的公司大約有40多家企業(yè)，包括科技巨頭亞馬遜、Facebook、Alphabet旗下的谷歌、英特爾和微軟，其他公司還有美國銀行、波音公司、通用電氣、福特汽車、高盛集團和沃爾瑪?shù)取?/p>

據(jù)了解，這些公司大多僅派出AI和信息技術(shù)專家。英特爾的首席執(zhí)行官Brian Krzanich和CVS Health的首席執(zhí)行官Larry Merlo是少數(shù)出席的首席執(zhí)行官。英特爾CEO當天發(fā)文稱，美國當務(wù)之急是需要確立一個人工智能的國家戰(zhàn)略（a National Strategy）。Brain Krzanich在一篇博客文章中稱，“沒有自己的人工智能戰(zhàn)略，美國或失去在世界科技上的領(lǐng)先地位?！?/p>

此外，五角大樓及其他多個美國政府部門也參與了會議，參會的白宮高級官員還包括特朗普的女婿杰拉德·庫什納（Jared Kushner）和美國國內(nèi)政策委員會（Domestic Policy Council）的官員Andrew Bremberg。

一些企業(yè)和專家說，人工智能和深度機器學(xué)習(xí)在隱私、網(wǎng)絡(luò)安全等方面引發(fā)倫理擔(dān)憂；另外，人工智能將來在某種程度上可能讓普通人“下崗”。

對此克拉夏思表示知曉，并稱“一定程度上，工作崗位的更迭是不可避免的”。他還補充道，“但我們不能坐以待斃，寄希望于最終市場會解決問題。我們必須做美國一直以來都在做的事情：適應(yīng)?！?/p>

他承諾說,“特朗普總統(tǒng)永遠不會忘記美國的工人們”,并且政府也將努力為美國工人們創(chuàng)造更有效的科學(xué)教育機會。

克拉夏思表示，“美國一直是人工智能的全球領(lǐng)導(dǎo)者，特朗普政府將確保我們國家始終在人工智能方面保持領(lǐng)先地位?！?/p>

此前，特朗普政府被批評對人工智能反應(yīng)緩慢和冷淡，在政策的制定和支持上明顯不如中國等國家，就連財政部長史蒂夫·姆努欽（Steve Mnuchin）在去年剛上任時，甚至認為AI取代人類的工作需要50-100年的時間。2018年，特朗普政府為了加速自動駕駛汽車發(fā)展而推動的立法遭到了美國國會抵制。

這次人工智能特別委員會的設(shè)立或許是特朗普政府對AI政策改善的信號。

據(jù)報道，AI已經(jīng)應(yīng)用于一系列美國政府機構(gòu)。比如，美國國家衛(wèi)生研究院（National Institute of Health）正在使用機器學(xué)習(xí)的方法，改進對癌癥的檢測與治療。美國總務(wù)管理局（General Services Administration）也通過對人工智能的應(yīng)用，減少了對聯(lián)邦審計師的需要。

2016年，美國人工智能關(guān)鍵一年

2016年，美國發(fā)布《為人工智能的未來做好準備》、《國家人工智能研究和發(fā)展戰(zhàn)略計劃》和《人工智能、自動化與經(jīng)濟報告》。

當年5月，美國白宮科技政策辦公室（OSTP），在其直屬的美國國家科學(xué)與技術(shù)委員會（NSTC）之下，設(shè)立了機器學(xué)習(xí)與人工智能分委會（MLAI）；

《美國人工智能研究和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（the U.S. Artificial Intelligence Research and Development Taskforce ）提出7個戰(zhàn)略目標：（1）對人工智能研發(fā)進行長期投資; （2）開發(fā)人機協(xié)作的有效方法;（3）理解和應(yīng)對人工智能帶來的倫理、法律和社會影響; （4）確保人工智能系統(tǒng)的安全性; （5）開發(fā)人工智能共享公共數(shù)據(jù)集和測試環(huán)境平臺; （6）建立標準和基準評估人工智能技術(shù); （7）更好地把握國家人工智能研發(fā)人才需求。

2017年7月12日，美國發(fā)布《人工智能與國家安全》報告，認為未來隨著技術(shù)的持續(xù)進步，人工智能將像核武器、飛機、計算機和生物技術(shù)一樣，日益成為可影響國家安全的變革性技術(shù)。該報告以“整個政府”為框架，提出了關(guān)于人工智能技術(shù)的國家安全政策3個目標：（1）保持美國技術(shù)領(lǐng)先地位；（2）支持和平利用人工智能技術(shù)；（3）災(zāi)難性風(fēng)險管理。

2018年5月9日，白宮聲明稱，自2015年以來，聯(lián)邦政府對人工智能和相關(guān)技術(shù)的非保密研發(fā)投資增長了40%，特朗普總統(tǒng)的2019財年預(yù)算在美國歷史上第一次把人工智能和自主無人系統(tǒng)列為政府研發(fā)重點的項目。

2030年，中國人工智能世界領(lǐng)先

2015年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，將“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”列為其中11項重點行動之一。

2016年3月，國務(wù)院提出《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》，人工智能概念進入“十三五”重大工程。

2016年5月，國家發(fā)改委、科技部、工信部、中央網(wǎng)信辦發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)＋”人工智能三年行動實施方案》，提出2018 年國內(nèi)要形成千億元級的人工智能市場應(yīng)用規(guī)模。

2016年7月，國務(wù)院在《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出，要大力發(fā)展安全智能的新一代信息技術(shù)，研發(fā)新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和自然人機交互技術(shù)等。

2016年9月，國家發(fā)改委在《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請組織申報“互聯(lián)網(wǎng)＋”領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專項的通知》中，提出將人工智能技術(shù)納入專項建設(shè)內(nèi)容。

2017年3月，在十二屆全國人大五次會議的政府工作報告中，人工智能首次被寫入政府工作報告。

2017年7月，國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，并提出三步走規(guī)劃，將人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向新高度，力爭到2030年使中國人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。

2017年10月13日，中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（AIIA）在北京宣布成立，中國工程院院士潘云鶴當選為第一屆理事長，中國工程院院士高文當選為專家委員會主任。

2017年10月18日，人工智能被寫入十九大報告，力爭推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。

2017年11月，科技部召開新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃會，宣布成立新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進工作室，公布首批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺名單：百度、阿里巴巴、騰訊、科大訊飛。

2017年12月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）》，詳細規(guī)劃了人工智能在未來三年的重點發(fā)展方向和目標。

2018年1月18日，人工智能標準化論壇發(fā)布了《人工智能標準化白皮書（2018版）》。國家標準化管理委員會宣布成立國家人工智能標準化總體組、專家咨詢組，負責(zé)全面統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理我國人工智能標準化工作。

潘云鶴院士任專家咨詢組組長，中國電子技術(shù)標準化研究院是總體組組長兼秘書長單位，浙江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會是總體組成員單位。

2017年，浙江人工智能元年

2017年6月8日，“浙商人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”揭牌。巨星董事長仇建平任主席。（聯(lián)合發(fā)起單位：阿里云、吉利、?？低?/u>、傳化智聯(lián)、巨星集團為浙江省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會相關(guān)會員單位）