由中國智能交通協(xié)會和中國汽車工程學(xué)會特別策劃的“智能交通與自動駕駛發(fā)展論壇”于4月27日中國國際展覽中心(靜安莊館)成功舉辦,本次論壇圍繞以“融合與變革 機(jī)遇和挑戰(zhàn)”為主題展開討論。北京市交通委科技處調(diào)研員鄒迎就《北京市自動駕駛車輛路測實踐初探》做主題演講,以下為演講主要內(nèi)容:
北京市交通委科技處調(diào)研員 鄒迎 教高
一、大勢所趨
1.全球智能交通發(fā)展趨勢。
(1)寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)與交通運(yùn)輸、汽車制造融合速度加快(互聯(lián)網(wǎng)+來跨界,產(chǎn)業(yè)融合);(2)新技術(shù)的發(fā)展是智能交通發(fā)展的核心驅(qū)動力;(3)智能交通是投資并購的重要戰(zhàn)場。
2.全球自動駕駛汽車測試驗證發(fā)展動態(tài)。
全球自動駕駛也是我們未來的發(fā)展方向,如圖1所示,從2013年到2020年,其實各個國家都在制定各自自動駕駛的相關(guān)測試政策,除了法律法規(guī)進(jìn)行修訂和編制之外,其它的封閉測試場和開放道路測試場也將陸續(xù)出臺,因為自動駕駛汽車所代表的自動化與網(wǎng)聯(lián)化是未來汽車發(fā)展的趨勢。
圖1:世界各國自動駕駛汽車測試發(fā)展動態(tài)
3.北京已基本實現(xiàn)自動駕駛產(chǎn)業(yè)鏈聚集。
北京是全國第一家推出自動駕駛測試政策的一個單位,為什么會這樣?實際北京現(xiàn)在已經(jīng)基本實現(xiàn)自動駕駛產(chǎn)業(yè)鏈聚集,無論是算法軟件、地圖定位,還是到傳統(tǒng)的企業(yè),芯片,傳感器等等,北京都云集了方方面面的技術(shù)力量,具體如圖2。
圖2:北京在自動駕駛產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢
基于此,對于自動駕駛汽車的道路測試,我們認(rèn)為:(1)自動駕駛未來從研發(fā)到規(guī)?;瘧?yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對自動駕駛技術(shù)的發(fā)展意義重大;(2)北京作為全國科技創(chuàng)新中心,盡快開展自動駕駛上路測試對于推動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用十分必要。
二、北京市自動駕駛車輛道路測試整體規(guī)劃
如圖3,它包含了北京自動駕駛道路測試的整個工作流程及管理模式。首先是在2017年12月18日出臺了《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(試行)》和《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細(xì)則(試行)》。同時,我們也組建了北京市自動駕駛測試管理聯(lián)席工作小組,并通過公開招投標(biāo),確定了第三方工作機(jī)構(gòu),同時還產(chǎn)生了專家委員會等,具體如圖3所示。
圖3:北京自動駕駛車輛道路測試的相關(guān)工作流程及管理模式
下面具體介紹一下我們最新的工作。
1.中國道路交通法律法規(guī)整體框架。
為了了解自動駕駛要怎么推進(jìn)?我們對中國所有道路交通的法律法規(guī)整體框架進(jìn)行了深入研究,如圖4所示。同時,在政策研究制定過程中,也對美國政策實際做了深入學(xué)習(xí),主要針對他們推進(jìn)自動駕駛測試的整個流程進(jìn)行了很深入的探討,如圖5。
圖4:我國交通法律法規(guī)框架
圖5:美國各州政府的交通法律法規(guī)及管理辦法
我們依據(jù)現(xiàn)有的國家法律法規(guī)與北京市相關(guān)條文,分析了自動駕駛車輛道路測試的6個方面問題:
(1)法律法規(guī)問題。其實自動駕駛過去沒有人定義,其實到現(xiàn)在自動駕駛定義的也不算有,雖然前段時間三部委發(fā)布了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》,但是我認(rèn)為還不是很全面,而北京對自動駕駛道路測試專門做了定位,從法律法規(guī)的角度來說,自動駕駛車輛的道路測試定位為科學(xué)試驗,現(xiàn)有法律法規(guī)是基本可行了。
(2)管理主體問題。自動駕駛管理主體不是靠過去一家管理部門就可以完成的,而是涉及多個管理部門。在北京,市交通委、市公安局和市經(jīng)濟(jì)信息化委三個委辦局聯(lián)合成立工作小組,但管理部門不僅僅是這三家,而他們只最主要的三家,另外還有質(zhì)監(jiān)局和證監(jiān)局等等,因為涉及到保險等多方面的工作,目前北京已有十幾家委辦局參與到這個工作中來。
(3)測試場地問題。北京具備測試場地條件,目前已有3個測試場地,分別為交通部封閉測試場、海淀區(qū)測試場和亦莊測試場。
(4)測試許可證和測試車輛號牌問題。我們針對自動駕駛測試許可證和測試車輛號牌問題開過多次的會議,并對測試整體定位做了考量,最后認(rèn)為自動駕駛上路測試屬于科研試驗范疇,可申請臨時牌照上路。按照現(xiàn)有的法律法規(guī),加裝自動駕駛系統(tǒng)且符合現(xiàn)有機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,可以獲得臨時上路牌照。除上路牌照外,還需要考慮自動駕駛測試許可證問題。
(5)事故認(rèn)定及賠償問題。由于自動駕駛在我們國家沒有相關(guān)的規(guī)定,若自動駕駛在行駛過程中出了事故,怎么執(zhí)行?為此,我們研究了事故怎么賠償,怎樣是合規(guī)合法,保證創(chuàng)新,安全。
(6)測試監(jiān)管問題。自動駕駛上路測試,屬于試驗性質(zhì),對于其安全性,需要有相應(yīng)的測試監(jiān)管。為了保證上路測試更加安全規(guī)范,所以我們通過公開、公平的方式招聘第三家機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
2.發(fā)布指導(dǎo)意見和實施細(xì)則。
2017年12月,經(jīng)市政府同意,我委會同北京市公安交管局、北京市經(jīng)濟(jì)信息化委,共同制定,并在18日發(fā)布了《北京市自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)和《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱“實施細(xì)則”)。規(guī)定了自動駕駛車輛道路測試的基本制度框架,體現(xiàn)了在“確保安全”前提下“鼓勵創(chuàng)新”的原則。下面簡單介紹一下指導(dǎo)意見和實施細(xì)則。
(1)對于指導(dǎo)意見,其實我們當(dāng)初從三個方面考慮,即測試前、測試中和測試發(fā)生事故后,具體如圖6所示。
1)在測試前,需明確申請條件與科學(xué)審核。2)在測試中,規(guī)定時間及路線,以及科學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)管。3)在測試發(fā)生事故后,當(dāng)然我們不希望發(fā)生事故,但一旦發(fā)生事故之后,我們?nèi)绾螌彶椤⒍ㄘ?zé)及依法賠償,這其實都是關(guān)系到方方面面的問題。
圖6:北京市自動駕駛測試指導(dǎo)意見-保障措施
(2)指導(dǎo)意見和實施細(xì)則具體內(nèi)容主要包括四個方面:1)確定了測試主體的范圍;2)規(guī)范了測試車輛測試駕駛員和測試主體基本測試要求;3)明確了測試主體和測試駕駛員的責(zé)任;4)梳理了管理流程。
(3) 成立自動駕駛道路測試評估專家組
目前已制定《北京市自動駕駛車輛道路測試專家?guī)旃芾磙k法(試行)》,第一批專家是由各委辦局推薦交通、通信、汽車、計算機(jī)和法律等相關(guān)領(lǐng)域的專家,初步匯總形成自動駕駛測試專家委員會名單。專家聘書是由北京市交通委、北京市公安交管局、北京市經(jīng)濟(jì)信息化委三家單位蓋章認(rèn)定的,這個聘書目前還沒有最后發(fā)到專家手上,但專家?guī)煲呀?jīng)成立。同時,相應(yīng)的制定《北京市自動駕駛車輛道路測試專家評估會工作規(guī)范》,其中明確了專家組將負(fù)責(zé)對測試主體所提出的申請進(jìn)行論證評估,并出具專家意見。
(4)通過政府購買服務(wù)方式確定道路測試第三方機(jī)構(gòu)
為落實指導(dǎo)意見及實施細(xì)則,本著公開、公正的原則,通過招投標(biāo)的方式,正式授權(quán)第三方機(jī)構(gòu),具體執(zhí)行自動駕駛車輛道路測試申請、管理工作。
(5)自動駕駛車輛道路測試監(jiān)管平臺
同時我們建設(shè)了自動駕駛車輛道路測試監(jiān)管平臺,圖7是我們實際道路監(jiān)管平臺的一個截圖。我們從圖中可以看到,這一批共5個車,比如說駕駛員當(dāng)前處于哪種狀態(tài),都在監(jiān)管平臺上可以看到。
圖7:北京市自動駕駛車輛道路測試監(jiān)管平臺
3.制定自動駕駛測試能力評估方法。
2018年2月,北京市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭,會同北京市交通委、北京市公安交管局,共同制定發(fā)布了《北京市自動駕駛車輛道路測試能力評估內(nèi)容與方法(試行)》和《北京市自動駕駛車輛封閉測試場地技術(shù)要求(試行)》。
自動駕駛測試能力評估方法,主要是2個方向:一個是明確自動駕駛車輛測試場地內(nèi)的訓(xùn)練場景內(nèi)容;另一個是對自動駕駛車輛的自動駕駛能力進(jìn)行評估。
自動駕駛車輛測試場地內(nèi)的訓(xùn)練場景內(nèi)容主要包括以下5個方面:
(1)認(rèn)知與法規(guī)遵守能力。評估自動駕駛車輛對交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通信號及附屬設(shè)施的認(rèn)知能力以及對交通法規(guī)的遵守能力。
(2)執(zhí)行能力。評估自動駕駛車輛準(zhǔn)確控制車輛運(yùn)動空間位置的能力。
(3)應(yīng)急處置與人工介入能力。評估自動駕駛車輛應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力,測試駕駛員接管自動駕駛車輛的能力,人工介入后車輛的正常工作能力。
(4)綜合駕駛能力評估。自動駕駛車輛在指定行駛場景下,執(zhí)行指定動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)時,能 自覺遵守交通法規(guī),有效處置動態(tài)交通狀況,正確操縱車輛的能力,如圖8所示。
圖8:綜合駕駛能力評估內(nèi)容
(5)網(wǎng)聯(lián)駕駛能力評估。評估自動駕駛車輛是否具備 V2X 網(wǎng)聯(lián)駕駛能力。評估通過后,可以在具備網(wǎng)聯(lián)駕駛輔助能力支持的智能化道路上進(jìn)行道路測試。網(wǎng)聯(lián)駕駛輔助能力評估屬于可選評估,主要考慮到適應(yīng)不同技術(shù)路線的自動駕駛車輛。
(6)評估內(nèi)容和評估分級。共分5個等級,涉及38項評估內(nèi)容,其中認(rèn)知4項、執(zhí)行6項、人工介入3項和綜合駕駛26項。覆蓋美國NHTSA的全部28項測試內(nèi)容,而該內(nèi)容只針對SAE L3及以上車輛,而我們的T1級相當(dāng)于美國的L3級,之下的內(nèi)容我們目前沒有進(jìn)行評估。
表1:評估內(nèi)容和評估分級
(6)評估操作方法。主要包括場地布置和路線設(shè)定。
場地布置主要涉及自然環(huán)境、道路及基礎(chǔ)設(shè)施、模擬交通流和網(wǎng)聯(lián)通信設(shè)施。其中自然環(huán)境包括晴天、白天、能見度高、干燥路面,特殊天氣場景除外;道路及基礎(chǔ)設(shè)施是按照評估內(nèi)容專項要求,選擇封閉試驗場地內(nèi)對應(yīng)的能力評估場地,合理動態(tài)布設(shè);模擬交通流是通過背景車輛、模擬行人、模擬自行車等模擬動態(tài)交通流;網(wǎng)聯(lián)通信設(shè)施是在場地內(nèi)布置安裝V2X設(shè)備的背景車輛、安裝V2X設(shè)備的路側(cè)設(shè)施(含信號燈)、安裝V2X設(shè)備的模擬行人等。路線設(shè)定,能力評估人員指令,自動駕駛車輛自動駕駛。
(7)封閉測試場地的技術(shù)要求
主要明確三個方面的內(nèi)容:1)明確自動駕駛車輛測試訓(xùn)練場地的技術(shù)要求;2)明確自動駕駛車輛能力評估場地技術(shù)要求;3)規(guī)范封閉場地的建設(shè)要求。
2018年2月9日,“國家智能汽車與智慧交通京冀示范區(qū)(海淀基地)”作為北京市首個自動駕駛車輛封閉測試場正式啟用。它的能力評估目前只能達(dá)到T3級別及以下,占地面積200畝,道路總長度4.8公里,測試車型目前是小型客車和小型貨車,因為目前北京市管理規(guī)定里面只涉及到小型客車或者是小型貨車。
圖9: 國家智能汽車與智慧交通京冀示范區(qū)(海淀基地)平面圖
在場地布置與平面設(shè)置時候,我們不僅考慮了城市測試區(qū)域,也考慮了鄉(xiāng)村測試區(qū)域。同時也有很多模擬設(shè)施和模擬交通流設(shè)備,不僅有固定的,也有移動的,比如說信號燈,我們有固定信號燈,也有移動的信號燈。未來封閉測試場可能更多的要與實際環(huán)境接近,這樣安全性也就越好。
(8)制定測試道路選擇原則
2018年3月,北京市交通委、交管局和經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布了《北京市自動駕駛車輛測試路段道路要求》(以下簡稱“測試要求”),根據(jù)測試要求,主要分為5個方面:
1)測試路段道路需選擇在北京市內(nèi)五環(huán)(不含)外的區(qū)域道路,并且符合道路交通安全法等相關(guān)法律要求。
2)在道路測試時段內(nèi)測試路段道路的交通密度不能超過道路設(shè)計最大交通能力。
3)測試路段道路在無明確說明情況下,應(yīng)在白天且無雨、雪、霧等情況下;在非早、晚高峰時段;在非其他不適合測試的時段, 進(jìn)行自動駕駛車輛道路測試。
4)同一測試路段內(nèi)道路應(yīng)相互連通,不應(yīng)有孤立道路。
5)不應(yīng)選擇學(xué)校、醫(yī)院、地鐵站、消防隊旁道路。
測試道路按復(fù)雜程度,分為R1-R5級,共5個級別,具體如圖10。
圖10: 北京測試道路分級
根據(jù)測試要求,公安部、北京交管局發(fā)布了第一批實際測試道路。公示了第一批測試道路,共分為3個區(qū),即海淀、亦莊和順義,共33條道路,全長105公里,其中Rx道路5條,共12公里。
圖11: 亦莊自動駕駛車輛公開測試道路
如圖11,亦莊的公開測試道路,R1到R5道路共24條,道路長度74.4公里。圖12是亦莊線Rx道路,共5條道路,全長約12公里,目前只有亦莊有Rx道路。
圖12: 亦莊自動駕駛車輛智能網(wǎng)聯(lián)測試道路
圖13為海淀區(qū)的測試路段,R1到R5道路共3條道路,全長19.4公里。
圖13:海淀自動駕駛車輛公開測試道路
圖14為順義區(qū)的公開測試道路,R1到R5道路共6條,全長11.2公里。
圖14:順義自動駕駛車輛公開測試道路
三、現(xiàn)階段啟動的道路測試
3月22日,經(jīng)過前期封閉測試場5000公里測試訓(xùn)練,自動駕駛能力評估考核,第三方機(jī)構(gòu)組織專家評審等規(guī)定環(huán)節(jié),百度公司5輛自動駕駛車輛獲得首批道路測試臨時號牌。
4月26日,北京新能源汽車股份有限公司、上海蔚來汽車有限公司的兩款國產(chǎn)新能源汽車成功通過評估和審查,獲得北京市第二批自動駕駛道路測試車輛臨時號牌。
目前,第一批獲得號牌的百度公司5輛測試車輛,也已在實際道路完成超過15000公里的測試。
-
智能交通
+關(guān)注
關(guān)注
12文章
786瀏覽量
43316 -
自動駕駛
+關(guān)注
關(guān)注
781文章
13449瀏覽量
165275
原文標(biāo)題:鄒迎:北京市自動駕駛車輛路測實踐初探
文章出處:【微信號:IV_Technology,微信公眾號:智車科技】歡迎添加關(guān)注!文章轉(zhuǎn)載請注明出處。
發(fā)布評論請先 登錄
相關(guān)推薦
評論