限制AI技術(shù)出口并不能遏制中國發(fā)展

人工智能已成為全球科技發(fā)展的趨勢，各國爭相為在這一領(lǐng)域占有一席之地。

美國商務(wù)部11月19日提交的一份建議案提出，因“國家安全”原因，要求加強14項高科技領(lǐng)域的出口限制，其中11項是涉及人工智能（AI）的技術(shù)。 美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站11月21日報道，針對這項提案，一位美國智庫專家表示，中國已經(jīng)成為AI領(lǐng)域的創(chuàng)新引擎，并早晚成為該領(lǐng)域的超級大國，所以美國商務(wù)部試圖用當(dāng)年限制導(dǎo)彈技術(shù)出口的辦法來遏制中國的挑戰(zhàn)，是不會奏效的，中國必將在這一領(lǐng)域成為“長期的挑戰(zhàn)”。

報道稱，此次禁止出口的11項AI技術(shù)當(dāng)中，有些屬于數(shù)學(xué)概念，或者程序，相對容易進行管制。但也有一些，例如AI云技術(shù)，需要依賴隨時在線的服務(wù)器，由于互聯(lián)網(wǎng)的性質(zhì)，很難用國界概念進行限制。

美國商務(wù)部建議限制出口的11項AI技術(shù)包括：神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)與深度學(xué)習(xí)技術(shù)（例如，人腦模擬、時間序列預(yù)測、分類）；進化和遺傳計算技術(shù)（例如，遺傳算法、遺傳編程）；強化學(xué)習(xí)技術(shù)；計算機感知技術(shù)（例如，物體識別、圖像學(xué)習(xí)）；專家系統(tǒng)技術(shù)（例如，決策輔助系統(tǒng)、教學(xué)系統(tǒng)）；語音語義處理系統(tǒng)技術(shù)（例如，語音識別與處理）；自然語言處理技術(shù)（例如，機器翻譯）；計劃技術(shù)（例如，日程計劃制定、訓(xùn)練機器進行游戲）；音頻視頻操控技術(shù)（例如，語音克隆、深度偽裝）；人工智能云技術(shù)；人工智能芯片技術(shù)。

《防務(wù)新聞》評論認(rèn)為，對上述11個項目進行技術(shù)封鎖，實際上是試圖封閉整個技術(shù)領(lǐng)域。但是，“封鎖”這樣一個門檻很低的領(lǐng)域，例如編程，是一個令人疑惑的決定，即使這種技術(shù)已經(jīng)被明確界定。

冷戰(zhàn)期間美國曾成功對東方國家封鎖導(dǎo)彈技術(shù)，冷戰(zhàn)后美國也成功的阻止了導(dǎo)彈技術(shù)的大范圍擴散，但封鎖這個老辦法，能否在AI技術(shù)上奏效，也引發(fā)討論。

新美國安全中心研究員艾爾莎·坎尼亞（Elsa Kania）評論稱，這項規(guī)定可能是旨在對抗近期威脅戰(zhàn)略的重要步驟，這個近期威脅就是中國的技術(shù)轉(zhuǎn)移策略。但是，他們正在成為新的創(chuàng)新引擎，而這是一個長期的挑戰(zhàn)。

坎尼亞表示，這個規(guī)定是試圖使用傳統(tǒng)的機制來對付新的威脅，這本質(zhì)上說就很困難，尤其是AI的發(fā)展是由商業(yè)技術(shù)驅(qū)動的。

這位專家認(rèn)為，中國正在采取軍民融合的國家策略，也就是尋求將國防、科研院校和商業(yè)技術(shù)發(fā)展結(jié)合，共同發(fā)展軍民兩用技術(shù)，這為中美未來的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合作帶來了不確定性。

也就是說，未來在國防技術(shù)和商業(yè)技術(shù)之間的區(qū)分會更加模糊，這是因為這些技術(shù)天然具有此特性，再加上中國政府融合發(fā)展的策略。 坎尼亞認(rèn)為，美國必須意識到，管制確實可能減緩和阻礙中國在這些技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，但是中國已經(jīng)成為一個創(chuàng)新引擎，而且將成為這些技術(shù)方面的超級大國，并將長期挑戰(zhàn)美國。

坎尼亞表示，華盛頓不能僅僅采取這些防御性的措施，而是應(yīng)該采取“更具進攻性的做法”，也就是增加相關(guān)投資，加快美國AI技術(shù)的發(fā)展。