福建省超過10億瓦(1GWp)光伏開發(fā)案被要求廢止、規(guī)模驚人

光伏業(yè)者指出，國內再生能源需求審核從嚴、盤點范圍已從未來需求回溯到過往已安裝的也納入審核。只是這波需求整頓恐怕也將間接影響安裝動能，使得未來供過于求的問題仍將持續(xù)。

自61新政后，一方面大幅減少補貼范圍，另一方面也啟動過往安裝不符合規(guī)范的風、光發(fā)電系統(tǒng)，追塑至十二五期間的開發(fā)案，包括未建及已建但均未符合資格者，最新傳出，福建省超過10億瓦(1GWp)光伏開發(fā)案被要求廢止、規(guī)模驚人。

依近日《國家能源局綜合司關于梳理十二五(2011~2015年)以來風電、光伏發(fā)電項目信息的通知》，福建省列出被廢止的544座光伏系統(tǒng)開發(fā)案、總安裝容量達1.11GWp，另有風力發(fā)電5座亦被要求廢止。這些廢止的系統(tǒng)包括已備案未納入認可且未建、已備案未認可已開建、已備案已認可但未建、已備案已認可已開建、未備案已認可但未建。

光伏業(yè)者指出，而已建好且均符合審核要求的案子也因為61新政的到來，運作程序趨嚴而使預期并網(wǎng)、取得電價營收的時間不斷后延，這讓系統(tǒng)整合安裝商面臨財務壓力。

這顯示國內針對不符合資格的系統(tǒng)開發(fā)案整理、審核有擴大范圍的趨勢，從十三五追溯到十二五，不論這些系統(tǒng)案是否投建與否。需求面的大整頓有助整體國內再生能源系統(tǒng)發(fā)電的質量提升，尤其過往的棄光限電問題得以改善，也可以間接改善補助欠款的問題，因為砍掉或追討無需補助的款項。

61新政到來使得全球光伏供應鏈都面臨洗牌壓力，因為中國是全球最大供應鏈、全球市占率達8成，61新政促使供應鏈報價快速下殺，讓諸多光伏廠面臨生存壓力、市場信心低靡。

日前國內一線光伏廠參加民間企業(yè)坐談，這使得光伏產業(yè)信心大振，表示光伏已從谷底翻轉。

雖然此舉也讓股價跟著勁揚數(shù)天，不過，供應鏈報價除了受領跑者需求刺激的單晶PERC相關產品報價回溫外，其他環(huán)節(jié)報價仍呈現(xiàn)下滑，只是跌幅不斷收斂，顯示依當下生產條件來看，供應鏈已無力因應報價再下滑，供貨商看似不愿再流血刺激需求，但不代表需求交易量已有跟著明顯上揚或回溫。

光伏業(yè)者指出，國內銀行體系做出不少因應策略，例如中國人民銀行降存款準備率、要求銀行不得抽貸、斷貸等；但是，就銀行角度來看，光伏屬于供過于求的產業(yè)，但銀行為求貸款風險掌控，對體質不佳者在貸款審核上恐怕仍維持繁復、趨嚴及難過關等情況，顯示供應鏈洗牌的步驟恐怕持續(xù)。

61新政后，國內供應鏈擴產的動作仍持續(xù)，外界解讀主要是已運作到一半的案子難中途喊停，否則損失更大，再者即是與資金充裕地方政府關系良好的企業(yè)，得以藉洗牌潮之際有效壯大自我。

即使國內政府承諾十三五期光伏補貼仍持續(xù)，不過，如上述，需求看似面臨重新整頓期，恐怕亦影響安裝動能，使得供過于求的問題持續(xù)。