哥倫布市長介紹的該市智慧城市的一攬子方案

本文為美國俄亥俄州哥倫布市長介紹的該市智慧城市的一攬子方案，包括目標(biāo)，組織，障礙，合作伙伴，方案措施，風(fēng)險(xiǎn)控制，資金來源，當(dāng)前狀態(tài)等等，是一份難得的展示智慧城市路線圖和整體規(guī)劃文件，對(duì)智慧城市從業(yè)人員及政府信息工作人員有較大價(jià)值，因?yàn)槠P(guān)系，刪減較大，有興趣者可聯(lián)系作者(微信1638881963)進(jìn)一步探討。

哥倫布的愿景：為每一個(gè)哥倫布市民提供美麗，健康，繁榮的城市

在過去的三年中，哥倫布市的每一份努力，都是為每個(gè)人建立一個(gè)健康，繁榮，美麗的城市，如圖2所示，這些計(jì)劃涉及滿足公民需求的投資，數(shù)據(jù)和創(chuàng)新解決方案。哥倫布市和分享這一愿景的合作伙伴一起，確定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的幾個(gè)共同目標(biāo)和行動(dòng)：

通過將哥倫布市中心和整個(gè)地區(qū)相連，確保哥倫布社區(qū)的活力;

通過完整的街道，相互連接的網(wǎng)絡(luò)和安全的街道設(shè)計(jì)改善個(gè)人健康和安全，特別關(guān)注最脆弱的人群;

通過確保所有居民都能獲得高質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的交通選擇，將他們與工作，住房，教育，服務(wù)和日常生活需求聯(lián)系起來，減輕不公平現(xiàn)象;

通過建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)來增強(qiáng)哥倫布的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，以滿足工業(yè)需求，吸引和留住就業(yè)機(jī)會(huì);

通過減少消費(fèi)和排放，尋求替代能源，減少對(duì)環(huán)境影響，應(yīng)對(duì)氣候變化;

通過透明的溝通和信息以及參與，政府和社區(qū)成員可以一同解決問題和商量決策;

通過利用豐富數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)，與合作伙伴協(xié)作，優(yōu)先投資以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以及持續(xù)衡量進(jìn)展來實(shí)踐財(cái)政可持續(xù)性。

哥倫布面臨四個(gè)主要問題：人口老齡化;越來越多的年輕人口正在遷移到密集的城市地區(qū);特定社區(qū)的流動(dòng)性挑戰(zhàn);以及相關(guān)住房和商業(yè)，客運(yùn)和貨運(yùn)以及環(huán)境問題。

哥倫布市應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)并實(shí)現(xiàn)愿景的方法包括哥倫布市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)，同時(shí)利用哥倫布市的合作伙伴和利益相關(guān)者的智慧技術(shù)戰(zhàn)略實(shí)施。

哥倫布的挑戰(zhàn)與其他中等規(guī)模的美國城市沒有什么不同。然而，與其中一些城市不同，Columbus擁有基于技術(shù)的資源，協(xié)作環(huán)境以及現(xiàn)有的物理和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，可成功完成此示范項(xiàng)目。

此外，哥倫布市致力于與其他中型城市分享哥倫布市的戰(zhàn)略和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

為了完成示范項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)哥倫布市的愿景，哥倫布市將建立一個(gè)新的智慧城市計(jì)劃辦公室，以管理哥倫布市項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，開發(fā)，演示和整合。

該辦公室提供了一個(gè)中央組織，使許多城市，縣，區(qū)域，業(yè)務(wù)和技術(shù)合作伙伴和供應(yīng)商能夠共同實(shí)施，評(píng)估，執(zhí)行和分享哥倫布市的項(xiàng)目結(jié)果。

COLUMBUS：一個(gè)充滿機(jī)遇的城市

哥倫布是中西部地區(qū)發(fā)展最快的都市區(qū)，是中西部地區(qū)就業(yè)增長的最佳地區(qū)，也是美國工資增長最快的地區(qū)。

哥倫布擁有較好的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，可用于哥倫布市提出的示范項(xiàng)目：動(dòng)態(tài)高速公路網(wǎng)絡(luò)，包括600英里光纖的智慧走廊;鐵路，航空，倉儲(chǔ)和多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)設(shè)施，包括里肯巴克內(nèi)陸港口;以及公共和個(gè)人過境服務(wù)。

哥倫布也對(duì)共享經(jīng)濟(jì)做出了明確的承諾，鼓勵(lì)自行車共享（CoGo）和汽車共享（Car2Go，Uber）服務(wù)。

Columbus的另一個(gè)重要特征突顯了哥倫布市對(duì)智慧技術(shù)的承諾：哥倫布市對(duì)開放，可訪問數(shù)據(jù)的體驗(yàn)。哥倫布市擁有一個(gè)全面運(yùn)作的MyColumbus應(yīng)用程序，使公民可以訪問城市服務(wù);可公開訪問的過境路線，時(shí)刻表; MORPC區(qū)域數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室門戶網(wǎng)站，提供交通，住房和其他方面的訪問。

哥倫布及其合作伙伴已將這些數(shù)據(jù)用于贊助研究計(jì)劃，例如由Battelle領(lǐng)導(dǎo)的美國交通部（USDOT）綜合動(dòng)態(tài)運(yùn)輸原型部署項(xiàng)目，該項(xiàng)目整合了俄亥俄州中部運(yùn)輸局（COTA）和俄亥俄州的運(yùn)輸數(shù)據(jù)。

經(jīng)濟(jì)

哥倫布擁有1180億美元的產(chǎn)出（GMP） - 一個(gè)超過142個(gè)國家和17個(gè)州的經(jīng)濟(jì)體。哥倫布地區(qū)擁有15家財(cái)富1000強(qiáng)企業(yè)和4家財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)。

哥倫布市蓬勃發(fā)展- 保留和吸引高素質(zhì)人才和年輕勞動(dòng)力，部分原因在于低生活成本（比美國平均水平低8％）和更高的平均工資。

千禧一代占人口的四分之一以上，哥倫布市的世界知名體育賽事，娛樂和文化以及優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)，藝術(shù)景點(diǎn)和文化中心每年吸引超過3700萬游客，每年為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造超過80億美元。

環(huán)境

哥倫布一直堅(jiān)持環(huán)境價(jià)值觀，致力于可持續(xù)發(fā)展。哥倫布為STAR（可持續(xù)評(píng)估和評(píng)級(jí)工具）社區(qū)在2015年12月認(rèn)證哥倫布作為4星級(jí)社區(qū)感到自豪。

STAR包括44個(gè)目標(biāo)和500多個(gè)可持續(xù)性成果和行動(dòng)措施。在美國近20,000個(gè)社區(qū)中，只有18個(gè)在STAR社區(qū)評(píng)級(jí)系統(tǒng)中持有此級(jí)別的認(rèn)證。

哥倫布：解決哥倫布市的挑戰(zhàn)

擁有所有這些優(yōu)勢(shì)和資產(chǎn)，但哥倫布并非沒有挑戰(zhàn)。具體而言，哥倫布市的壓力挑戰(zhàn)包括：1）人口老齡化，2）越來越多的年輕人口遷移到城市的密集區(qū)域; 3）哥倫布市的幾個(gè)社區(qū)的交通通道，4）經(jīng)濟(jì)增長和人口及其相關(guān)的住房和商業(yè)，客運(yùn)和貨運(yùn)， 和環(huán)境問題。

哥倫布市將通過五個(gè)相互關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)：

獲得就業(yè)機(jī)會(huì)：哥倫布有幾個(gè)主要的就業(yè)中心，但對(duì)工人有合理機(jī)會(huì)獲得這些工作的挑戰(zhàn)。

智慧物流：哥倫布是一個(gè)擁有多式聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸港口的主要貨運(yùn)樞紐，然而，哥倫布市的公路系統(tǒng)的可靠性需要跟上哥倫布市的增長步伐。哥倫布市的主要解決方案是提高交通狀況數(shù)據(jù)的及時(shí)性和質(zhì)量，并為卡車開發(fā)路線應(yīng)用程序，以提高哥倫布市的公路系統(tǒng)的可靠性和運(yùn)營效率。

連接游客：哥倫布是體育賽事，動(dòng)物園，機(jī)場(chǎng)，醫(yī)療服務(wù)和購物產(chǎn)品的區(qū)域目的地。但是，缺乏與交通和停車條件以及公交選項(xiàng)相關(guān)的實(shí)時(shí)信息。哥倫布市的主要解決方案是為特定事件為私營部門開發(fā)的應(yīng)用程序提供種子基金，期望為其他城市活動(dòng)提供解決方案，并將此類服務(wù)擴(kuò)展到其他中型城市。

連接公民：哥倫布以前的社區(qū)面臨流動(dòng)性挑戰(zhàn)，限制其公民獲得工作，醫(yī)療保健和教育服務(wù)的機(jī)會(huì)。哥倫布市的解決方案是檢查林登社區(qū)移動(dòng)挑戰(zhàn)，并與當(dāng)?shù)氐乃綘I和公共社會(huì)服務(wù)提供商合作，使當(dāng)前的交通服務(wù)合理化，并提供更有效的移動(dòng)服務(wù)。

可持續(xù)交通：哥倫布有一個(gè)綠色社區(qū)計(jì)劃，最近完成了一個(gè)主要的智慧電網(wǎng)項(xiàng)目。哥倫布市計(jì)劃挑戰(zhàn)城市型車輛所有權(quán)/共享和駕駛/移動(dòng)模式環(huán)境，鼓勵(lì)使用可持續(xù)模式和能源消耗，如電動(dòng)汽車（EV）和智慧電網(wǎng)。

哥倫布將實(shí)施一個(gè)新的智慧城市計(jì)劃辦公室，負(fù)責(zé)哥倫布市的示范項(xiàng)目。該計(jì)劃辦公室將專注于實(shí)施哥倫布市的五項(xiàng)戰(zhàn)略，并將哥倫布市的ITS研究和技術(shù)合作伙伴（如OSU，Battelle和IBM數(shù)據(jù)中心）與哥倫布市的技術(shù)供應(yīng)商和服務(wù)提供商（如GM，Uber，Car2Go，GE和Siemens）集成。

COLUMBUS：項(xiàng)目理解

哥倫布對(duì)于它的目標(biāo)有明確的方向，并且有必要的目標(biāo)和行動(dòng)。已經(jīng)了解差距和行動(dòng)障礙，并已經(jīng)制定并啟動(dòng)了一系列計(jì)劃和投資來解決這些問題。 擁有資金，組織和信息資源，可以成功實(shí)現(xiàn)哥倫布市的目標(biāo)。

現(xiàn)代流動(dòng)性

哥倫布市一直推進(jìn)流動(dòng)性，充分享受共享經(jīng)濟(jì)。CoGo，哥倫布的自行車共享系統(tǒng)，于2013年7月30日推出，共有30個(gè)車站，現(xiàn)已發(fā)展到現(xiàn)在的410輛自行車和全市41個(gè)車站，服務(wù)超過120,000次。

同年，Car2Go在哥倫布推出了300輛點(diǎn)對(duì)點(diǎn)共享汽車 - 這是美國僅有的九個(gè)享受這項(xiàng)服務(wù)的城市之一。 Uber和其他運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)公司（TNCs）為新的通過全州的乘車共享運(yùn)營立法提供了服務(wù)，為其運(yùn)營提供了公平，一致，可預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)。如圖5所示。

城市領(lǐng)導(dǎo)和合作伙伴致力于創(chuàng)新

穩(wěn)健的領(lǐng)導(dǎo)是哥倫布的標(biāo)志。Ginther市長將為整個(gè)智慧城市挑戰(zhàn)賽提供持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)。他是市長歷史上任職時(shí)間最長的市長。

此外，哥倫布有著悠久的公共/私人合作歷史，由哥倫布合作伙伴關(guān)系體現(xiàn)，這是一個(gè)由來自哥倫布市領(lǐng)先企業(yè)和機(jī)構(gòu)的50多位CEO組成的會(huì)員制組織。

哥倫布地區(qū)還有許多其他合作伙伴致力于創(chuàng)新。俄亥俄州超級(jí)計(jì)算機(jī)中心為多元化的全州社區(qū)提供可靠，高性能的計(jì)算和通信基礎(chǔ)設(shè)施，包括教育，學(xué)術(shù)研究，工業(yè)和州政府。

SciTech是位于俄勒岡州立大學(xué)校園內(nèi)的最先進(jìn)的研究園區(qū)，將世界一流的學(xué)術(shù)技術(shù)專長與尖端的，商業(yè)的，基于技術(shù)的創(chuàng)新聯(lián)系起來。

俄亥俄州TechAngels是該國最大的天使投資者網(wǎng)絡(luò)，聘請(qǐng)了在俄亥俄州開展高增長業(yè)務(wù)的合格企業(yè)家，主要專注于生命科學(xué)，信息技術(shù)和物理科學(xué)市場(chǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新。

顯示成功促進(jìn)創(chuàng)新

Columbus是自動(dòng)化車輛技術(shù)的早期領(lǐng)導(dǎo)者，與OSU合作測(cè)試智慧移動(dòng)操作：OSU Transportation Hub或SMOOTH，這是一個(gè)按需自動(dòng)化車輛網(wǎng)絡(luò)。

車輛具有GPS，用于幫助路由的地圖數(shù)據(jù)庫以及車輛到車輛（V2V）通信能力。他們還將配備行人檢測(cè)技術(shù)，使其能夠在行人豐富的校園區(qū)域內(nèi)運(yùn)行。

為了培養(yǎng)下一代企業(yè)家和創(chuàng)新者，俄勒岡州立大學(xué)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)中心通過協(xié)助新公司的組建以及在現(xiàn)有業(yè)務(wù)中開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，從而影響全球經(jīng)濟(jì)。

最先進(jìn)的設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)

哥倫布已經(jīng)完成了一個(gè)新的最先進(jìn)的交通管理中心（TMC）建設(shè)，目前正在建設(shè)該市投資7600萬美元的哥倫布交通信號(hào)系統(tǒng)（CTSS）項(xiàng)目。

在2018年完工后，CTSS將把哥倫布TMC連接到所有1,250個(gè)信號(hào)系統(tǒng)，并利用新的氣象跟蹤軟件和傳感器來傳遞路面狀況，同時(shí)GPS系統(tǒng)提供有關(guān)除雪機(jī)運(yùn)行位置的實(shí)時(shí)信息。

最重要的是，CTSS項(xiàng)目和新的哥倫布TMC將提供哥倫布社區(qū)，富蘭克林縣，俄勒岡州立大學(xué)和ODOT之間的交通管理協(xié)調(diào)。 TMC將交通信號(hào)，特殊事件交通和除雪操作命令整合到哥倫布的集中位置。

哥倫布也是ODOT TMC的所在地，該公司負(fù)責(zé)監(jiān)控該州每個(gè)主要大都市區(qū)的交通狀況，并通過強(qiáng)大的傳感器，攝像頭和通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與城市基礎(chǔ)設(shè)施相連。

智慧電網(wǎng)技術(shù)是為住宅和商業(yè)客戶提供服務(wù)的電力公用電網(wǎng)（電力線，變壓器和儀表）的智慧方案。哥倫布與AEP合作，最近完成了在該市東北部的系統(tǒng)部署。

智慧電網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)是安裝“智慧”電表，允許公用事業(yè)和消費(fèi)者之間進(jìn)行雙向通信。從本質(zhì)上講，這種雙向通信可以顯著改善公用事業(yè)公司識(shí)別和管理電力使用/需求和停電的方式。

僅這一點(diǎn)就可以改善公用事業(yè)公司的規(guī)劃和恢復(fù)，但由于它影響了真正的智慧城市，這項(xiàng)技術(shù)的另一個(gè)方面對(duì)于管理未來需求和控制成本更為關(guān)鍵。

作為一般規(guī)則，生產(chǎn)和輸送電力的成本是需求的函數(shù)。需求越高，成本越高。作為智慧電網(wǎng)的一部分，消費(fèi)者能夠在家中配置特定設(shè)備，例如供暖或空調(diào)系統(tǒng)，洗衣機(jī)和烘干機(jī)以及其他高能耗設(shè)備，以在不同時(shí)間或不同級(jí)別（想想溫度）運(yùn)行，取決于當(dāng)時(shí)的電費(fèi)。

可訪問和可用的數(shù)據(jù)

哥倫布是一個(gè)致力于透明和伙伴關(guān)系的城市，在分享和使用數(shù)據(jù)，信息和可視化方面感到舒適和自信，以便與公眾互動(dòng)并激勵(lì)和私營企業(yè)進(jìn)一步的創(chuàng)新。

哥倫布鼓勵(lì)公民積極參與，哥倫布市通過移動(dòng)市政廳，鄰里和區(qū)域?qū)T等既定的機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)與他們定期溝通。

自2013年以來，哥倫布的移動(dòng)市政廳“The CBUS”一直是整個(gè)城市節(jié)日的?？?。 CBUS為居民提供WiFi接入和技術(shù)，以訪問各種在線服務(wù)。社區(qū)團(tuán)體和個(gè)人居民，企業(yè)，學(xué)校和其他合作伙伴的團(tuán)隊(duì)努力，通過提供街道清潔，坑洞修理，散裝垃圾收集，垃圾和涂鴉處理等服務(wù)，使社區(qū)更安全更干凈更宜人。

為了使數(shù)據(jù)易于訪問并且對(duì)公眾用戶友好，Columbus維護(hù)著一個(gè)名為MyNeighborhood的強(qiáng)大數(shù)據(jù)可視化程序，該程序來自各種城市代理商和數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)聚合成用戶友好的格式，與MyColumbus應(yīng)用程序同步。

此外，MORPC還擁有一個(gè)公共可用的在線數(shù)據(jù)中心，可以訪問交通計(jì)數(shù)，GIS層和人口估計(jì)。

哥倫布智慧城市演示項(xiàng)目

哥倫布市合作制定了智慧城市示范項(xiàng)目中包含的戰(zhàn)略，以確保哥倫布市應(yīng)對(duì)全市范圍內(nèi)的挑戰(zhàn)并影響所有人口統(tǒng)計(jì)和交通方式。

在哥倫布市提出的方法中，哥倫布市包括自動(dòng)和互聯(lián)車輛，電動(dòng)車輛，傳感器以及基于車輛和基礎(chǔ)設(shè)施的解決方案。哥倫布市生成，捕獲并從可用數(shù)據(jù)的巨大增長中受益。

哥倫布市打算將這些數(shù)據(jù)與現(xiàn)有數(shù)據(jù)源集成，以便就系統(tǒng)運(yùn)行做出更明智的決策，并實(shí)現(xiàn)哥倫布市的目標(biāo)性能指標(biāo)。哥倫布市還希望促進(jìn)數(shù)據(jù)豐富的環(huán)境，并支持第三方的創(chuàng)業(yè)投資。

伙伴關(guān)系，利益攸關(guān)方和治理

哥倫布是智慧城市挑戰(zhàn)賽的主要申請(qǐng)者。哥倫布是全國發(fā)展最快的主要大都市之一，是一個(gè)嶄露頭角的科技城市，由全國知名的研究和技術(shù)機(jī)構(gòu)提供支持。

合作伙伴

通過哥倫布新的智慧城市項(xiàng)目辦公室，實(shí)施合作伙伴將通過領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作擬議的五個(gè)戰(zhàn)略項(xiàng)目，幫助哥倫布市實(shí)現(xiàn)哥倫布市的智慧城市愿景。

哥倫布市在該地區(qū)的業(yè)務(wù)和公共實(shí)體，包括Columbus2020，Rev1 Ventures，MORPC和Experience Columbus將成為哥倫布的主要實(shí)施合作伙伴，負(fù)責(zé)政策/監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。ODOT和COTA是哥倫布市的公共服務(wù)提供商，是幾個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵。

哥倫布市的數(shù)據(jù)和ITS技術(shù)合作伙伴包括俄亥俄州的Clean Fuels，俄勒岡州立大學(xué)，IBM Analytics數(shù)據(jù)中心和Battelle。

Columbus還將與主要的區(qū)域城市和大學(xué)合作，通過ITS技術(shù)研究/測(cè)試平臺(tái)專業(yè)知識(shí)，包括Ann Arbor和密歇根大學(xué)（汽車和ITS交通研究和測(cè)試平臺(tái)）以及Pittsburgh和Carnegie Mellon大學(xué)（智慧車輛研究和測(cè)試平臺(tái)）。

哥倫布市的智慧城市技術(shù)和項(xiàng)目也和國際實(shí)體合作，包括巴塞羅那市和IDIADA實(shí)驗(yàn)室。此外，哥倫布市計(jì)劃正式組織許多中型城市分享哥倫布市的項(xiàng)目成果。這種策略的優(yōu)勢(shì)意味著：

Columbus將利用哥倫布和中西部地區(qū)大學(xué)以及行業(yè)卓越中心的研究和測(cè)試平臺(tái)專業(yè)知識(shí)

這些關(guān)鍵的卓越車輛和交通技術(shù)中心將攜帶他們的經(jīng)驗(yàn)，更好地評(píng)估計(jì)劃潛在項(xiàng)目

展示該計(jì)劃向其他中型城市的可轉(zhuǎn)移性

憑借該地區(qū)對(duì)智慧城市應(yīng)用的強(qiáng)大支持，哥倫布獲得了私營部門合作者和公共實(shí)體的支持，可以協(xié)助項(xiàng)目并支持實(shí)施和轉(zhuǎn)移工作。

其中一些合作者包括通用汽車，本田，優(yōu)步，Car2Go，CoGo，銀行和保險(xiǎn)業(yè)，Clean Fuels Ohio，西門子，AT＆T，GE，里卡多，富蘭克林縣以及哥倫布地區(qū)的其他社區(qū)。圖7突出顯示了哥倫布市的組織，合作伙伴及其角色。

治理

哥倫布市的示范項(xiàng)目將由新的智慧城市計(jì)劃辦公室指導(dǎo)。它將監(jiān)督一個(gè)整體和多方面的示范項(xiàng)目，旨在解決哥倫布市的城市，像無數(shù)其他中型城市面臨的基本挑戰(zhàn)。

通過密切監(jiān)控和評(píng)估每個(gè)組件的有效性，智慧城市計(jì)劃辦公室將能夠在不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)的循環(huán)中完善和重新部署這些技術(shù)。

計(jì)劃辦公室將收集和評(píng)估組件倡議的績效數(shù)據(jù)，并綜合各方的調(diào)查結(jié)果，以確定協(xié)同效應(yīng)，更高效率，多重效益和更低成本的機(jī)會(huì)。

哥倫布新的智慧城市項(xiàng)目辦公室將負(fù)責(zé)管理智慧城市挑戰(zhàn)賽，并由來自實(shí)施合作伙伴的精選代表組成。計(jì)劃辦公室的職責(zé)包括：

部署實(shí)用的，面向服務(wù)的成熟技術(shù)

與區(qū)域研究和測(cè)試平臺(tái)參與者合作，以利用技術(shù)理解

與國際合作伙伴合作，利用他們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

USDOT資金結(jié)束后維持該計(jì)劃

與服務(wù)提供商共享項(xiàng)目結(jié)果，以便在其他中型城市部署

利用綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展來解決體制和監(jiān)管障礙

評(píng)估和報(bào)告部署項(xiàng)目績效并確定持續(xù)改進(jìn)措施

智慧城市計(jì)劃辦公室將得到以下主要實(shí)施合作伙伴的支持：

俄亥俄州中部交通管理局（COTA）：是大哥倫布和俄亥俄州中部的區(qū)域公共交通服務(wù)提供商。COTA服務(wù)區(qū)域?yàn)?20萬居民，每年提供超過1900萬人次的旅客。

俄亥俄州中部地區(qū)規(guī)劃委員會(huì)（MORPC）：是俄亥俄州中部政府和區(qū)域組織的自愿協(xié)會(huì)，在交通，能源，住房，土地使用，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)繁榮方面的提出創(chuàng)新方向。 MORPC是農(nóng)村，城市和郊區(qū)社區(qū)的代表。

俄亥俄州交通部（ODOT）：負(fù)責(zé)維護(hù)全國最大之一的交通網(wǎng)絡(luò)。在道德原則和問責(zé)制的指導(dǎo)下，ODOT致力于提高安全性，促進(jìn)旅行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

哥倫布2020：由20名專職經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)人士組成，推動(dòng)哥倫布2020區(qū)域增長戰(zhàn)略。Columbus 2020于2010年啟動(dòng)，旨在通過建立現(xiàn)有資產(chǎn)，吸引新投資和創(chuàng)造新商機(jī)來加強(qiáng)和多樣化經(jīng)濟(jì)。

體驗(yàn)哥倫布：由董事會(huì)管理，并由1,000多名成員提供支持，他們投資體驗(yàn)哥倫布，并通過向游客，會(huì)議策劃者，會(huì)議代表和居民提供服務(wù)，景點(diǎn)和設(shè)施，幫助大哥倫布成為一個(gè)吸引人的旅游勝地。

哥倫布智慧城市項(xiàng)目的利益相關(guān)者：是哥倫布和其他中型城市的公民和企業(yè)。哥倫布的主題都是關(guān)于聯(lián)系的：連接的公民和訪客，與工作的聯(lián)系，貨運(yùn)的物流連接，以及與其如何影響環(huán)境相關(guān)的社區(qū)。哥倫布市計(jì)劃在該示范項(xiàng)目的實(shí)施過程中繼續(xù)讓這些利益相關(guān)者參與，以分享項(xiàng)目成果。

示范項(xiàng)目戰(zhàn)略

USDOT確定了構(gòu)成智慧城市的12個(gè)元素。 如圖9所示，該演示包括五個(gè)策略，這些策略與所有智慧城市元素之間的整合相一致并促進(jìn)其整合。 圖10顯示了哥倫布市的示范項(xiàng)目的站點(diǎn)地圖，下面顯示了哥倫布市策略中項(xiàng)目的重點(diǎn)。

以下部分描述了哥倫布市的五種策略，包括哥倫布市迄今為止所完成的工作，利用聯(lián)邦資金的潛力以及哥倫布市建議部署的具體項(xiàng)目。

智慧走廊提供對(duì)工作的訪問

哥倫布是該國發(fā)展最快的區(qū)域就業(yè)中心之一。它是醫(yī)療研究和醫(yī)療保健，保險(xiǎn)，金融，制造和技術(shù)等眾多行業(yè)的中心。 然而，這種增長的大部分發(fā)生在城市郊區(qū)附近，限制了交通選擇，增加擁堵和惡化的健康結(jié)果。

克利夫蘭大道智慧走廊是下一代智慧交通系統(tǒng)（ITS），它將多種技術(shù)和數(shù)據(jù)整合到多種模式中，以便更好地管理走廊并實(shí)時(shí)向旅行公眾提供信息。

通過集成電子標(biāo)志，傳感器和其他最先進(jìn)元素的網(wǎng)絡(luò)，該項(xiàng)目將增強(qiáng)所有道路使用者的安全性，提高行程時(shí)間可靠性并減少事故和相關(guān)的擁堵。

Columbus和COTA致力于安裝Mobileye Shield +技術(shù)作為公交車隊(duì)的改裝套件，并與Columbus City School公交車一起作為示范，提供寶貴的車輛自動(dòng)防撞系統(tǒng)。

該系統(tǒng)將減少并可能消除涉及行人，騎自行車者和摩托車手的公交車事故，符合哥倫布市減少易受傷害的道路使用者死亡的目標(biāo)。

最后，為解決最后一英里連接挑戰(zhàn)，哥倫布市將部署和測(cè)試按需自動(dòng)駕駛電動(dòng)汽車。在俄勒岡州立大學(xué)的SMOOTH試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，這些自動(dòng)駕駛車輛將從現(xiàn)有的Easton中轉(zhuǎn)站循環(huán)固定路線，并包括Easton辦公室/購物公園和哥倫布港地區(qū)的住宅，商業(yè)和零售設(shè)施。

智慧物流的實(shí)時(shí)和集成數(shù)據(jù)

Rickenbacker Inland Port位于哥倫布東南部，是一個(gè)高速的國際多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐，包括世界上唯一的貨運(yùn)專用機(jī)場(chǎng)之一，擁有美國第七大最活躍的外貿(mào)區(qū)。

貨運(yùn)和物流行業(yè)面臨的持續(xù)挑戰(zhàn)是對(duì)重型車輛特有的強(qiáng)大而準(zhǔn)確的導(dǎo)航和交通狀況信息的有限可用性。

可用的GPS“導(dǎo)航”系統(tǒng)適用于輕型車輛，因此，通常缺乏對(duì)高效和安全的重型車輛操作至關(guān)重要的信息，例如尺寸和重量限制（特別是高度），道路幾何形狀和車道限制。

此外，越來越多的擁堵和城市發(fā)展正在挑戰(zhàn)城市地區(qū)的交付系統(tǒng)(Delivery system)，增加成本和拖延。

基于數(shù)據(jù)的可用性以及可用的獨(dú)特地理位置和選項(xiàng)，City，ODOT和其他數(shù)據(jù)聚合器可以在開放數(shù)據(jù)環(huán)境中提供此旅行時(shí)間和重型車輛限制數(shù)據(jù)，以允許第三方應(yīng)用發(fā)展。

目標(biāo)是在足夠的時(shí)間內(nèi)為貨運(yùn)社區(qū)提供可靠的路線和交通狀況信息，以便做出必要的，適當(dāng)?shù)暮秃戏ǖ穆肪€選擇。

最后，為支持貨物或貨物的最終交付，計(jì)劃采取策略來解決交付地點(diǎn)的位置和可用性。

目前，市中心密集，混合使用的城市地區(qū)的路內(nèi)停車場(chǎng)和臨時(shí)交付區(qū)的可用性在哥倫布和其他密集的中型美國城市面臨挑戰(zhàn)。

對(duì)路內(nèi)停車的需求處于幾十年來的最高點(diǎn)，目前的發(fā)展計(jì)劃正在考慮減少可用的交付區(qū)域，以滿足這種額外的停車需求

連接訪客

哥倫布是體育賽事，購物，醫(yī)療服務(wù)以及藝術(shù)和文化活動(dòng)的區(qū)域目的地。在哥倫布地區(qū)，游客每年花費(fèi)57億美元，總體經(jīng)濟(jì)影響為87億美元，并支持超過71,000個(gè)就業(yè)崗位。

這些活動(dòng)的參觀者可能會(huì)停留幾個(gè)小時(shí)或幾天，并且需要知道與交通和停車條件，公交選項(xiàng)以及其他附近目的地相關(guān)的實(shí)時(shí)信息。

哥倫布將在該市旅游機(jī)構(gòu)Experience Columbus的最近努力的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大其認(rèn)證旅游大使（CTA）計(jì)劃，包括開放數(shù)據(jù)和特定活動(dòng)和區(qū)域景點(diǎn)的應(yīng)用程序。

在支持智慧物流戰(zhàn)略的類似數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)上，有幾個(gè)關(guān)鍵要素可以實(shí)現(xiàn)滿意的互聯(lián)訪客，特別是與當(dāng)?shù)厥录嚓P(guān)的因素。它們包括旅行時(shí)間信息，路線指導(dǎo)和停車可用性。

這一挑戰(zhàn)的獨(dú)特之處在于這些情況的本地和臨時(shí)性質(zhì)，這增加了需要考慮的額外復(fù)雜性。例如，在停車的情況下，幾個(gè)大型的當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)，如果天氣允許，則允許在事件附近的公共場(chǎng)地停車。

在這些情況下，維護(hù)可用性計(jì)數(shù)很困難。但是，有機(jī)會(huì)改善交通模式并與公眾分享，例如在這些臨時(shí)停車設(shè)施的入口和出口處使用便攜式臨時(shí)車輛計(jì)數(shù)和分類設(shè)備，并將這些類型設(shè)備的信息與現(xiàn)有路線整合指導(dǎo)。

連接公民

哥倫布有許多孤立的社區(qū)，面臨長期的經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)性挑戰(zhàn)，限制了居民獲得就業(yè)，醫(yī)療保健和教育的能力。

主要挑戰(zhàn)包括個(gè)人擁有的汽車的可靠替代品以及最后一英里的選擇，包括適合身體健康和身體殘疾的居民。個(gè)人交通服務(wù)，無論是以租車形式（出租車，跨國公司），汽車共享和乘車共享的形式，通常都會(huì)避開這個(gè)市場(chǎng)，留下傳統(tǒng)的固定路線巴士服務(wù)，對(duì)于殘疾公民，輔助客運(yùn)服務(wù)，作為唯一的選擇。

在哥倫布的特定區(qū)域，交通也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。 例如，林登社區(qū)的無家可歸者家庭比例很高，就業(yè)和衛(wèi)生服務(wù)的可及性不可靠，無法獲得數(shù)字信息，以及大部分以現(xiàn)金為基礎(chǔ)的家庭。

為了開始滿足這些需求并提供機(jī)會(huì)階梯，哥倫布將與林登社區(qū)的私營和公共部門服務(wù)提供商合作，了解移動(dòng)障礙并制定解決方案。

哥倫布將與私營部門合作伙伴合作，消除現(xiàn)金和信貸挑戰(zhàn)公民在獲取共享使用的移動(dòng)服務(wù)時(shí)面臨的障礙，并增加跨國公司和社區(qū)中其他流動(dòng)選擇的可用性。

智慧移動(dòng)的其他障礙，如智慧手機(jī)擁有和WiFi服務(wù)可用性，將通過創(chuàng)建部署WiFi熱點(diǎn)或接入點(diǎn)來解決。

可持續(xù)交通選擇

哥倫布的愿景是一個(gè)健康，繁榮，美麗的城市，要求哥倫布市采取積極主動(dòng)的方式應(yīng)對(duì)氣候變化。在哥倫布東北部最近完成的AEP智慧電網(wǎng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，哥倫布市將致力于提高電動(dòng)汽車的利用率，并將智慧電網(wǎng)技術(shù)擴(kuò)展到城市的新區(qū)域。

AEP目前正在與俄亥俄州公用事業(yè)委員會(huì)（PUCO）合作，以擴(kuò)大他們的計(jì)劃。哥倫布市計(jì)劃通過在哥倫布市的多項(xiàng)政策和實(shí)踐變革以及對(duì)開發(fā)商的激勵(lì)來擴(kuò)大電動(dòng)汽車（EV）的使用范圍，并將哥倫布市的智慧電網(wǎng)項(xiàng)目擴(kuò)展到哥倫布的其他地區(qū)。

數(shù)據(jù)收集，管理和集成

智慧城市的衡量標(biāo)準(zhǔn)是能夠?qū)嵤┛沙掷m(xù)的環(huán)保解決方案，從而改善現(xiàn)有和未來居民的生活質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)是需要捕獲，管理，理解，最重要的是，作為持續(xù)發(fā)展和改進(jìn)過程的一部分，對(duì)這些數(shù)據(jù)作出反應(yīng)。

這一成功的關(guān)鍵還在于能夠建立區(qū)域?qū)嵺`，所有實(shí)體，包括消費(fèi)者和數(shù)據(jù)提供者，私人和公共，都能夠互動(dòng)并參與完全集成的“開放”數(shù)據(jù)環(huán)境。

哥倫布及其合作伙伴長期致力于確保其公民，私人合作伙伴和其他城市可以訪問數(shù)據(jù)，以促進(jìn)整個(gè)中西部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

哥倫布市鼓勵(lì)和支持私營運(yùn)輸提供商，金融機(jī)構(gòu)，物流公司，研究人員和第三方應(yīng)用程序開發(fā)人員在同一環(huán)境中進(jìn)行互操作。哥倫布無法單獨(dú)實(shí)現(xiàn)智慧城市的愿景，而是依靠第三方的支持和投資來幫助實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，因此，將不斷努力提供數(shù)據(jù)豐富的環(huán)境來支持這一目標(biāo)。

目標(biāo)，指標(biāo)和結(jié)果

哥倫布地區(qū)以績效為導(dǎo)向，以結(jié)果為導(dǎo)向，具有既定目標(biāo)，以充分實(shí)現(xiàn)2015 - 2040年區(qū)域交通規(guī)劃中確定的城市長期愿景。

哥倫布市關(guān)注該地區(qū)的需求，并專注于使用智慧城市方法幫助解決這些需求。這些既定目標(biāo)包括以下內(nèi)容：

到2035年將交通崩潰率降低15％

對(duì)少數(shù)群體或貧困人口不會(huì)造成不成比例的不利影響

到2035年，將通勤駕駛單獨(dú)率從83％降低到78％

到2035年，將公共汽車站3/4英里范圍內(nèi)的城市人口比例從69％提高到80％

到2035年，將自行車道3/4英里范圍內(nèi)的人口比例從62％提高到80％

到2035年保持空氣質(zhì)量合規(guī)性

在整個(gè)規(guī)劃期間，擁堵水平并不比今天差

到2035年，95％的路面處于可接受的狀態(tài)

到2035年，將結(jié)構(gòu)缺陷，功能過時(shí)的橋梁減少25％

該倡議將具體涉及的其他目標(biāo)包括：

過境可以獲得的其他工作數(shù)量

能夠利用“新移動(dòng)”機(jī)會(huì)的低收入居民數(shù)量

貨運(yùn)工具的效率和采用

智慧走廊上的公交車乘客的可靠性，使用和實(shí)用性

降低運(yùn)輸成本占家庭開支的百分比

減少通勤時(shí)間/減少“停機(jī)時(shí)間”通勤

領(lǐng)導(dǎo)演示項(xiàng)目的能力

Ginther市長已承諾該市及其資源部門領(lǐng)導(dǎo)該示范項(xiàng)目。智慧城市計(jì)劃辦公室將領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施工作并協(xié)調(diào)本地區(qū)最佳數(shù)據(jù)和ITS技術(shù)供應(yīng)商和制造商以及私營服務(wù)提供商的工作。

智慧城市挑戰(zhàn)是一項(xiàng)令人興奮的大規(guī)模事業(yè)，哥倫布及其合作伙伴已經(jīng)展示了承擔(dān)這種規(guī)模和復(fù)雜性項(xiàng)目的能力，如以下所示：

哥倫布是唯一一家擁有穆迪投資者服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù)評(píng)級(jí)AAA評(píng)級(jí)的城市。

哥倫布及其合作伙伴按時(shí)和按預(yù)算交付了近期的主要城市資本項(xiàng)目。哥倫布交通信號(hào)系統(tǒng)（CTSS）項(xiàng)目（7620萬美元）取代了哥倫布和俄亥俄州中部地區(qū)的所有1,250個(gè)信號(hào)交叉口，以及在CTSS站點(diǎn)安裝了565英里的光纜和100多個(gè)新的或更新的交通流量攝像機(jī)。該系統(tǒng)提供了跨轄區(qū)通信的能力，能夠共享視頻和交通數(shù)據(jù)，并協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)之間的交通信號(hào)。該城市于2012年完成了A期，2013年城市TMC的建設(shè)，2015年B階段的建設(shè)，目標(biāo)是在2016年完成C階段，C階段將完成880萬美元的改善擁堵，減災(zāi)和空氣質(zhì)量資金。

哥倫布和哥倫布大都會(huì)住房管理局2013年通過一項(xiàng)價(jià)值3000萬美元的HUD選擇社區(qū)補(bǔ)助金，展示了哥倫布市對(duì)改造社區(qū)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)以及為居民提供更好的流動(dòng)性的持續(xù)興趣。該補(bǔ)助金的實(shí)施將改善Poindexter村居民以及城市近東區(qū)其他服務(wù)不足人群的條件。

MORPC成功完成了美國住房和城市發(fā)展部近100萬美元的可持續(xù)社區(qū)挑戰(zhàn)撥款，將當(dāng)?shù)厥称废到y(tǒng)整合到低收入社區(qū)Weinland Park。

在過去10年中，COTA每年獲得超過2500萬美元的聯(lián)邦和州贈(zèng)款。 COTA的員工已經(jīng)證明能夠成功實(shí)施重大改造項(xiàng)目，從設(shè)計(jì)和分類排除文件，到采購和施工，到合同結(jié)束和運(yùn)營。沒有任何未解決的法律，技術(shù)或財(cái)務(wù)問題。

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和緩沖

哥倫布已承諾提供資源，立即啟動(dòng)智慧城市計(jì)劃辦公室，以管理該項(xiàng)目，并確保示范項(xiàng)目的及時(shí)和目標(biāo)實(shí)施。

計(jì)劃辦公室將負(fù)責(zé)選擇，實(shí)施和評(píng)估哥倫布市提議的項(xiàng)目以及與私營供應(yīng)商和服務(wù)提供商互動(dòng)時(shí)用于每個(gè)項(xiàng)目的商業(yè)模式。

計(jì)劃辦公室將確定并評(píng)估關(guān)鍵的技術(shù)，政策和體制風(fēng)險(xiǎn)，并通過以下方式作為緩沖措施：

與哥倫布市的公共，私人和大學(xué)合作伙伴協(xié)調(diào);

確保與利益相關(guān)方保持持續(xù)，協(xié)作和真實(shí)的社區(qū)參與和對(duì)話;

評(píng)估與每個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)并確定每個(gè)項(xiàng)目的所有者;

通過風(fēng)險(xiǎn)登記處監(jiān)控每個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn);

盡早確定機(jī)構(gòu)/監(jiān)管挑戰(zhàn)并記錄經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);

互操作性并在項(xiàng)目與城市其他區(qū)域之間創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)。

標(biāo)準(zhǔn)，架構(gòu)和認(rèn)證過程

部署ITS技術(shù)和相關(guān)系統(tǒng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)哥倫布市對(duì)智慧城市的愿景至關(guān)重要。然而，連接和自動(dòng)車輛需要與這些日益先進(jìn)和強(qiáng)大的ITS系統(tǒng)相互作用。這就是為什么這些系統(tǒng)必須在國家層面上可互操作的原因。

作為這些相同部署方法的現(xiàn)有倡導(dǎo)者，作為整體部署活動(dòng)的一個(gè)組成部分，Columbus希望繼續(xù)遵循USDOT關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)，體系結(jié)構(gòu)和認(rèn)證過程使用的指導(dǎo)。

成本分擔(dān)，捐贈(zèng)種類和合作

哥倫布將利用長期的公共和私人合作努力，如哥倫布合作伙伴關(guān)系，成功實(shí)現(xiàn)哥倫布市的愿景。最近的合作，費(fèi)用分?jǐn)偤突旌腺Y金的例子包括Columbus 2020的哥倫布地區(qū)物流委員會(huì)，該委員會(huì)向Rickenbacker Parkway交叉口提供私人捐款。這是俄亥俄州的刺激計(jì)劃，包括公共和私營部門之間的費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>

哥倫布：哥倫布將為智慧城市計(jì)劃辦公室提供員工，采購供應(yīng)商和合同，管理合同，項(xiàng)目管理，投標(biāo)和管理安裝項(xiàng)目的建設(shè)。此外，哥倫布計(jì)劃在智慧城市挑戰(zhàn)賽的整個(gè)生命周期內(nèi)撥出高達(dá)800萬美元的新資本改善資金（20％計(jì)劃匹配），并繼續(xù)為智慧城市計(jì)劃辦公室提供超出USDOT智慧城市挑戰(zhàn)賽期間的資金。

COTA：COTA將投入資源協(xié)調(diào)其CMAX克利夫蘭大道BRT項(xiàng)目的智慧城市增強(qiáng)功能，例如沿15英里路線的額外傳感器基礎(chǔ)設(shè)施以及32個(gè)車站的WiFi和信息亭。

體驗(yàn)哥倫布：該地區(qū)的游客和會(huì)議局正在分配超過10萬美元來開發(fā)哥倫布市提議的連接訪客項(xiàng)目，以支持增強(qiáng)游客體驗(yàn)。

AT＆T和IBM數(shù)據(jù)中心：兩家公司都致力于支持訪問工作和智慧物流交通狀況項(xiàng)目和應(yīng)用程序開發(fā)。

大型科技公司/汽車行業(yè)：哥倫布已向潛在的供應(yīng)商和技術(shù)公司尋求實(shí)物捐贈(zèng)和參與項(xiàng)目，以展示伊斯頓地區(qū)固定路線上的自動(dòng)駕駛車輛。

MORPC: 5310計(jì)劃資金可以支持哥倫布市提議的林登社區(qū)項(xiàng)目，哥倫布市專注于與公共和個(gè)人交通服務(wù)提供商一起使用數(shù)據(jù)，以提高林登社區(qū)此類服務(wù)的移動(dòng)性和整體效率。

巴塞羅那市/ IDIADA: 巴塞羅那市和IDIADA將向哥倫布和哥倫布市的技術(shù)合作伙伴提供有關(guān)其在歐盟的私人SMART City體驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。