特朗普政府對(duì)華為提出竊取技術(shù)的刑事指控 稱其為間諜威脅

特朗普政府對(duì)華為提出了竊取技術(shù)的刑事指控。它幾乎屏蔽了中國(guó)這家科技巨頭在美國(guó)的銷售，稱其為間諜威脅。它還試圖說(shuō)服其他國(guó)家的政府采取同樣的行動(dòng)。

但此前，華盛頓方面并沒(méi)有直接打擊過(guò)華為在世界其他地方做生意的能力，直到周三晚些時(shí)候，美國(guó)商務(wù)部公布了限制該公司獲取美國(guó)技術(shù)方面的措施。

包括高通(Qualcomm)、英特爾(Intel)和博通(Broadcom)在內(nèi)的美國(guó)公司都向華為提供微芯片，以及用于智能手機(jī)和電信設(shè)備的其他專業(yè)配件。華為手機(jī)使用谷歌的安卓操作系統(tǒng)。華為發(fā)言人喬·凱利(Joe Kelly)稱，華為去年在零部件及其他供給品上花費(fèi)了700億美元，其中110億美元流向美國(guó)企業(yè)。

對(duì)成千上萬(wàn)華為智能手機(jī)的用戶，以及全球范圍內(nèi)依賴華為設(shè)備的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)而言，如果切斷這些供應(yīng)，將會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。

那將“相當(dāng)于一枚貿(mào)易核彈”，曾在貝拉克·奧巴馬(Barack Obama)執(zhí)政期間擔(dān)任助理商務(wù)部長(zhǎng)的安慶律師事務(wù)所(Akin Gump Strauss Hauer & Feld)合伙人凱文·J·沃爾夫(Kevin J. Wolf)說(shuō)。

然而，商務(wù)部此舉的范圍及其潛在影響，仍有許多不明確之處。該部表示，要將華為列入購(gòu)買美國(guó)零部件和技術(shù)需要特別許可的“實(shí)體名單”。它如何決定給予這類許可，該政策涵蓋的產(chǎn)品范圍有多大，將決定華為業(yè)務(wù)受破壞的嚴(yán)重程度。

鑒于中美兩國(guó)在關(guān)稅問(wèn)題上不斷升級(jí)的緊張關(guān)系，針對(duì)華為舉動(dòng)也可能是短期措施。解決貿(mào)易戰(zhàn)的談判已陷入停滯，雙方都在堅(jiān)持己見(jiàn)。當(dāng)前的壓力在于，要為特朗普總統(tǒng)和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人下個(gè)月在日本的會(huì)晤找到共識(shí)。華盛頓對(duì)華為的行動(dòng)可能會(huì)成為討價(jià)還價(jià)的籌碼。

“在歷屆政府中，實(shí)體名單只是單純的執(zhí)法和國(guó)家安全工具，”沃爾夫說(shuō)。“要注意的是，這是否會(huì)成為一項(xiàng)貿(mào)易政策工具，并用作談判的籌碼?！?/p>

華為沒(méi)有馬上就美國(guó)商務(wù)部的舉動(dòng)表態(tài)。中國(guó)外交部和商務(wù)部在周四的例行新聞發(fā)布會(huì)上譴責(zé)了這一行為。

“我們敦促美方停止錯(cuò)誤做法，為兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展正常的貿(mào)易與合作創(chuàng)造條件，”中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人高峰說(shuō)。

去年年底，美國(guó)官員在加拿大逮捕了華為首席財(cái)務(wù)官、創(chuàng)始人的女兒孟晚舟，特朗普政府和華為之間的緊張關(guān)系隨之升級(jí)。華為和孟晚舟在美國(guó)面臨竊取商業(yè)機(jī)密、違反伊朗制裁禁令的刑事指控。孟晚舟仍在加拿大，那邊的官員將決定是否將她引渡。

華盛頓本周針對(duì)華為的行動(dòng)，將該公司置于數(shù)年前中興面臨的處境，后者是中國(guó)一家規(guī)模小得多的電信設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

在確定中興對(duì)伊朗銷售美國(guó)制造的商品、違反美國(guó)制裁禁令后，美商務(wù)部曾于2016年將中興列入實(shí)體名單。最后，商務(wù)部緩和了態(tài)度，而中興同意支付巨額罰款。但一年后，商務(wù)部稱中興未能遵守協(xié)議條款，美國(guó)的科技公司被直接禁止向該公司銷售產(chǎn)品。

在美國(guó)的微芯片及其他零部件供應(yīng)切斷后，中興停止了生產(chǎn)，一度瀕臨破產(chǎn)，直到特朗普總統(tǒng)出面干預(yù)，減輕了懲罰，以安撫中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層。

這件事刺激了中國(guó)政府和商界。它揭示出中國(guó)日益增長(zhǎng)的科技實(shí)力在多大程度上是建立在美國(guó)的實(shí)用技術(shù)之上的，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)要繁榮發(fā)展，自主創(chuàng)新是多么重要。

此事也讓華為充分看到了華盛頓對(duì)它的影響力。

華為副董事長(zhǎng)郭平3月份告訴記者，為了應(yīng)對(duì)“不確定事件”，華為已在囤積零部件。他說(shuō)，公司還致力于搭建具有地域多樣性的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。

“華為過(guò)去30年持續(xù)深入投資，相信對(duì)華為的全球供應(yīng)是有幫助的，”他說(shuō)。

尤其值得一提的是，華為多年來(lái)一直在投資制造自己的微芯片，在這一關(guān)鍵領(lǐng)域，大部分中國(guó)企業(yè)都比較落后。技術(shù)研究公司策略分析(Strategy Analytics)分析師、常駐印度海得拉巴(Hyderabad)的斯拉萬(wàn)·昆都賈拉(Sravan Kundojjala)估計(jì)，華為目前出貨的智能手機(jī)中，有四分之三使用的是內(nèi)部研發(fā)的芯片。

昆都賈拉坦承，華為旗下的半導(dǎo)體企業(yè)海思(HiSilicon)開(kāi)始打造高端智能手機(jī)芯片時(shí)，他起初是持懷疑態(tài)度的。

“一開(kāi)始，我以為這個(gè)做不成，”他說(shuō)?！八赡苁莻€(gè)出于喜好的項(xiàng)目?；蛘呖赡苤皇窍敫?yīng)商耍滑頭?！?/p>

相反，海思已成為華為一項(xiàng)不可估量的資產(chǎn)，分析人士稱，其芯片技術(shù)堪比高通這樣的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者。

但華為仍有大量關(guān)鍵元器件依賴美國(guó)供應(yīng)商，因而華盛頓的全面出口禁令將造成相當(dāng)大的麻煩，即便它不會(huì)導(dǎo)致華為像中興那樣瀕臨破產(chǎn)。

“當(dāng)生產(chǎn)像路由器或手機(jī)這樣的復(fù)雜產(chǎn)品時(shí)，哪怕一個(gè)零部件無(wú)法獲得，你都無(wú)法交付，因?yàn)槟銢](méi)有讓手機(jī)或路由器運(yùn)行的那個(gè)小部件，”律師沃爾夫說(shuō)。