設備廠商紛紛抗議！韓國政府擬加強OLED模組段設備出口及企業(yè)投資并購流程管控

12月3日根據(jù)韓國業(yè)界資訊，近日韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部正在與業(yè)界評估顯示領域國家核心技術(shù)的制定、取消、變更法案。韓國政府因近日TOPTEC公司的OLED技術(shù)流出等事件發(fā)酵下，主張將OLED設備技術(shù)也列入核心技術(shù)范圍內(nèi)。而對此韓國顯示設備業(yè)界極力反對，設備廠商認為這會成為出口的絆腳石，使得韓國廠商被日企的競爭比下去。

現(xiàn)階段韓國顯示領域國家核心技術(shù)主要為8代線以上TFT-LCD面板設計、工程、制造、驅(qū)動和AMOLED面板設計、工程、制造技術(shù)。LCD與AMOLED模組組裝技術(shù)均未在范圍之內(nèi)。

韓國產(chǎn)業(yè)部提出將AMOLED模組技術(shù)歸入核心技術(shù)范疇，并將AMOLED全制程的像素、元件保護封裝、熱處理、LLO、測試、修補、模組等柔性OLED設備設計技術(shù)也列入國家核心技術(shù)范疇。

在這樣的政府方針下設備廠商極力主張：這會使得設備出口受阻，持以反對立場。若歸入國家核心技術(shù)時企業(yè)需要在每次出口前向政府提出備案和審批，使用政府研發(fā)基金的技術(shù)需要進行審批，而其他則需要備案。備案和審批對象都需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護委員會的審核。審核需要一定時間，若發(fā)生審核結(jié)果被否決的情況時企業(yè)則需要承擔終止合同的風險。

實際上在2017年LGD計劃在中國廣州建造8.5代線OLED工廠時就因政府審批日程延遲而困擾。一般備案從申報日開始需要15天的時間，而審批則需要45天（不包含技術(shù)審核）時間。但實際LGD的申報至最終審核耗費了6個月時間，因此日程還受到影響。

設備相關(guān)人士表示，OLED設備若被指定為國家核心技術(shù)時產(chǎn)業(yè)部的業(yè)務或許因設備審核而癱瘓，從現(xiàn)實性來講審核龐大的設備出口本身難度很大，而且還需要詳細定義區(qū)分設備技術(shù)分類。

韓國設備業(yè)界憂慮OLED設備被歸入國家核心技術(shù)時，日本設備企業(yè)會漁翁得利。從客戶立場來說就算有意愿采購韓國設備，但還要考慮未通過政府審批或者審批日程延遲等風險。若采購過程變?yōu)閺碗s時，肯定會傾向采購無政府限制的其他國家設備。

韓國某設備企業(yè)代表表示，在韓國政府計劃將OLED設備列入國家核心技術(shù)的傳聞下，已經(jīng)有中國客戶在資訊是否能正常供應設備，在政府還為明確發(fā)布法案時就已經(jīng)使得韓國設備企業(yè)在競爭中處于不利地位。

而韓國政府對于設備企業(yè)的反對立場表示困擾，因中國在LCD上已經(jīng)迅速超越了韓國，在OLED領域也是緊跟其后，政府的確需要把握出口與中國的設備和技術(shù)動向。

另一家韓國設備企業(yè)代表表示設備基本都是客制化產(chǎn)品，出口時需要為客戶提供部分設備技術(shù)資訊，若連此都被認定為技術(shù)泄露，政府首先需要對各種設備進行技術(shù)資訊范圍的一一調(diào)查，并根據(jù)此進行法案設定。

韓國產(chǎn)業(yè)部計劃在本月再一次進行國家核心技術(shù)法案改版專業(yè)委員會，之后將與相關(guān)部和處協(xié)商并召開產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護委員會進行改版審議和決策。

另外，韓國政府還計劃學習美國的海外M&A審批制度，將導致國家核心技術(shù)泄露的負責人處以損失金額的3倍賠償。

法案計劃將原本僅需要針對使用國家研發(fā)基金開發(fā)的國家核心技術(shù)企業(yè)對國外企業(yè)進行M&A需要政府備案改為審核。未使用國家研發(fā)基金的企業(yè)在此前并無備案等義務，但未來需要向政府備案。若政府認為備案內(nèi)容會影響至國家的經(jīng)濟和安保時政府有權(quán)禁止企業(yè)的M&A行為。

Toptec因泄密被起訴，三星卻不能立即切斷合作; 將損失約370億元

韓國Toptec公司通過大量供應三星顯示3D Lamination設備，從物流設備廠商極速成長為的韓國顯示設備綜合廠商的企業(yè)。但這么一家被三星一手扶持的企業(yè)，近日卻被韓國檢察院起訴泄密屬于國家核心尖端技術(shù)的柔性顯示技術(shù)，并對公司高層進行拘留和起訴。

根據(jù)韓國檢方資訊，Toptec公司的A某等人從今年4月開始，將FlexibleEdge 3D Lamination設備規(guī)格書與圖紙等產(chǎn)業(yè)技術(shù)和營業(yè)機密資料通過私自設立的B公司轉(zhuǎn)移到中國企業(yè)。并從去年5月開始通過三星提供的圖紙制作出24臺3DLamination設備，其中16臺已經(jīng)進行出口銷售，8臺處于待出貨狀態(tài)。因設備是Toptec公司與三星顯示簽訂保密協(xié)議進行共同開發(fā)的產(chǎn)品，在合約期滿3~5年內(nèi)Toptec本無權(quán)對外銷售。三星顯示為了開發(fā)此技術(shù)連續(xù)6年共計投資1500億韓幣（約合9億人民幣）進行開發(fā)。韓國檢方認為Toptec公司明知設備銷售會導致技術(shù)泄密卻依然進行銷售，并利用借名手機號與個人郵件與他方往來，屬于有組織的犯罪，故將公司代表A某等3人進行了拘留起訴，另外8名進行未拘留起訴。

事發(fā)后Toptec公司董事長對外發(fā)文澄清，出口于中國的設備為曲面貼附機，是Toptec公司自行開發(fā)的設備，在設備銷售過程中并無產(chǎn)業(yè)技術(shù)和營業(yè)機密的泄漏。

Toptec董事長Lee Jeahwan

但事發(fā)后兩天內(nèi)公司市值蒸發(fā)1500億韓幣（約合9億人民幣），到本月４日被韓國股市以瀆職嫌疑停牌。而原本計劃對于Toptec公司進行100億韓幣（約合6200萬人民幣）投資的YOZMA集團也將投資計劃延遲至本月31日。

但作為被害人的三星顯示的處境卻是更加左右為難。3D Lamination設備雖有多家供應商，但Toptec為主要供應商，使用中的設備依然需要Toptec公司的維護和售后。而且，若對Toptec公司進行嚴懲時或會影響至產(chǎn)線上與Toptec公司職員共事的三星員工。雖然長期來看三星與Toptec斷絕往來勢在必行，但短期內(nèi)Toptec還有部分設備處于與三星共同研發(fā)階段。

業(yè)界預估三星因此次事件，未來3年將會有6兆億韓幣（約合372億人民幣）規(guī)模的損失。但一向主張與供應商“共贏、相伴成長”的三星來說，還要顧忌“過度干涉”之罪，無法加強對于供應商的管理監(jiān)督。

業(yè)界猜測本次Toptec涉嫌泄密的設備是售往京東方（BOE）和華星（CSOT）。韓國輿論認為BOE是中國政府支持下極速成長，并在去年時打敗LGD成為顯示產(chǎn)業(yè)市占率第一的公司。BOE很可能已經(jīng)掌握手機柔性屏技術(shù)，未來中國廠商或也會推出三星獨有的柔性顯示產(chǎn)品。韓國業(yè)界和輿論呼吁要對泄密企業(yè)進行嚴懲。

根據(jù)韓國媒體報道，從2015年到2017年被起訴的技術(shù)泄密事件有103件，但其中僅有3件被判刑，再加上近年韓國三星等OLED投資持續(xù)減少導致韓國設備零部件廠商紛紛轉(zhuǎn)向中國市場。根據(jù)韓國情報局資訊，從去年1月至今年10月泄露至海外的40件尖端技術(shù)中，泄密到中國的技術(shù)為70%（28件）。韓國輿論認為要學習美國和日本等對技術(shù)泄密要嚴懲不待。