導讀
美國總統(tǒng)特朗普計劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司,并對中國技術出口設置新的限制。意在阻止中國政府推進“中國制造2025”戰(zhàn)略列出的項目。這兩項計劃將于本周結束前公布。
據(jù)《華爾街日報》援引了解美國政府計劃的人士稱,美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)計劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司,并對中國技術出口設置新的限制。
這兩項計劃將于本周結束前公布,意在阻止中國政府推進“中國制造2025”戰(zhàn)略列出的項目。
美國財政部正在起草規(guī)定,對于白宮所稱的參與“工業(yè)重要技術”的公司,將禁止中資股權在25%或更高的公司對其展開收購。知情人士表示,對中資股權比例的限制可能更低。。換句話說,美國非常忌憚中資參與到針對美國科技企業(yè)的收購中去。
而美商務.部.長羅斯(Wilbur Ross)周日在給《華爾街日報》的聲明中稱:“總統(tǒng)已表明了保護美國技術的愿望。所有能夠更好保護美國技術的舉措都在評估中,包括出口管制政策的潛在調整?!?/p>
毫無疑問,在美中摩擦之際,此舉將令貿(mào)易緊張局勢進一步升溫。
美國財政部和國土安全部正在聯(lián)合制定一項增強版的出口控制條例,目的是保證上述技術不被出口到中國。這一消息印證了白宮貿(mào)易顧問 Peter Navarro 上周的話,他宣稱,美國科技的【皇冠明珠】正在面臨著(來自其他國家的)數(shù)萬億美元的追捕——這里沒有明確說出是哪個國家,但不言而喻的是,Peter Navarro 把槍口對準的是中國。
美國將要采取的上述措施引起了相關的金融機構和科技公司的關注。它們擔心的是,美國政府的出口限制政策可能會影響到業(yè)務發(fā)展;另外,也有不少機構對投資限制進行反對,不過貌似實質上的影響并不大。
畢竟,受到中美貿(mào)易影響,中資正在加速撤離美國。
據(jù)了解,根據(jù)經(jīng)濟咨詢公司 Rhodium Group 在6月19日發(fā)布的報告,2018 年的前五個月,中國在美國的并購和直接投資僅為 18 億美元,同比下降了 92%。報告稱,這一方面是因為中國政府實施嚴格管控跨境資本流動,國內(nèi)強力去杠桿、防控金融風險的政策;另一方面美國特朗普政府基于國家安全考慮,對中國投資嚴加審查,威脅要對中國產(chǎn)品加征關稅。
顯然,就現(xiàn)狀而言,第二個原因對中資撤離美國的影響更大一些。
其實,在這場貿(mào)易摩擦之前,美國監(jiān)管部門已經(jīng)以國家安全為由阻止了中資對美國科技企業(yè)的收購,比如說有中資背景的 Canyon Bridge 對美國半導體公司 Lattice 的收購,以及清華紫光計劃收購鎂光,都是被美國外國投資委員會(Committee on Foreign Investment in the U.S)否決的。
然而,過去美國通常會對中國國資背景的投資機構進行審查,而這一次不同,無論是國有資本還是私有資本都將被列入到美國政府的監(jiān)管范圍,因為美國政府相信,中國政府能夠對所有的中國公司施加重大影響——可以說是非常美國了。
不過據(jù)了解到,到目前為止,這兩項措施還沒有制定完成,也因而沒有對外正式宣布;美國相關部門正在對限制出口的公司和技術進行判定——具體的細節(jié)都尚處于變動之中,但在美國上上下下的忌憚之下,它們的出臺恐怕只是時間問題。
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原文標題:美國擬禁止中企投資美國科技公司,同時阻斷對華額外技術輸出
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