舊金山或?qū)⒊蔀槊绹?guó)首個(gè)禁止臉部識(shí)別技術(shù)的城市

近來臉部識(shí)別技術(shù)的濫用在美國(guó)引來了大量的批評(píng)聲浪，就連亞馬遜這樣的公司，其正透過全國(guó)警方測(cè)試研發(fā)中 AI 技術(shù)的計(jì)劃，或也將受到該國(guó)將首次頒布的臉部識(shí)別技術(shù)禁令影響。 舊金山監(jiān)管委員會(huì)日前招開會(huì)議，針對(duì)「停止秘密監(jiān)控條款（SSSO）」進(jìn)行投票決議，該條款旨在嚴(yán)格限制政府各部門在什么情況下可以收集民眾的生物識(shí)別數(shù)據(jù)，以及其種類范圍，并建立起一套對(duì)公眾透明的監(jiān)督機(jī)制。雖然 SSSO 多數(shù)內(nèi)容與奧克蘭和圣克拉拉（Santa Clara）現(xiàn)行的法規(guī)類似，然而該條款將會(huì)全面禁止當(dāng)?shù)卣褂媚槻孔R(shí)別技術(shù)，而舊金山也或?qū)⒊蔀槊绹?guó)第一座禁用該技術(shù)的城市。 監(jiān)管委員會(huì)表示，訂立此條款的理由，除了認(rèn)為政府不應(yīng)侵犯人民隱私，更重要的是希望能避免監(jiān)控行為成為壓迫少數(shù)種族、低收入、少數(shù)宗教、外國(guó)籍、特殊性取向或政治觀點(diǎn)人群的幫兇。他們認(rèn)為，臉部識(shí)別技術(shù)對(duì)于公眾帶來的危害遠(yuǎn)超過利益。而目前這類技術(shù)可能遍及了整座城市 2,700 個(gè)公共與私人監(jiān)視攝影機(jī)之中，其記錄的影像甚至?xí)蔀樾淌掳讣{(diào)查中所采用的資料。

此外在 2016 年時(shí)，喬治敦大學(xué)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，警察的照片數(shù)據(jù)庫中竟包含了大多數(shù)的美國(guó)民眾。美國(guó)公民自由聯(lián)盟（ACLU）2018 年的研究也指出，亞馬遜的臉部識(shí)別技術(shù)甚至無法正確的辨識(shí) 28 位國(guó)會(huì)議員的臉孔，并將其與照片配對(duì)。各類證據(jù)在在顯示出該類技術(shù)對(duì)人民隱私侵犯的風(fēng)險(xiǎn)與不可靠性。 其實(shí)亞馬遜的 Rekognition 臉部辨識(shí)系統(tǒng)，在自己的員工和投資者間本來就不太受歡迎。該公司甚至希望美國(guó)證券交易委員會(huì)取消即將于 5 月 22 日舉行的股東投票，因?yàn)檫@或許會(huì)讓該技術(shù)的發(fā)展劃上句點(diǎn)，而公司董事們當(dāng)然對(duì)此并不樂見。然而換個(gè)角度來看，在微軟等公司因?yàn)椤溉藱?quán)問題」而拒絕出售給政府類似技術(shù)的當(dāng)下，對(duì)亞馬遜而言或許正是個(gè)有利可圖的時(shí)機(jī)。 也因此，亞馬遜才會(huì)呼吁該國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的監(jiān)控，并把技術(shù)借予奧蘭多警方進(jìn)行測(cè)試。 而目前看來，支持面部識(shí)別技術(shù)的人也真的多是執(zhí)法界的勢(shì)力，像是舊金山警察協(xié)會(huì)（SFPOA）。而包括 ACLU、EFF 和非政府組織 Fight for the Future 則都表示支持法條通關(guān)。

北加州 ACLU 科技與公民自由律師 Matt Cagle 表示，不少居民認(rèn)同舊金山監(jiān)管委員的考量，認(rèn)為缺乏監(jiān)督的監(jiān)控會(huì)造成更多的危害，并希望法條能順利通過。Fight for the Future 的運(yùn)動(dòng)家 Jelani Drew 對(duì)此也深表贊同。而舊金山警察局、警長(zhǎng)辦公室和該地區(qū)檢察官等，目前則都尚未對(duì)此事作出回覆。 其實(shí)相關(guān)事件在美國(guó)并不是第一次發(fā)生。去年八月份，舊金山灣區(qū)捷運(yùn)系統(tǒng)（BART）董事會(huì)也曾企圖使用臉部識(shí)別技術(shù)來打擊犯罪，然而在公眾強(qiáng)烈的抗議后也隨即告吹。 過去幾年來，該州政府與地方政府其實(shí)就曾嘗試透過投票的程序，加強(qiáng)民眾的隱私保護(hù)。去年五月份時(shí)審查員 Peskin 也表示，這都是為了保護(hù)民眾的隱私不會(huì)淪為商業(yè)公司的取財(cái)工具。今年早些時(shí)候，美國(guó)兩黨的聯(lián)邦立法委員甚至合作提出了 2019 商業(yè)臉部識(shí)別隱私法案（Commercial Facial Recognition Privacy Act of 2019），阻止公司們?cè)谖唇?jīng)同意下收集或傳播他們自身的臉部數(shù)據(jù)。